дело 12-54/2018

РЕШЕНИЕ

 

16 октября 2018 года г. Агрыз РТ 

Судья Агрызского районного суда Республики Татарстан Закиров А.Ф., при секретаре Морозовой Л.Н. рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от 14.09.2018 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от 14.09.2018 года ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, за совершение которого ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. 

ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление. 

Просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Мотивами жалобы указывает отсутствие в его действиях состава правонарушения, так как он не знал, что заезжает на территорию заповедника; процессуальные нарушения при составлении протокола и вынесении постановления, в том числе не разрешение его ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства. 

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по указанным в ней основаниям. 

Заместитель главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды ФИО2 полгала постановление законным и обоснованным, жалобу не подлежащей удовлетворению. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от 14.09.2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ. 

До рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 было заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства, которым согласно материалов дела является 

<

адрес>.

Согласно части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В соответствии со статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

В силу пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в определении об отказе в удовлетворении названного выше ходатайства должны быть приведены основания, которые препятствуют рассмотрению дела по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела и пояснений участников процесса следует, что указанное ходатайство до рассмотрения дела по существу рассмотрено и разрешено не было. 

Определение по ходатайству ФИО5 о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства должностным лицом вынесшим постановление не выносилось, до разрешения дела не оглашалось.

14.09.2018 года заместителем главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды дело об административном правонарушении, предусмотренном с. 8.39 КоАП РФ было рассмотрено по существу по месту совершения административного правонарушения. 

При этом в постановлении по делу указано об отказе в удовлетворении ходатайства, без указания мотивов и оснований его отклонения. 

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении нарушен порядок привлечения к административной ответственности - в нарушение требований пункта 6 части 1 статьи 29.7, статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заместителем главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды до рассмотрения дела не разрешен вопрос в отношении заявленного ФИО1 ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды 14.09.2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном с. 8.39 КоАП РФ, подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения судом жалобы ФИО1 срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению заместителю главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды на новое рассмотрение для выполнения требований, предусмотренных статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить. 

Постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от 14.09.2018 года в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ отменить. 

Дело об административном правонарушении возвратить заместителю главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд.

Судья Закиров А.Ф.