Дело № 2-1699/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

11 июня 2019 г. г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Лиджаевой Д.Х.,

при секретаре Минаевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности передать по акту приема-передачи земельный участок, 

установил:

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее – Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности передать по акту приема-передачи земельный участок. В обоснование иска указало, что 30 сентября 2015 года между Администрацией г. Элисты и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №1101/2015 с кадастровым номером №, площадью 572 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Договор заключен с 30 сентября 2015 года по 30 сентября 2035 года. По условиям договора ответчик обязался вносить арендную плату за право пользования земельным участком, согласно прилагаемому к договору аренды расчету арендной платы, ежеквартально в размере 

<

данные изъяты> от общего размера годовой арендной платы в следующем порядке: за первый, второй, третий кварталы до 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом; за четвертый квартал до 25 декабря текущего года. 

Однако в нарушение условий договора, ответчик не выполняет принятые на себя обязательства по своевременной оплате арендной платы, по состоянию на 13 марта 2019 года образовалась задолженность по арендной плате за пользование участком в сумме 1 184 руб. 50 коп., пени – 25 руб. 78 коп., всего на сумму 1 210 руб. 28 коп. 

Министерством в адрес ответчика было направлено уведомление от 04 февраля 2019 года № БЛ-06/873 о наличии задолженности по арендной плате и необходимости её погашения. В связи с непринятием ответчиком мер по выплате задолженности по арендной плате, Министерством 18 марта 2019 года ответчику направлено уведомление № БЛ-06/2323 с предложением о расторжении договора аренды и передачи земельного участка по акту приема-передачи. Требования Министерства не исполнены. 

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате за пользование земельным участком по договору аренды от 30 сентября 2015 года № 1101/2015 за период с 1 квартала 2018 года по 4 квартал 2018 года в сумме 1 210 руб. 28 коп., расторгнуть договор аренды земельного участка, находящегося на территории г. Элисты РК от 30 сентября 2015 года № 1101/2015; обязать ФИО1 передать земельный участок с кадастровым номером №, площадью 572 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> по акту приема-передачи Министерству по земельным и имущественным отношениям РК.

В судебном заседании представитель Министерства по земельным и имущественным отношениям РК ФИО2 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. 

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, извещения суда, направленные в адрес ответчика, возвращены в суд с почтовой отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с пунктами 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статья 22 Земельного кодекса РФ предусматривает, что земельные участки могут быть предоставлены в аренду.

В соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии с п. 12 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пункт 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ предусматривает обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Согласно п. 38 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 г. № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, до момента фактического возврата имущества арендатор обязан уплачивать арендные платежи в соответствии с установленной договором платой, фактическое неиспользование имущества по причинам, не связанным с недобросовестными действиями арендодателя, не освобождает арендатора от их уплаты.

Применительно к положениям ст. 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях, применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, 30 сентября 2015 года между Администрацией г. Элисты и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №1101/2015 с кадастровым номером №, площадью 572 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Срок аренды установлен с 30 сентября 2015 года по 30 сентября 2035 года. 

Договором аренды установлено, что арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком, согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы земельного участка. Внесение арендной платы осуществляется ежеквартально в размере 

<

данные изъяты> от общего размера годовой арендной платы согласно Приложению 1. 

В приложении 1 к Договору аренды земельного участка № 1101/2015 указано, что годовой размер арендной платы составляет 1335 руб. 50 коп., за период с 30 сентября 2015 года по 29 сентября 2035 года – 26 710 руб. 

Законом Республики Калмыкия № 147-V-3 от 20 ноября 2015 «О перераспределении полномочий по управлению и распоряжению земельными' участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты Республики Калмыкия» (далее - Закон) установлено, что уполномоченный Правительством Республики Калмыкия орган исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере управления и распоряжения земельными участками осуществляет полномочия органов местного самоуправления города Элисты Республики Калмыкия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Элисты. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, перераспределяются сроком на 5 лет.

Согласно п. 1 Положения о Министерстве по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия № 65 от 20 февраля 2013 г., Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим от имени Республики Калмыкия правомочия собственника по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Республики Калмыкия, а также земельными участками, находящимися в собственности Республики Калмыкия, полномочия органов местного самоуправления города Элисты по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Элисты, в пределах, установленных законодательством.

