УИД 77RS0026-02-2025-003683-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года город Москва

Таганский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Синельниковой О.В.

при секретаре Нестерове А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-1660/2025 по иску ГБОУ города Москвы «Школа № 1591» к ********у Александру Сергеевичу о взыскании ущерба, причиненного работодателю,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГБОУ города Москвы «Школа № 1591» обратился в суд с иском к ответчику ********у А.С. о взыскании ущерба, причиненного действиями работника, в котором просит взыскать с ответчика сумму прямого действительного ущерба в размере 1.451.237 рублей 36 копеек, расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование исковых требований указано, что ******** А.С. являлся директором ГБОУ Школа № 1591 (далее по тексту также Школа) в период с 09 февраля 2018 года по 15 августа 2024 года.

В период работы ********а А.С. его действиями Школе нанесен прямой действительный ущерб.

В соответствии с п. 8.1 Постановления Правительства Москвы от 23 марта 2004 года № 172-ПП «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений города Москвы», молодыми специалистами считаются лица не старше 35 лет непосредственно (не позднее трех месяцев с начала учебного года в год окончания образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования) после окончания образовательного учреждения высшего профессионального или среднего профессионального образования (независимо от формы получения образования), поступившие на работу по специальности (педагогической либо при соответствии профиля педагогической деятельности специальности (квалификации), указанной в дипломе) при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), учителя начальной школы - независимо от объема педагогической нагрузки. Статус молодого специалиста устанавливается однократно и действует в течение трех лет.

Коллективным договором Школы (п. 8.1), действующими в период с 01 января 2023 года по 15 августа 2024 года, одним из приоритетных направлений по осуществлению поддержки молодых педагогов и их закреплению в образовательной организации определено материальное стимулирование в целях закрепления и профессионального роста молодых педагогов первого года работы путем установления ежемесячной стимулирующей надбавки в размерах и на условиях, определяемых Положением об оплате труда работников и трудовым договором, а также применение мер поощрения наиболее отличившихся в профессиональной и общественной деятельности молодых педагогов.

Положениями об оплате труда, действующими в период с 01 января 2023 года по 15 августа 2024 года, а также трудовыми договорами размер и условия стимулирующей выплаты молодым специалистам (молодым педагогам) не были закреплены.

Приказом директора Школы ********а А.С. от 04 сентября 2023 года № 215-ЗП «Об утверждении критериев стимулирующих выплат и назначения ответственных работников» установлена постоянная стимулирующая выплата педагогическим работникам (молодым специалистам).

Однако право на назначение таких выплат у ********а А.С. не имелось.

Приказами по Школе от 09 января 2023 года № 47/7-ШО1 «О наличии статуса «Молодой специалист» у педагогических работников» и от 04 сентября 2023 года № 2/2-ШО1 «О наличии статуса «Молодой специалист» у педагогических работников» установлена доплата стимулирующего характера в размере 10.000 рублей в месяц в период с 09 января 2023 года по 31 августа 2023 года девяти работникам, а в период с 01 сентября 2023 года по 31 августа 2024 года восьми работникам.

В нарушение Постановления Правительства Москвы от 23 марта 2004 года № 172-ПП необоснованно присвоен статус молодого специалиста трем работникам - * А.С., * Д.И., * Ю.А. и осуществлены выплаты (КФО 4) в общей сумме 244.833 рублей 09 копеек, в том числе в 2023 году – 196.102 рубля 27 копеек; в 2024 году (январь-август) – 48.730 рублей 82 копейки.

Поскольку приказы по Школе от 09 января 2023 года № 47/7-ШО1 «О наличии статуса «Молодой специалист» у педагогических работников» и от 04 сентября 2023 года № 2/2-ШО1 «О наличии статуса «Молодой специалист» подписаны ********ым А.С. и являлись основаниями для расходования средств Школы, действиями ответчика нанесен ущерб Школе в размере 244.833 рублей 09 копеек.

Приказом по Школе от 10 ноября 2023 года № 33/1-ШО1 и дополнительным соглашением от 10 ноября 2023 года к трудовому договору педагогу-библиотекарю ********ой А.И. установлена доплата в размере 7.000 рублей в месяц за координацию проекта «Профессиональное обучение без границ». Срок, в течение которого должна выполнятся дополнительная работа, согласно дополнительному соглашению, с 10 ноября 2023 года до отмены.

Выплаты осуществлялись в период 10 ноября 2023 года по 31 августа 2024 года.

В должностные обязанности работника координация проекта «Профессиональное обучение без границ» не входит.

Педагог-библиотекарь * А.И. в объяснительной записке указала, что в 2023/2024 учебном году она выполняла разовую работу в рамках проекта «Профессиональное обучение без границ», в ноябре 2023 года. В период с декабря 2023 года по август 2024 года * А.И. не выполняла работы по координации проекта «Профессиональное обучение без границ».

