Дело № 2-4295/2025

УИД: 42RS0009-01-2025-007783-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово в составе:

Председательствующего судьи Зуевой Е.А.,

при секретаре Романове И.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

08 декабря 2025 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, к ГУ МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу о возложении обязанности произвести регистрационные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу о возложении обязанности произвести регистрационные действия.

Требования мотивирует тем, что истец является владельцем маломерной надувной лодки ФРЕГАТ М-300, дата регистрации **.**.**** год, регистрационный номер ###), строительный (заводской) ###, судовой билет ###

Судно поставлено на учет в МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу, где состоит на учете по настоящее время.

В настоящее время лодки у истца нет.

ФИО2 обратился в адрес МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу по вопросу о снятии маломерного судна с регистрационного учета, на что ему устно сообщили, что в соответствии с действующим административным регламентом исключение из реестра маломерного судна подлежит по 3 основаниям: гибель, конструктивная гибель маломерного судна, пропажа маломерного судна без вести, утрата маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений, вывоз маломерного судна с территории РФ, использование маломерного судна в коммерческих целях.

Предъявить судно для осмотра истец не имеет возможности, так как судно пришло в негодность и было утилизировано в **.**.**** году. Но осталось числиться в реестре.

Гибель маломерного судна является основанием для исключения его из Государственного реестра.

На основании изложенного истец просит суд возложить на Главное управление МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу обязанность исключить маломерную лодку ФРЕГАТ М-300, дата регистрации **.**.**** год, регистрационный номер ### строительный (заводской) ###, судовой билет ###

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных требований возражала.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в тексте искового заявления содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии истца.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, мнения представителя ответчика, наличие письменного заявления о рассмотрении дела в отсутствие истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судное заседание лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом. Основания для отложения судебного разбирательства судом не установлены.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии абзацем вторым пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Пунктами 1 и 2 ст. 15 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ определено, что суда могут находиться в любой собственности. Право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

В силу статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов (пункт 1).

Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством (пункт 3).

Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (пункт 5).

Из п. 1 ст. 47 Кодекса торгового мореплавания РФ из Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов, реестра маломерных судов или Российского открытого реестра судов подлежит обязательному исключению судно: погибшее или пропавшее без вести; конструктивно погибшее; утратившее качества судна в результате перестройки или любых других изменений; переставшее соответствовать требованиям, предусмотренным п. 1 ст. 15 настоящего Кодекса (за исключением судна, зарегистрированного в Российском международном реестре судов на имя фрахтователя судна по бербоут-чартеру); являющееся затонувшим имуществом, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными законами.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Судом установлено, что ФИО2 является владельцем маломерного судна ФРЕГАТ М30, с государственным регистрационным номером ###, строительный ### и подвесным лодочным мотором ###, заводской ### лошадиных сил, что подтверждается судовым билетом ###, а также сообщением ГУ МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу от 09.10.2025.

Судно поставлено на учет в МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу, где состоит на учете по настоящее время.

В обоснование своих требований истец указывает, что он обратился в ГУ МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу с вопросом о снятии маломерного судна с регистрационного учета, на что ему устно сообщили, что в соответствии с действующим административным регламентом исключение из реестра маломерного судна подлежит по 3 основаниям: гибель, конструктивная гибель маломерного судна, пропажа маломерного судна без вести, утрата маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений, вывоз маломерного судна с территории РФ, использование маломерного судна в коммерческих целях.

Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей, на котором не должно превышать двенадцать.

Оказание услуги по регистрации маломерных судов осуществляется в соответствии с Правилами государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденными приказом МЧС России от 27 июля 2023 г. №777, и Административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденным приказом МЧС России от 15.08.2021 №566.

Пунктом 2 Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденными приказом МЧС России от 27 июля 2023 г. №777, регламентировано, что государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов (далее - Реестр) осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

В соответствии с Положением о территориальном органе МЧС России, утвержденном приказом МЧС России от 28.03.2025 № 258, Главное управление МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу (далее - Главное управление) осуществляет функции Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - ГИМС ГУ МЧС России по Кемеровской области- Кузбассу), в том числе федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах, государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях.

Согласно п. 7 указанных Правил собственник маломерного судна обязан обратиться в подразделение ГИМС МЧС России с заявлением о государственной регистрации маломерного судна, права собственности на маломерное судно в течение месяца со дня оформления документов, подтверждающих возникновение, переход прав на маломерное судно.

При первичной государственной регистрации маломерного судна в Реестре маломерному судну присваивается идентификационный номер, который формируется из одиннадцати знаков, состоящих из буквенного кода, порядкового номера и буквенно-цифрового кода, определяющего принадлежность подразделения ГИМС МЧС России к субъекту Российской Федерации (п.8).

