дело №5-611/18 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Северская 04 мая 2018 года 

Судья Северского районного суда Краснодарского края Лапшин К.Н., 

при секретаре: Чиковой И.А., 

с участием: ФИО1, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из отдела МВД России по Северскому району материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, 

<

...>,

установил:

ФИО1, являясь гражданином Республики Украина, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Так, 02 мая 2018 года около 12 часов 30 минут в рамках ОПМ «Анаконда», при осуществлении миграционного контроля в тепличном комплексе в границах ТОО «Новодмитриевское», кадастровый номер 

<

...> был выявлен гражданин Республики Украина ФИО1, который при проверке документов удостоверяющих личность не представил полис медицинского страхования, действительный на территории РФ, чем нарушил правила въезда в РФ, предусмотренные ч.5 ст.27 Федерального закона РФ от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Выслушав ФИО1, владеющего русским языком, в услугах переводчика и адвоката не нуждающегося, признавшего вину в совершении административного правонарушения, раскаявшегося в содеянном, пояснившего в судебном заседании, что прибыл в РФ 24.04.2018г. 25.04.2018г. он приехал в тепличный комплекс в Северском районе. Зарплату обещали платить 15 000 рублей. Патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял. О том, что он находится на территории РФ с нарушением срока превышения, он не знал. Страховой медицинский полис не оформлял. 

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 

<

...> от 02.05.2018г., составленным в соответствие со ст. 28.2 КоАП РФ; объяснением ФИО1 от 02.05.2018г., подтвердившего обстоятельства произошедшего события и признавшего вину; сведениями Автоматизированной системы Центрального банка данных учета иностранных граждан ФМС России; миграционной картой ФИО1 

<

...>. 

Таким образом, в судебном заседании вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние ФИО1

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.02.2013г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

Таким образом, при назначении административного наказания судья учитывает умышленный характер действий ФИО1 и полагает, что цель административного наказания в отношении ФИО1 может быть достигнута только путём применения к последнему административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как выезд из РФ в Украину, а именно в Донецкую область республики Украина, по адресу проживания, в настоящее время затруднителен в виду боевых действий, которые угрожают жизни и здоровью ФИО1 Кроме того, административное правонарушение, совершённое ФИО1, каких-либо вредных последствий не повлекло.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 - 29.11, 32.10 КоАП РФ суд,

постановил:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

<

...>.

Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в течение 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, копию квитанции об уплате штрафа направить в суд, в противном случае согласно ст. 20.25 КоАП РФ может быть наложен штраф в двойном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательный работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда.

Судья К.Н. Лапшин