При фактическом отсутствий дополнительного объема работ за период с 01 декабря 2023 года по 31 августа 2024 года произведены выплаты на общую сумму 41.770 рублей 32 копеек, в том числе за декабрь 2023 года – 6.090 рублей, январь-август 2024 года – 35.680 рублей 32 копейки.

Поскольку приказ по Школе от 10 ноября 2023 года № 33/1-ШО1 подписан ********ым А.С. и являлся основанием для расходования средств Школы, действиями ответчика нанесен ущерб Школе в размере 41.770 рублей 32 копеек.

Приказами по Школе от 09 января 2023 года № 47/11-ШО1 «О возложении дополнительных обязанностей, не входящих в должностные, а именно: выполнение функций заместителя председателя первичной профсоюзной организации с 09 января 2023 года по 31 августа 2023 года», от 01 сентября 2023 года № , 1/36-ШО «О возложении дополнительных обязанностей, не входящих в должностные, а именно: выполнение функций заместителя председателя первичной профсоюзной организации в 2023/2024 учебном году» установлена доплата стимулирующего характера в размере 3.000 рублей в месяц педагогическим и иным работникам, выполняющим функции заместителя председателя первичной профсоюзной организации (15 работникам в период с 09 января 2023 года по 31 августа 2023 года и 13 работникам в период с 01 сентября 2023 года по 31 августа 2024 года).

Пунктом 9.10.1 Коллективного договора на 2021-2023 годы и п. 9.10.13 Коллективного договора на 2024-2026 годы предусмотрено ежегодное установление председателю первичной профсоюзной организации ежемесячной доплаты на календарный год за счет средств работодателя в целях повышения эффективности работы ППО в интересах жителей города Москвы, в том числе обеспечения качественного выполнения общественно значимых функций по представительству и защите социально-трудовых прав и интересов работников учреждения, участия в управлении учреждением, увеличения вклада в достижение результатов образовательной организации.

Размер, порядок и условия установления и выплаты доплаты председателю ППО определяются Положением об оплате труда работников, иными локальными нормативными актами Школы, регулирующими вопросы оплаты труда.

Положениями об оплате труда, действующими в период с 01 января 2023 года по 15 августа 2024 года предусмотрена ежемесячная стимулирующая выплата председателю первичной профсоюзной организации, которая устанавливается на календарный год при условии наличия в Школе не менее 40% работников, являющихся членами профсоюза. Размер данной выплаты определяется с учетом рекомендаций Учредителя Школы.

При этом Коллективными договорами и Положениями об оплате труда, действующими в указанном периоде, доплата заместителям председателя ППО не предусмотрена.

Таким образом, работникам установлена и выплачена стимулирующая выплата, не предусмотренная локальными нормативными актами Школы.

Всего выплачено за период 500.383 рубля 71 копейка, в том числе в 2023 году – 305.804 рубля, в 2024 году – 194.579 рублей 71 копейка. 

Поскольку приказы по Школе от 09 января 2023 гола № 47/11-ШО1 «О возложении дополнительных обязанностей, не входящих в должностные, а именно: выполнение функций заместителя председателя первичной профсоюзной организации с 09 января 2023 года по 31 августа 2023 года», от 01 сентября 2023 года № 1/36-ШО «О возложении дополнительных обязанностей, не входящих в должностные, а именно: выполнение функций заместителя председателя первичной профсоюзной организации в 2023/2024 учебном году» подписаны ********ым А.С. и являлись основаниями для расходования средств Школы, действиями ответчика нанесен ущерб Школе в размере 500.383 рублей 71 копейки.

В 2023-2024 годах Школа участвовала в судебном деде в качестве ответчика по иску работника Школы ********вой Е.В., которой был подан иск о признании Приказов по Школе от 09 декабря 2022 года № 188-к, от 24 января 2023 года № 259-к, от 03 апреля 2023 года № 373-к о применении дисциплинарных взысканий, в том числе в виде увольнения, незаконными, взыскании морального вреда и расходов.

Решением Перовского районного суда города Москвы от 12 сентября 2023 года исковые требования удовлетворены частично, признаны незаконными Приказы по Школе от 09 декабря 2022 года № 188-к, от 24 января 2023 года № 259-к, от 03 апреля 2023 года № 373-к о применении дисциплинарных взысканий о применении дисциплинарных взысканий, ********ва Е.В. восстановлена в должности учителя английского языка, со Школы подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула в сумме 471.858 рублей 24 копеек, компенсация морального вреда 20.000 рублей и расходы на представителя в сумме 50.000 рублей.

Суд пришел к выводу, что Школой не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ********ва Е.В. совершила дисциплинарные проступки, и о том, что при наложении взысканий учитывались тяжесть этих проступков и обстоятельства, при которых они были совершены, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

По исполнительному листу от 13 ноября 2023 года ФС № ******** в пользу ********вой Е.В. перечислена сумма в размере 541.858 рублей 24 копеек.