Идентификационный номер, присвоенный маломерному судну, не подлежит изменению до исключения маломерного судна из Реестра, за исключением случаев замены идентификационного номера, присвоенного до вступления в силу настоящих Правил и не соответствующего структуре, приведенной в приложении к настоящим Правилам, при государственной регистрации перехода права собственности на маломерное судно (п.9).

Исключение маломерного судна из Реестра осуществляется подразделением ГИМС МЧС России вне зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания) физического лица либо адреса в пределах места нахождения юридического лица и (или) его обособленного подразделения по заявлению собственника либо уполномоченного им лица при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.16).

По результатам внесения регистрационной записи в Реестр заявителю выдается судовой билет по форме согласно приложению №2 к настоящим Правилам (п. 18).

В соответствии с п. 21 - 24 Правил Реестр ведется в электронном виде. В Реестр в регистрационную запись о государственной регистрации маломерного судна вносятся записи о маломерном судне, правах собственности на маломерные суда, ограничениях (обременениях) прав на маломерные суда, изменениях в Реестр, исключении маломерных судов из Реестра и иных вещных правах на маломерное судно.

Датой внесения записи в Реестр является дата совершения регистрационной записи о государственной регистрации маломерного судна в Реестре, права собственности на маломерное судно, ограничений (обременений) прав на маломерное судно, изменений в Реестр, исключения маломерного судна из Реестра.

Номер регистрационной записи присваивается при государственной регистрации маломерного судна в Реестре по результатам внесения сведений, содержащихся в документах, необходимых для государственной регистрации маломерного судна, и результатов его осмотра.

Пунктом 30 Правил установлено, что исключению из Реестра подлежит маломерное судно: а) в отношении которого собственником или его уполномоченным представителем подано заявление об исключении этого маломерного судна из Реестра (в случае перехода маломерного судна в другой реестр судов; маломерное судно не подлежит государственной регистрации в Реестре; б) которое погибло, конструктивно погибло, пропало без вести или утратило качества судна в результате перестройки или других изменений.

В соответствии с п. 24 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденного приказом МЧС России от 15.08.2021 №566, для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов заявитель представляет: 1) заявление по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту; 2) судовой билет, выданный ранее; 3) один из следующих документов, подтверждающих основания для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов: документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений; таможенную декларацию по вывозу маломерного судна с территории Российской Федерации; свидетельство о годности к плаванию или заключение о результатах идентификации и осмотра судна.

Как следует из анализа положений указанного пункта, основаниями для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов являются гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений.

Результатом предоставления государственной услуги (п. 16 Регламента) является: 1) при государственной регистрации маломерного судна и (или) права собственности на маломерное судно - формирование регистрационной записи о государственной регистрации маломерного судна и (или) права собственности на маломерное судно; 2) при внесении изменений в реестр маломерных судов - внесение изменений в реестр маломерных судов; 3) при государственной регистрации ограничений (обременении) прав на маломерное судно - внесение в реестр маломерных судов сведений об установлении ограничения (обременения) прав на маломерное судно; 4) при исключении маломерного судна из реестра маломерных судов - внесение в реестр маломерных судов сведений об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов; 5) при запросе выписки (информации) из реестра маломерных судов - формирование выписки (информации) из реестра маломерных судов; 6) при запросе о повторном направлении в электронном виде документа (документов), являющегося (являющихся) результатом предоставления государственной услуги, - повторное направление в электронном виде документа (документов), являющегося (являющихся) результатом предоставления государственной услуги.

Согласно информационному письму заместителя начальника центра ГИМС ГУ МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу от 13.10.2025 года через портал государственных услуг Российской Федерации ФИО2 было подано заявление на получение выписки из реестра маломерных судов ### от 31.07.2025. В предоставлении услуги было отказано 04.08.2025 на основании п.п. 1 п. 34 приказа МЧС России от 15.08.2021 №566 (не заполнение всех пунктов заявления, подлежащих заполнению). Других заявлений гражданин ФИО2 не подавал.

В свою очередь истцом также не представлено доказательств обращения в ГУ МЧС России по Кемеровской области — Кузбассу с заявлением об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов. Таким образом, истцом не соблюден порядок, установленный Административным регламентом №566 для исключения маломерного суда из реестра маломерных судов.

Также суд находит довод истца об утилизации маломерного судна несостоятельным, поскольку, в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательства, подтверждающие данные обстоятельств истцом в материалы дела не представлены. Доказательств гибели, конструктивной гибели маломерного судна, либо утраты маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений (документа об утилизации маломерного судна, решения суда об установлении юридического факта утраты маломерным судном качества судна в результате других изменений) истцом также не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования ФИО2 к ГУ МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО2, (ИНН ###) к ГУ МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу о возложении обязанности исключить из реестра маломерных судов маломерное судно с государственным регистрационным номером ###, судовым билетом ### ФРЕГАТ М- 300 строительный номер ### – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья Е.А. Зуева

В мотивированной форме решение изготовлено 19.12.2025 года.