Дело № 3а-170/2021

УИД 68OS0000-01-2021-000128-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2021 года город Тамбов

Тамбовский областной суд 

В составе председательствующего судьи Гурулевой Т.Е.,

при секретаре Насоновой Я.Б., 

с участием административного истца, обеспеченного посредством видеоконференцсвязи,

представителя административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации по доверенности ФИО1, представителя административного ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации и заинтересованного лица УМВД России по Тамбовской области по доверенности ФИО2,

представителя заинтересованного лица прокуратуры Тамбовской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кашпера ФИО7 к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился 28 июля 2021 года в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд города Тамбова с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. В обоснование своих требований указал, что был осужден приговором Ленинского районного суда города Тамбова от 09 июня 2018 года по делу № 1-4/2018 с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на 11 лет. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 09 июня 2018 года вышеуказанный приговор был изменен в части.

ФИО4 в административном исковом заявлении указывает, что, по его мнению, срок судопроизводства по данному уголовному делу составил более 5 лет (с 18.01.2013 по 03.10.2018), что не является разумным сроком судопроизводства по уголовному делу, при этом мера пресечения ему была избрана содержание под стражей. В ходе предварительного следствия прокуратурой Ленинского района было признано нарушение разумных сроков, о чем было вынесено представление.

ФИО4 полагает, что нарушением его на права на судопроизводство в разумный срок ему был причинен вред, так как он был лишен многих возможностей в связи с долгим нахождением в СИЗО, просит взыскать в его пользу с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации компенсацию за нарушение его права на судопроизводство в разумный срок в размере 200 000 руб.

Также в тексте административного искового заявления ФИО4 были заявлены ходатайства об освобождении его от уплаты государственной пошлины и о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим административным иском, в котором в обоснование причин уважительности пропуска срока ссылается на то, что право на обращение с подобным иском ему было разъяснено только летом 2021 года при рассмотрении Ленинским районным судом города Тамбова гражданского дела № 2-790/2021 по его иску о компенсации морального вреда.

В судебном заседании ФИО4 административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административных ответчиков и заинтересованных лиц в судебном заседании возражали против удовлетворения административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, заявили о пропуске административным истцом срока на обращение в суд без уважительных причин.

Выслушав представителей, исследовав материалы дела, суд суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 5 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), части 6 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ) заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу по результатам судебного производства по уголовному делу обвинительного или оправдательного приговора, в том числе апелляционного приговора, постановления (определения) о применении принудительных мер медицинского характера, постановления (определения) о прекращении уголовного дела (далее - итоговое судебное решение) (пункт 17). Общая продолжительность уголовного судопроизводства определяется с момента начала осуществления уголовного преследования до момента принятия решения по результатам досудебного производства либо вступления в законную силу итогового судебного решения (пункт 51). В соответствии с частью 2 статьи 257 КАС РФ ходатайство о восстановлении пропущенного срока рассматривается в предварительном судебном заседании. При установлении факта пропуска срока подачи административного искового заявления о присуждении компенсации без уважительных причин суд принимает решение об отказе в его удовлетворении без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (пункт 29). В силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные) (пункт 30).

Порядок и сроки подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок установлены Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ и до 15 сентября 2015 г. Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а с указанной даты - КАС РФ, которые официально опубликованы для всеобщего сведения.

Как следует из материалов дела, постановленный в отношении ФИО4 приговор вступил в законную силу 03 октября 2018 г.

С административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок ФИО4 обратился 28 июля 2021 года.

Обстоятельств, объективно препятствовавших в течение столь длительного времени обратиться в суд с административным иском, ФИО4 не указывает и доказательств не приводит. 

Довод административного истца о том, что у него имелась уважительная причина пропуска срока на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации, выразившаяся в неразъяснении ему его права на обращение в суд с таким требованием судом отклоняется в связи с нижеследующим. 

Порядок подачи указанного заявления и ее сроки установлены Законом о компенсации и Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (глава 26), которые официально опубликованы для всеобщего сведения. Нахождение ФИО4 в исправительном учреждении не является препятствием для ознакомления с названными нормативными правовыми актами и их отдельными положениями, поскольку частью 1 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний.

Между тем в материалах настоящего административного дела отсутствуют сведения о каких-либо ограничениях права ФИО4 на получение необходимой информации со стороны администрации исправительного учреждения, в котором он отбывает наказание.

Суд предлагал ФИО4 представить иные доказательства и пояснения, подтверждающие уважительность причины пропуска срока на обращение в суд с настоящим административным иском, однако таких от ФИО4 не поступило.

Из пояснений административного истца в судебном заседании следует, что ФИО4 о нарушении его права на судопроизводство в разумный срок стало известно еще в ходе предварительного следствия, в ходе которого он пользовался услугами адвоката, однако никаких мер к ознакомлению с порядком подачи такого административного искового заявления не принял.

Следовательно, предусмотренный законом срок на обращение с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок пропущен административным истцом без уважительных причин, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении его административного искового заявления.

На основании изложенного, 

руководствуясь ст. ст. 175-180, 258-259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Кашпера ФИО8 к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Т.Е.Гурулева

Решение суда в окончательной форме составлено 22 октября 2021 года.

Судья Т.Е.Гурулева