Поскольку приказы по Школе от 09 декабря 2022 года № 188-к, от 24 января 2023 года № 259-к, от 03 апреля 2023 года № 373-к, подписаны ********ым А.С., действиями ответчика нанесен ущерб школе в размере 541.858 рублей 24 копеек.

С физическим лицом ******** Е.А. в период с 30 января 2023 года по 30 апреля 2023 года заключены договоры ГПХ на общую сумму 674.876 рублей 98 копеек на оказание услуг «Подготовка к всероссийской олимпиаде школьников по ОБЖ»

Документы, подтверждающие объем оказанных услуг ******** Е.А., указанные в техническом задании к договору ГПХ, - журналы занятий с указанием пройденных тем и отметками о посещении занятий обучающимися, не обнаружены.

Приказы об открытии занятий с ******** Е.А. не издавались. Табели о посещаемости с указанием сроков и проведенных часов занятий, на основании которых производилась денежная выплата, отсутствуют. Обучающихся в группах не числилось. В АИС ЕСЗ объединения дополнительного образования, кружки «Подготовка к всероссийской олимпиаде школьников по ОБЖ» в указанный выше период, педагогом которых является ******** Е.А., отсутствуют.

По данным УАИС БУ оплата за оказание услуг по подготовке к всероссийской олимпиаде школьников по ОБЖ от родителей (законных представителей) обучающихся не поступала.

Таким образом, подтверждения фактического оказания преподавательских услуг ******** Е.А. не имеется. В соответствии с актами сдачи-приемки оказанных услуг, Школой необоснованно перечислены вознаграждения физическому лицу ******** Е.А. в общей сумме 122.392 рублей.

Поскольку договоры ГПХ с ******** Е.А. подписаны ********ым А.С. и являлись основаниями для расходования средств Школы, действиями ответчика нанесен ущерб Школе в размере 122.392 рублей.

В нарушение изложенных трудовых функций ответчиком осуществлено расходование денежных средств Школы с нарушениями действующего законодательства Российской Федерации и локальных актов Школы и, соответственно, нанесен прямой действительный ущерб ГБОУ Школа № 1591 в общем размере 1.451. 237 рублей 36 копеек.

В период с 03 октября 2024 года по 18 октября 2024 года ГКУ СФК ДОНМ была проведена внеплановая выездная проверка финансово-хозяйственной деятельности ГБОУ города Москвы «Школа № 1591» за период с 01 января 2023 года по 31 августа 2024 года.

На основании Акта по результатам проверки ГКУ СФК ДОНМ от 21 октября 2024 года был издан приказ по Школе от 29 ноября 2024 года № 62 «Об утверждении плана мероприятий, направленных на устранение нарушений, недостатков, выявленных в ходе контрольного мероприятия», в соответствии с которым была сформирована комиссия по служебному расследованию причин, приведших к нарушениям и недостаткам, а также утверждён план мероприятий, направленных на устранение нарушений, недостатков, выявленных в ходе контрольного мероприятия.

На основании Акта Комиссии о результатах проведённого служебного расследования от 25 декабря 2024 года издан приказ по Школе от 28 декабря 2024 года № 78/2 «О результатах проведённого служебного расследования», в соответствии с которым служебное расследование по пунктам 1.12, 1.15, 1.17, 1.19, 1.21,2.1,2.3 Приложения 1 к приказу по ГБОУ Школа № 1591 от 29 ноября 2024 года № 62 продлено на срок до 31 марта 2025 года. Причиной продления служебного расследования стали рекомендации Комиссии об истребовании письменного объяснения бывшего работника Школы ********а А.С. для установления размера причинённого Школе материального ущерба и причин его возникновения (в соответствии со ст. 247 ТК РФ) по пунктам 1.12, 1.15, 1.17, 1.19, 1.21, 2.1, 2.3 Акта Комиссии о результатах проведенного служебного расследования от 25 декабря 2024 года.

21 января 2025 года Школой в адрес бывшего работника ********а А.С. направлено уведомление об истребовании письменного объяснения для установления размера причинённого ущерба и причин его возникновения акта Комиссии о результатах проведенного служебного расследования от 25 декабря 2024 года. Соответствующее письмо адресатом не получено и 28 февраля 2025 года возвращено отправителю.

Школа направила досудебную претензию ответчику с просьбой в добровольном порядке возместить сумму ущерба в размере 1.451.237 рублей 36 копеек в срок не позднее 05 апреля 2025 года. Также ГБОУ Школа № 1591 уведомила ответчика о том, что Школа готова рассмотреть вопрос о подписании соглашения о сроках возмещения ущерба частями по графику. Однако Ответчик на досудебную претензию не ответил.

Уставом ГБОУ Школа № 1591, утверждённым распоряжением ДОНМ № 243р от 16 июня 2011 года установлено, что к компетенции руководителя Учреждения относятся вопросы осуществления руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами, законодательством города Москвы к компетенции Учредителя Учреждения (пункт 3.2.2. Устава).

