административное дело № 2а-3633/2023

(публиковать)

УИД 18RS0004-01-2023-004007-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2023 года г. Ижевск УР

Индустриальный районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Арсаговой С.И., 

при секретаре Ситдиковой Д.Х. 

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Ижевска УР Марфиной Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре, 

установил:

Управление МВД России по г. Ижевску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1 В обоснование заявленных требований указано, что ответчик осужден приговором Первомайского районного суда г. Ижевска от 24.05.2022 по ст. 158 ч. 1 п. «г» сроком на 1 год 1 месяц в исправительной колонии строгого режима. 14.04.2023 ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР по отбытию наказания. Решением Индустриального районного суда г. Ижевска от 28.02.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22-00 час. до 06-00 час. В течение года ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности: по ст.ст. 20.1, 19.24 КоАП РФ. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 на путь исправления не встал, не исключена вероятность совершения им повторного преступления. Ответчик характеризуется посредственно, совершает административные правонарушения, склонен к совершению преступлений. В целях предупреждения совершения ответчиком преступлений и правонарушений, оказания индивидуального и профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов административный истец просит установить в отношении ответчика дополнительные ограничения в виде: 

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (кроме выборов и референдумов).

В судебное заседание представитель Управления МВД России по г. Ижевску не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом, не явился. В материалах дела имеется заявление ответчика о признании исковых требований, рассмотрении дела в его отсутствие. 

Помощник прокурора Индустриального района г. Ижевска Марфина Т.А. в заключении полагала, что иск подлежит удовлетворению на основании Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам. 

Настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ, действует с 15.09.2015г.) - производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

На основании ст. 1 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении, в том числе лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

В соответствии с ч. 2 ст. 172 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО1 вынесен приговор Первомайским районным судом г. Ижевска от 24.05.2022 о признании его виновным в совершении преступления по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначении наказания в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Индустриального районного суда г. Ижевска от 20.11.2019. На основании ст. 70 УК РФ ко вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Индустриального районного суда г. Ижевска от 20.11.2019, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

14.04.2023 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР. 

Решением Индустриального районного суда г. Ижевска от 28.02.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 24.05.2022 Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики с ограничениями в виде: 

обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях ФИО1 неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений:

- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушения совершены 18.05.2023, 24.07.2023), 

- по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (правонарушение совершено 24.07.2023). 

С учетом установленных по делу обстоятельств, ввиду необходимости усиления индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, неоднократно привлеченного в течение календарного года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, установив ему предлагаемые административным истцом дополнительные административные ограничения.

Наложение именно указанных ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, в отношении ФИО1 подлежат установлению дополнительные административные ограничения на срок действия административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (вместо ранее установленных решением Индустриального районного суда г. Ижевска от 28.02.2023 2 явок), запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, -Дата- года рождения, дополнительные административные ограничения на срок действия административного надзора в виде: 

- дополнительной обязательной явки (всего с учетом ранее установленных –три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики. 

Судья Арсагова С.И.