Дело № 2-2142/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

Ухтинский городской суд в составе: 

председательствующий судья Утянский В.И., 

при секретаре Евсевьевой Е.А.,

с участием прокурора Голя М.В.,

рассмотрев 30 мая 2018 года в г. Ухте в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора г. Ухты в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» об обязании разработать программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры,

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд в неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным заявлением, указав в обоснование требований, что по результатам проверки обращения гр. ФИО1 установлено, что в нарушение требований п. 5 ст. 26 Градостроительного кодекса РФ органом местного самоуправления не разработана программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры МОГО «Ухта». Прокурор просит обязать разработать Программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры МОГО «Ухта» с учетом предусмотренных Генеральным планом развития МОГО «Ухта» планируемых к размещению объектов инженерной инфраструктуры, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Голя М.В. поддержала заявленные требования, уточнив срок для устранения нарушений и указав, что прокурор просит обязать ответчика разработать и утвердить программу в течение 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель администрации МОГО «Ухта» ФИО2 возражений по поводу заявленных требований не высказала, пояснив, что в настоящее время принимаются соответствующие меры, однако 3-месячного срока недостаточно.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа - документы, устанавливающие перечни мероприятий по строительству, реконструкции систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, которые предусмотрены соответственно схемами и программами развития единой национальной (общероссийской) электрической сети на долгосрочный период, генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики, федеральной программой газификации, соответствующими межрегиональными, региональными программами газификации, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения, программами в области обращения с отходами. Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления поселения, городского округа на основании утвержденных в порядке, установленном настоящим Кодексом, генеральных планов таких поселения, городского округа и должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями в строительстве объектов капитального строительства и соответствующие установленным требованиям надежность, энергетическую эффективность указанных систем, снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека и повышение качества поставляемых для потребителей товаров, оказываемых услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также услуг по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов.

Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013г. № 502 утверждены требования к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, в которых указаны органы, разрабатывающие и утверждающие программы, мероприятия, включаемые в программы, сроки, на которые разрабатываются программы.

В соответствии с п. 5.1 ст. 26 Градостроительного кодекса РФ программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов разрабатываются органами местного самоуправления поселений, городских округов и подлежат утверждению представительными органами местного самоуправления таких поселений, городских округов в шестимесячный срок с даты утверждения генеральных планов соответствующих поселений, городских округов.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения п. 5.1 ст. 26 Градостроительного кодекса РФ применяются к правоотношениям, связанным с утверждением программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов и возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. При наличии генеральных планов поселений и генеральных планов городских округов, утвержденных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры соответствующих поселений, городских округов должны быть разработаны и утверждены не позднее 1 января 2014 года.

Рассматривая требования прокурора, суд исходит из того, что программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, разработанная и утвержденная в соответствии с указанными выше требованиями, в муниципальном образовании отсутствует, что не оспаривается ответчиком. При этом, отсутствие данной программы нарушает права и законные интересы граждан на пользование объектами коммунальной инфраструктуры, в т.ч. в п. Шудаяг, что подтверждается материалами прокурорской проверки по обращению гр. ФИО1

При изложенных обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Администрацию МОГО «Ухта» разработать Программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры МОГО «Ухта» с учетом предусмотренных Генеральным планом развития МОГО «Ухта» планируемых к размещению объектов инженерной инфраструктуры, в течение пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста (мотивированное решение – 4 июня 2018г.).

Судья В.И. Утянский