Руководитель Учреждения, в том числе (пункт 3.2.4. Устава) действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы; осуществляет общее руководство деятельностью Учреждения; заключает гражданско-правовые договоры от имени Учреждения; утверждает распределение должностных обязанностей между заместителями Руководителя; издает приказы и распоряжения, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения; обеспечивает соблюдение законности в деятельности Учреждения, контроль работы и эффективное взаимодействие работников Учреждения; осуществляет прием на работу работников, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, распределяет должностные обязанности, создает условия труда и организует дополнительное профессиональное образование работников Учреждения.

Также Уставом установлено, что руководитель Учреждения обязан (пункт 3.2.5. Устава) обеспечивать целевое и рациональное использование бюджетных средств, в том числе субсидий на оказание услуг (выполнение работ), субсидий на иные цели, и соблюдение Учреждением финансовой дисциплины; обеспечивать сохранность, рациональное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением.

Представитель истца ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик ******** А.С. в судебное заседание явился, исковые требования не признал по доводам письменного отзыва на исковое заявление.

Представитель третьего лица ФИО2 в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования Школы.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Одной из основных обязанностей работника по трудовому договору является бережное отношение к имуществу работодателя, в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества (абз.7 ч.2 ст. 21 ТК РФ).

В тех случаях, когда работник нарушает это требование закона, в результате чего работодателю причиняется материальный ущерб, работник обязан возместить этот ущерб.

Закрепляя право работодателя привлекать работника к материальной ответственности (абз. 6 ч.1 ст. 22 ТК РФ), Трудовой кодекс Российской Федерации предполагает, в свою очередь, предоставление работнику адекватных правовых гарантий защиты от негативных последствий, которые могут наступить для него в случае злоупотребления со стороны работодателя при его привлечении к материальной ответственности.

Привлечение работника к материальной ответственности не только обусловлено восстановлением имущественных прав работодателя, но и предполагает реализацию функции охраны заработной платы работника от чрезмерных и незаконных удержаний.

Общие положения о материальной ответственности сторон трудового договора, определяющие обязанности сторон трудового договора по возмещению причиненного ущерба и условия наступления материальной ответственности, содержатся в главе 37 ТК РФ.

Статьей 232 указанной главы ТК РФ определена обязанность стороны трудового договора возместить причиненный ею другой стороне этого договора ущерб в соответствии с названным кодексом и иными федеральными законами.

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождение стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами (ч.3 ст. 232 ТК РФ).

Согласно ст. 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Условия и порядок возложения на работника, причинившего работодателю имущественный ущерб, материальной ответственности, пределы такой ответственности определены главой 39 ТК РФ «Материальная ответственность работника».

Согласно ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В соответствии со ст. 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено данным кодексом или иными федеральными законами.

Основным видом материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю, является ограниченная материальная ответственность. Она заключается в обязанности работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше установленного законом максимального предела, определяемого в соотношении с размером получаемой им заработной платы. Таким максимальным пределом является средний месячный заработок работника. Правило об ограниченной материальной ответственности работника в пределах его среднего месячного заработка применяется во всех случаях, кроме тех, в отношении которых Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом прямо установлена более высокая материальная ответственность работника, в частности полная материальная ответственность.

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (ч.1 ст. 242 ТК РФ).

Частью 2 ст. 242 ТК РФ установлено, что материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных этим кодексом или иными федеральными законами.

Перечень случаев полной материальной ответственности установлен ст. 243 ТК РФ.

Согласно ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами;

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

На основании ч.1 ст. 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Согласно ч.2 ст. 247 ТК РФ истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

Таким образом, необходимыми условиями для наступления материальной ответственности работника за причиненный работодателю ущерб являются: наличие прямого действительного ущерба у работодателя, противоправность поведения (действий или бездействия) работника, причинная связь между действиями или бездействием работника и причиненным работодателю ущербом, вина работника в причинении ущерба.

При этом бремя доказывания наличия совокупности указанных обстоятельств законом возложено на работодателя, который до принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником обязан провести проверку с обязательным истребованием от работника письменного объяснения для установления размера причиненного ущерба, причин его возникновения и вины работника в причинении ущерба.

Согласно п. 4 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности. Если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба. 

В силу ст. 239 ТК РФ материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. 

В соответствии со ст. 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02 июня 2015 года № 21 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации», в соответствии с ч.1 ст. 277 ТК РФ руководитель организации (в том числе бывший) несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. Под прямым действительным ущербом согласно ч.2 ст. 238 ТК РФ понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Привлечение руководителя организации к материальной ответственности в размере прямого действительного ущерба, причиненного организации, осуществляется в соответствии с положениями раздела XI «Материальная ответственность сторон трудового договора» ТК РФ (главы 37 «Общие положения» и 39 «Материальная ответственность работника»).