Судом установлено, что обязательства по внесению платежей по договору аренды земельного участка ответчиком исполняются ненадлежащим образом. Задолженность по оплате арендной платы по состоянию на 13 марта 2019 года составляет по расчету истца 1 184 руб. 50 коп.

Следовательно, указанный размер задолженности по договору аренды земельного участка № 1101/2015 от 30 сентября 2015 года в сумме 1 184 руб. 50 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно абз. 2 ст. 622 Гражданского кодекса РФ если арендатор не возвратил арендованное имущество, либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или не надлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 322 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

Согласно п. 2.4 договора аренды земельного участка №1101/2015 от 30 сентября 2015 года в случае несвоевременного внесения арендной платы, за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате начисляется пеня, размер которой определяется умножением суммы неуплаченного платежа на процентную ставку пени и на количество дней просрочки платежа. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Уплата пени не освобождает арендатора от исполнения своих обязательств.

При таких обстоятельствах с ФИО1 подлежит взысканию неустойка, предусмотренная договором аренды земельного участка № 1101/2015 от 30 сентября 2015 года по состоянию на 13 марта 2019 года в размере 25 руб. 78 коп. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд принимает представленный истцом расчет задолженности по договору аренды земельного участка в качестве доказательства по делу. Возражений относительно исковых требований и представленного расчета, и доказательств в их обоснование, ответчиком суду не представлено. 

В связи с этим суд приходит к выводу об обоснованности размера исковых требований, и с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате в размере 1 210 руб. 28 коп., в том числе: основной долг – 1 184 руб. 50 коп., пени – 25 руб. 78 коп.

Разрешая исковые требования Министерства по земельным и имущественным отношениям РК о расторжении договора аренды земельного участка № 1101/2015 от 30 сентября 2015 года, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ч. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор, может быть, расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Кодексом РФ, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть, досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в том числе более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии с п. 2.2 вышеуказанного договора аренды, арендная плата за пользование земельным участком вносится арендатором за первый, второй, третий кварталы до 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, за четвертый квартал до 25 декабря текущего года.

Из материалов дела видно, что в период действия договора аренды, нарушения арендатором договорных обязательств по внесению арендной платы носили постоянный характер.

Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора (ч. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ).

Согласно положению абз. 1 ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

04 февраля 2019 года за № БЛ-06/873 Министерством в адрес ответчика направлялось уведомление о наличии задолженности по состоянию на 01 февраля 2019 года по арендной плате в размере 1184 руб. 50 коп., начисленной пени в размере 13 руб. 54 коп., всего в общей сумме 1 198 руб. 04 коп., которую необходимо погасить в 30-дневный срок с момента получения данного уведомления.

В установленные сроки ответчиком задолженность по арендной плате не погашена, в связи с чем 18 марта 2019 года за № БЛ-06/2323 ответчику было направлено уведомление с предложением расторгнуть договор аренды земельного участка № 1101/2015 от 30 сентября 2015 года и передаче земельного участка по акту приема-передачи, которое оставлено ответчиком без ответа. 

При таких обстоятельствах, с учетом того, что на момент рассмотрения дела задолженность по арендной плате ответчиком не оплачена, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора аренды земельного участка № 1101/2015 от 30 сентября 2015 года и удовлетворении требований истца о возложении обязанности на ответчика передать земельный участок истцу по акту приема-передачи. 

В соответствии с ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате за пользование земельным участком по договору аренды от 30 сентября 2015 года № 1101/2015 за период с 1 квартала 2018 года по 4 квартал 2018 года основной долг по арендной плате в сумме 1 184 руб. 50 коп., пени в сумме 25 руб. 78 коп., всего - 1 210 руб. 28 коп. 

Расторгнуть договор аренды земельного участка, находящегося на территории г. Элисты Республики Калмыкия, от 30 сентября 2015 года № 1101/2015.

Возложить обязанность на ФИО1 передать Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия по акту приема-передачи земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена на территории г. Элисты, с кадастровым номером №, площадью 572 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 

Ответчик вправе подать в Элистинский городской суд РК, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Д.Х. Лиджаева