Руководитель организации (в том числе бывший) на основании ч.2 ст. 277 ТК РФ возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями, только в случаях, предусмотренных федеральными законами (например, ст. 53.1 ГК РФ, статьей 25 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», ст. 71 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», ст. 44 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и др.). Расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства, согласно которым под убытками понимается реальный ущерб, а также неполученные доходы (упущенная выгода) (ст. 15 ГК РФ).

Судом установлено, что с 09 февраля 2018 года по 15 августа 2024 года ответчик ******** А.С. работал в должности директора ГБОУ города Москвы «Школа № 1591» по трудовому договору, заключенному с Департаментом образования и науки города Москвы.

Пунктом 9.5 Трудового договора предусмотрено, что руководитель организации обязан обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств Учреждения.

Пунктом 25 Трудового договора установлено, что руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный учреждению, в соответствии со ст. 277 ТК РФ.

Уставом ГБОУ Школа № 1591, утверждённым распоряжением ДОНМ № 243р от 16 июня 2011 года установлено, что к компетенции руководителя Учреждения относятся вопросы осуществления руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами, законодательством города Москвы к компетенции Учредителя Учреждения (пункт 3.2.2. Устава).

Руководитель Учреждения, в том числе (пункт 3.2.4. Устава) действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы; осуществляет общее руководство деятельностью Учреждения; заключает гражданско-правовые договоры от имени Учреждения; утверждает распределение должностных обязанностей между заместителями Руководителя; издает приказы и распоряжения, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения; обеспечивает соблюдение законности в деятельности Учреждения, контроль работы и эффективное взаимодействие работников Учреждения; осуществляет прием на работу работников, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, распределяет должностные обязанности, создает условия труда и организует дополнительное профессиональное образование работников Учреждения.

Также Уставом установлено, что руководитель Учреждения обязан (пункт 3.2.5. Устава) обеспечивать целевое и рациональное использование бюджетных средств, в том числе субсидий на оказание услуг (выполнение работ), субсидий на иные цели, и соблюдение Учреждением финансовой дисциплины; обеспечивать сохранность, рациональное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением.

В период с 03 октября 2024 года по 18 октября 2024 года ГКУ СФК ДОНМ была проведена внеплановая выездная проверка финансово-хозяйственной деятельности ГБОУ города Москвы «Школа № 1591» за период с 01 января 2023 года по 31 августа 2024 года.

На основании Акта по результатам проверки ГКУ СФК ДОНМ от 21 октября 2024 года был издан приказ по Школе от 29 ноября 2024 года № 62 «Об утверждении плана мероприятий, направленных на устранение нарушений, недостатков, выявленных в ходе контрольного мероприятия», в соответствии с которым была сформирована комиссия по служебному расследованию причин, приведших к нарушениям и недостаткам, а также утверждён план мероприятий, направленных на устранение нарушений, недостатков, выявленных в ходе контрольного мероприятия.

На основании Акта Комиссии о результатах проведённого служебного расследования от 25 декабря 2024 года издан приказ по Школе от 28 декабря 2024 года № 78/2 «О результатах проведённого служебного расследования», в соответствии с которым служебное расследование по пунктам 1.12, 1.15, 1.17, 1.19, 1.21,2.1,2.3 Приложения 1 к приказу по ГБОУ Школа № 1591 от 29 ноября 2024 года № 62 продлено на срок до 31 марта 2025 года. Причиной продления служебного расследования стали рекомендации Комиссии об истребовании письменного объяснения бывшего работника Школы ********а А.С. для установления размера причинённого Школе материального ущерба и причин его возникновения (в соответствии со ст. 247 ТК РФ) по пунктам 1.12, 1.15, 1.17, 1.19, 1.21, 2.1, 2.3 Акта Комиссии о результатах проведенного служебного расследования от 25 декабря 2024 года.

Так проведенной Школой проверкой установлено следующее. 

В соответствии с п. 8.1 Постановления Правительства Москвы от 23 марта 2004 года № 172-ПП «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений города Москвы», молодыми специалистами считаются лица не старше 35 лет непосредственно (не позднее трех месяцев с начала учебного года в год окончания образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования) после окончания образовательного учреждения высшего профессионального или среднего профессионального образования (независимо от формы получения образования), поступившие на работу по специальности (педагогической либо при соответствии профиля педагогической деятельности специальности (квалификации), указанной в дипломе) при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), учителя начальной школы - независимо от объема педагогической нагрузки. Статус молодого специалиста устанавливается однократно и действует в течение трех лет.

Коллективным договором Школы (п. 8.1), действующими в период с 01 января 2023 года по 15 августа 2024 года, одним из приоритетных направлений по осуществлению поддержки молодых педагогов и их закреплению в образовательной организации определено материальное стимулирование в целях закрепления и профессионального роста молодых педагогов первого года работы путем установления ежемесячной стимулирующей надбавки в размерах и на условиях, определяемых Положением об оплате труда работников и трудовым договором, а также применение мер поощрения наиболее отличившихся в профессиональной и общественной деятельности молодых педагогов.

Положениями об оплате труда Школы, действующими в период с 01 января 2023 года по 15 августа 2024 года, а также трудовыми договорами размер и условия стимулирующей выплаты молодым специалистам (молодым педагогам) не были закреплены.

Приказом директора Школы ********а А.С. от 04 сентября 2023 года № 215-ЗП «Об утверждении критериев стимулирующих выплат и назначения ответственных работников» установлена постоянная стимулирующая выплата педагогическим работникам (молодым специалистам).

Установлено, что ********а А.С. (дата приема на работу 02 сентября 2022 года – дата окончания обучения в образовательной организации 09 июля 2020 года), ******** Д.И. (дата приема на работу 01 сентября 2022 года - дата окончания обучения в образовательной организации 07 июля 2021 года) трудоустроены в Школу позднее сроков, указанных в п. 8.1 Постановления Правительства Москвы от 23 марта 2004 года № 172-ПП, ФИО3 статус молодой специалист был установлен в другой образовательной организации.

При этом, на предыдущем месте работы в ГБПОУ ЗКНО ********ой А.С. производилась выплата, как молодому специалисту в период с 07 сентября 2021 года по 31 августа 2022 года, Приказом по Школе от 05 сентября 2022 года № ¾-ШО1 была установлена доплата за наличие статуса молодого специалиста с 02 сентября 2022 года по 31 декабря 2022 года, как продолжение выплат предыдущего работодателя.

******** Д.И. на предыдущем месте работы в СОШ № 3 производилась выплата, как молодому специалисту в период с 01 сентября 2021 года по 14 августа 2022 года, Приказом по Школе от 05 сентября 2022 года № ¾-ШО1 была установлена доплата за наличие статуса молодого специалиста с 02 сентября 2022 года по 31 августа 2023 года, как продолжение выплат предыдущего работодателя.

ФИО3 на предыдущем месте работы в ГБОУ Школа № 1512 производилась выплата, как молодому специалисту в период с 12 сентября 2022 года по 03 ноября 2022 года года, Приказом по Школе от 14 ноября 2022 года № 30/3-ШО1 была установлена доплата за наличие статуса молодого специалиста с 14 ноября 2022 года по 31 декабря 2022 года, как продолжение выплат предыдущего работодателя.

Вместе с тем, Приказами по Школе от 09 января 2023 года № 47/7-ШО1 «О наличии статуса «Молодой специалист» у педагогических работников» и от 04 сентября 2023 года № 2/2-ШО1 «О наличии статуса «Молодой специалист» у педагогических работников», подписанными ********ым А.С., установлена доплата стимулирующего характера в размере 10.000 рублей в месяц в период с 09 января 2023 года по 31 августа 2023 года девяти работникам, а в период с 01 сентября 2023 года по 31 августа 2024 года восьми работникам.

В нарушение Постановления Правительства Москвы от 23 марта 2004 года № 172-ПП указанным работникам необоснованно присвоен статус молодого специалиста и осуществлены выплаты (КФО 4) в общей сумме 244.833 рублей 09 копеек, в том числе в 2023 году – 196.102 рубля 27 копеек; в 2024 году (январь-август) – 48.730 рублей 82 копейки.

Поскольку приказы по Школе от 09 января 2023 года № 47/7-ШО1 «О наличии статуса «Молодой специалист» у педагогических работников» и от 04 сентября 2023 года № 2/2-ШО1 «О наличии статуса «Молодой специалист» подписаны ********ым А.С. и являлись основаниями для расходования средств Школы, действиями ответчика нанесен ущерб Школе в размере 244.833 рублей 09 копеек.

Приказом по Школе от 10 ноября 2023 года № 33/1-ШО1 и дополнительным соглашением от 10 ноября 2023 года к трудовому договору педагогу-библиотекарю ********ой А.И. установлена доплата в размере 7.000 рублей в месяц за координацию проекта «Профессиональное обучение без границ». Срок, в течение которого должна выполнятся дополнительная работа, согласно дополнительному соглашению, с 10 ноября 2023 года до отмены.

Выплаты осуществлялись в период 10 ноября 2023 года по 31 августа 2024 года.

В должностные обязанности работника координация проекта «Профессиональное обучение без границ» не входит.

Педагог-библиотекарь ********а А.И. в объяснительной записке указала, что в 2023/2024 учебном году она выполняла разовую работу в рамках проекта «Профессиональное обучение без границ», в ноябре 2023 года. В период с декабря 2023 года по август 2024 года ********а А.И. не выполняла работы по координации проекта «Профессиональное обучение без границ».

При фактическом отсутствий дополнительного объема работ за период с 01 декабря 2023 года по 31 августа 2024 года произведены выплаты на общую сумму 41.770 рублей 32 копеек, в том числе за декабрь 2023 года – 6.090 рублей, январь-август 2024 года – 35.680 рублей 32 копейки.

Поскольку приказ по Школе от 10 ноября 2023 года № 33/1-Ш01 подписан ********ым А.С. и являлся основанием для расходования средств Школы, действиями ответчика нанесен ущерб Школе в размере 41.770 рублей 32 копеек, так как контроль за исполнение приказа ******** А.С. оставил за собой, но фактически его не осуществлял, не отменив его ввиду отсутствия дополнительного объема работ согласно п. 2 этого же приказа.

Приказами по Школе от 09 января 2023 года № 47/11-ШО1 «О возложении дополнительных обязанностей, не входящих в должностные, а именно: выполнение функций заместителя председателя первичной профсоюзной организации с 09 января 2023 года по 31 августа 2023 года», от 01 сентября 2023 года № , 1/36-ШО «О возложении дополнительных обязанностей, не входящих в должностные, а именно: выполнение функций заместителя председателя первичной профсоюзной организации в 2023/2024 учебном году» установлена доплата стимулирующего характера в размере 3.000 рублей в месяц педагогическим и иным работникам, выполняющим функции заместителя председателя первичной профсоюзной организации (15 работникам в период с 09 января 2023 года по 31 августа 2023 года и 13 работникам в период с 01 сентября 2023 года по 31 августа 2024 года).

Всего выплачено за период 500.383 рубля 71 копейка, в том числе в 2023 году – 305.804 рубля, в 2024 году – 194.579 рублей 71 копейка. 

Согласно ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Пунктом 9.10.1 Коллективного договора на 2021-2023 годы и п. 9.10.13 Коллективного договора на 2024-2026 годы предусмотрено ежегодное установление председателю первичной профсоюзной организации ежемесячной доплаты на календарный год за счет средств работодателя в целях повышения эффективности работы ППО в интересах жителей города Москвы, в том числе обеспечения качественного выполнения общественно значимых функций по представительству и защите социально-трудовых прав и интересов работников учреждения, участия в управлении учреждением, увеличения вклада в достижение результатов образовательной организации.

Размер, порядок и условия установления и выплаты доплаты председателю ППО определяются Положением об оплате труда работников, иными локальными нормативными актами Школы, регулирующими вопросы оплаты труда.

Положениями об оплате труда, действующими в период с 01 января 2023 года по 15 августа 2024 года предусмотрена ежемесячная стимулирующая выплата председателю первичной профсоюзной организации, которая устанавливается на календарный год при условии наличия в Школе не менее 40% работников, являющихся членами профсоюза. Размер данной выплаты определяется с учетом рекомендаций Учредителя Школы.

При этом Коллективными договорами и Положениями об оплате труда, действующими в указанном периоде, доплата заместителям председателя первичной профсоюзной Организации не предусмотрена.

Таким образом, работникам установлена и выплачена стимулирующая выплата, не предусмотренная локальными нормативными актами Школы.

Поскольку приказы по Школе от 09 января 2023 гола № 47/11-ШО1 «О возложении дополнительных обязанностей, не входящих в должностные, а именно: выполнение функций заместителя председателя первичной профсоюзной организации с 09 января 2023 года по 31 августа 2023 года», от 01 сентября 2023 года № 1/36-ШО «О возложении дополнительных обязанностей, не входящих в должностные, а именно: выполнение функций заместителя председателя первичной профсоюзной организации в 2023/2024 учебном году» подписаны ********ым А.С. и являлись основаниями для расходования средств Школы, действиями ответчика нанесен ущерб Школе в размере 500.383 рублей 71 копейки.

Согласно ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:

в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Правительство Российской Федерации может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам.

Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.

Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, обеспечиваются:

федеральными государственными учреждениями - за счет средств федерального бюджета;

государственными учреждениями субъектов Российской Федерации - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

муниципальными учреждениями - за счет средств местных бюджетов.

Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 настоящего Кодекса) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

Профессиональные квалификационные группы - группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учетом сферы деятельности на основе требований к уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.

Профессиональные квалификационные группы и критерии отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Правительство Российской Федерации вправе утверждать требования к системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, в том числе в части установления (дифференциации) окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, перечней выплат компенсационного характера, стимулирующих выплат, условий назначения выплат компенсационного характера, стимулирующих выплат.

При утверждении Правительством Российской Федерации требований к системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений определяется сфера деятельности государственных и муниципальных учреждений, на которые распространяются указанные требования, а также срок, в течение которого таким учреждениям необходимо привести условия оплаты труда работников в соответствие с указанными требованиями.

Учитывая изложенное, суд полагает, что, вопреки доводам ответчика, установление стимулирующих выплат определенной категории работников, не должны противоречить иным принятым в этой связи нормативным актам и коллективным договорам, которые регулируют вопросы установления соответствующих выплат, что, как следствие привело к нецелевому целевое использованию денежных средств Учреждения. 

Между Школой и ******** Е.А. в период с 30 января 2023 года по 30 апреля 2023 года заключены договоры ГПХ на общую сумму 674.876 рублей 98 копеек на оказание услуг «Подготовка к всероссийской олимпиаде школьников по ОБЖ».

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Документы, подтверждающие объем оказанных услуг ******** Е.А., указанные в техническом задании к договору ГПХ, - журналы занятий с указанием пройденных тем и отметками о посещении занятий обучающимися, не обнаружены.

Приказы об открытии занятий с ******** Е.А. не издавались. Табели о посещаемости с указанием сроков и проведенных часов занятий, на основании которых производилась денежная выплата, отсутствуют. Обучающихся в группах не числилось. В АИС ЕСЗ объединения дополнительного образования, кружки «Подготовка к всероссийской олимпиаде школьников по ОБЖ» в указанный выше период, педагогом которых является ******** Е.А., отсутствуют.

По данным УАИС БУ оплата за оказание услуг по подготовке к всероссийской олимпиаде школьников по ОБЖ от родителей (законных представителей) обучающихся не поступала.

Таким образом, подтверждения фактического оказания преподавательских услуг ******** Е.А. не имеется. В соответствии с актами сдачи-приемки оказанных услуг, Школой необоснованно перечислены вознаграждения физическому лицу ******** Е.А. в общей сумме 122.392 рублей.

Поскольку договоры ГПХ с ******** Е.А. подписаны ********ым А.С. и являлись основаниями для расходования средств Школы, действиями ответчика нанесен ущерб Школе в размере 122.392 рублей.

Вместе с тем, суд не может согласиться с позицией истца о том, что действиями ********а А.С. по увольнению работника ********вой Е.В. причинен прямой действительный ущерб на сумму оплаты вынужденного прогула, компенсации морального вреда, судебных расходов. 

Положения трудового законодательства не позволяют отнести к основаниям материальной ответственности работника выплаты работодателем ответчика сумм среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и судебных расходов восстановленному решением суда работнику, поскольку такие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством РФ и носящие компенсационный характер, не направлены на возмещение причиненного незаконно уволенному работнику как третьему лицу ущерба, что является обязательным условием наступления ответственности работника перед работодателем; в рассматриваемой ситуации сумма уплаченных ********вой Е.В. и предусмотренных трудовым законодательством РФ выплат не относится к категории наличного имущества истца.

По существу прямой действительный ущерб, предусмотренный ч. 2 ст. 138 ТК РФ, не является идентичным с понятием убытков, содержащимся в п. 2 ст. 15 ГК РФ. Нормы трудового законодательства не предусматривают обязанности работника возмещать работодателю уплаченные им в пользу другого работника суммы за нарушение трудового законодательства.

Выплата предусмотренных положениями ст. 142, 234, 236, 237, 394 ТК РФ сумм среднего заработка за время вынужденного прогула, процентов (денежной компенсации) за задержку выплат, компенсации морального вреда как мера имущественной ответственности работодателя перед работником за допущенное нарушение трудовых прав, равно как и выплата судебных издержек, не могут рассматриваться как прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, и соответственно, не могут быть переложены полностью или частично на другое лицо.

21 января 2025 года Школой в адрес бывшего работника ********а А.С. направлено уведомление об истребовании письменного объяснения для установления размера причинённого ущерба и причин его возникновения акта Комиссии о результатах проведенного служебного расследования от 25 декабря 2024 года. Соответствующее письмо адресатом не получено и 28 февраля 2025 года возвращено отправителю.

Школа направила досудебную претензию ответчику с просьбой в добровольном порядке возместить сумму ущерба в размере 1.451.237 рублей 36 копеек в срок не позднее 05 апреля 2025 года. Также ГБОУ Школа № 1591 уведомила ответчика о том, что Школа готова рассмотреть вопрос о подписании соглашения о сроках возмещения ущерба частями по графику. Однако ответчик на досудебную претензию не ответил, ущерб не возместил.

При изложенных выше обстоятельствах, суд считает, что требования Школы подлежат удовлетворению частично на сумму 909.379 рублей 12 копеек.

Истцом при подаче иска понесены расходы на уплату государственной пошлины в размере 28.512 рублей.

Учитывая, что данные расходы являются необходимыми, в силу ст. 98 ГПК РФ они подлежат взысканию с ответчика пропорционально сумме удовлетворенных требований, в размере 23.188 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГБОУ города Москвы «Школа № 1591» к ********у Александру Сергеевичу о взыскании ущерба, причиненного работодателю удовлетворить частично.

Взыскать с ********а Александра Сергеевича (СНИЛС **) в пользу ГБОУ города Москвы «Школа № 1591» (ИНН *) сумму ущерба в размере 909.379 рублей 12 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 23.188 рублей.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья:

Решение в окончательной форме принято 24 декабря 2025 года.