Судья Ермакова Е.А. № 33-689/2026

№ 2-872/2025

67RS0003-01-2024-005443-09

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 марта 2026 г. г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Шитиковой Т.М.,

судей Коженовой Т.В., Шиловой И.С.,

при секретаре (помощнике судьи) Шекиной В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области, Смоленскому областному государственному бюджетному учреждению «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением» о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 30 сентября 2025 г.

Заслушав доклад судьи Коженовой Т.В., объяснения представителя истца ФИО3 относительно доводов жалобы,

установила:

ФИО2, уточнив требования, обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (далее - ОСФР по Смоленской области), Смоленскому областному государственному бюджетному учреждению «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением» (далее - СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением») о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности. В обоснование заявленных требований указала, решением ОСФР по Смоленской области № 162348/24 от 30 октября 2024 г. в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ей отказано ввиду отсутствия требуемого стажа. Истец полагала указанное решение незаконным и необоснованным, поскольку ответчиком не были включены в специальный стаж период работы в СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением» с 17 января 1996 г. по 31 декабря 2001 г. в должности санитарки; период работы в СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением» с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2023 г. в должности санитарки-ванщицы. Полагала, что у нее на дату обращения с заявлением в ОСФР по Смоленской области возникло право на досрочную пенсию по старости, поскольку все условия для назначения ей досрочной пенсии, при включении вышеупомянутых периодов работы, выполнены. В спорные периоды работы ей предоставлялся дополнительный отпуск как за работу с больными, страдающими психическими заболеваниями, осуществлялась доплата за вредные условия труда. До 2011 года Положения об отделениях в Учреждении отсутствовали и до этого периода во все отделения могли заселить психоневрологических больных, кроме того истец принималась на работу не в конкретное отделение, ее трудовые обязанности применительно к какому-либо отделению не конкретизированы. С 12 октября 2021 г. на ее рабочем месте была проведена специальная оценка условий труда, которая подтвердила вредность на рабочем месте, установлен итоговый класс: 3.3. Полагала, что с учетом указанных обстоятельств, выполняемых ею в спорные периоды должностных обязанностей, Устава учреждения, в соответствии с которым в учреждение принимаются граждане, которые по причине психического расстройства не способны к самообслуживанию и нуждаются в постороннем уходе, Положений об отделениях, в соответствии с которыми они созданы для ухода за лицами, которые нуждаются в уходе по своему психическому состоянию, спорные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Просила обязать ОСФР по Смоленской включить ей в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: с 17 января 1996 г. по 31 декабря 2001 г. в должности санитарки в СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением»; с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2023 г. в должности санитарки-ванщицы СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением»; назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 

<

дата> г.; обязать СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением» произвести корректировку сведений ее индивидуального лицевого счета в ОСФР по Смоленской области путем внесения сведений с кодом льготы за указанные периоды работы; взыскать с ОСФР по Смоленской области в ее пользу в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 3 000 руб.

Протокольным определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 20 января 2025 г. судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением».

Протокольным определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 18 февраля 2025 г. судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная инспекция труда в Смоленской области.

Протокольным определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 10 марта 2025 г. СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением» привлечено судом к участию в деле в качестве соответчика, исключено из числа третьих лиц.

В судебном заседании истец ФИО2, а также ее представитель по доверенности ФИО3, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлениях.

Представитель ответчика ОСФР по Смоленской области ФИО4 в судебном заседании иск не признал, поддержал представленные ранее возражения на исковое заявление.

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 30 сентября 2025 г. исковые требования ФИО2 удовлетворены. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области возложена обязанность включить в специальный стаж работы ФИО2 периоды работы: с 17 января 1996 г. по 31 декабря 2001 г. в должности санитарки в СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением»; с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2023 г. в должности санитарки-ванщицы СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением».

Возложена обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 

<

дата> года.

На СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением» возложена обязанность произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета ФИО2 в ОСФР по Смоленской области путем внесения сведений с кодом льготы за периоды работы с 17 января 1996 г. по 31 декабря 2001 г., с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2023 г., необходимых для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области в пользу ФИО2 взыскано в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 3000 руб.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Смоленской области просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Полагает, что суд, удовлетворяя исковые требования, не учел пункт 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 г №05-16/30-16 «О порядке применения раздела XXIV Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», пункт 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 г. №1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в которых разъяснено, какая работа относится к непосредственному обслуживанию больных». Также судом не принято во внимание, что в соответствии с пунктами 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Считает, что вышеуказанные нормы применены судом первой инстанции неверно. Полагает, что судом необоснованно не принят во внимание факт того, что в отношении ФИО2 работодателем предоставлялись сведения индивидуального (персонифицированного) учета о включаемых в страховой стаж периодах деятельности, которые не содержат информацию о льготных периодах работы истца. Отмечает, что принимая решение, суд не учел, что согласно положениям от отделениях, в данных отделениях проживают получатели социальных услуг не только с психическими расстройствами, но, в основном, граждане старше 18 лет, освободившиеся из мест лишения свободы, неоднократно привлекавшихся к административной ответственности, а также лица, систематически и грубо нарушающие правила внутреннего распорядка в интернатах для престарелых и инвалидов, которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном уходе. Указывает, что судом, в нарушение статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не были истребованы заключения врачебной комиссии лиц, содержащихся в обособленном спецотделении корпуса №1, на основании которых они направлены в СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением», с указанием сведений о наличии у них психического расстройства.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 г.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что право на досрочную пенсию по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего федерального закона, на один год за каждый 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального Закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6, с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, к спорным периодам применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии со статьей 27 и статьей 28 Закона от 17 декабря 2001 г., утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 (далее – Правила № 516).

Согласно пункту 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, являются документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Позицией 22600000г раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 от 1991 предусмотрены работники (младший и средний медперсонал), непосредственно обслуживающие больных в домах-интернатах для психических больных.

В пункте 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 № 05-16/30-16 «О порядке применения раздела XXIV Cписка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, и в пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 г. № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Cписка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и тд.

В письме Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 г. № 05-16/30-16 приведен также примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, среди которых указаны должности: санитарка-носильщица; палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными; санитарка-уборщица; санитарка-ванщица; сестра-хозяйка.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил «При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правонарушений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы».

В соответствии с пунктом 3 Разъяснения Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 г. № 5 право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списком № 2 1991, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Как установлено судом и следует из копии трудовой книжки истца (л.д. 12) ФИО2 (до брака ФИО5) Т.В. 17 января 1996 г. была принята санитаркой 2 разряда в Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением, что подтверждается записью в трудовой книжке, заверенной штампом Учреждения (приказ №10 пункт 1 от 17 января 1996 г.) (с 25 октября 1993 г. - психоневрологический интернат с обособленным специальным отделением, с 19 июля 2004 г. - СОГУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением», с 01 января 2011 г. - СОГАУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением»).

Согласно сообщению директора СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением» № 269 от 5 февраля 2025 г. ФИО2 была принята на работу в «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением» санитаркой 2 разряда ЕТС (т.1 л.д. 18).

01 марта 1998 г. ФИО2 установлен 3 разряд ЕТС (приказ №82 от 29 апреля 1998 г).

01 января 2002 г. ФИО2 переведена санитаркой-ванщицей 3 разряда (приказ №359-к от 29 декабря 2001 г.), по данной профессии продолжает трудиться по настоящее время.

22 октября 2024 г. ФИО2 обратилась в ОСФР по Смоленской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Смоленской области № от 30 октября 2024 г. ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях ввиду отсутствия требуемого стажа.

На дату обращения величина ИПК - 37,746 соответствовала требуемой.

Из указанного решения следует, что на дату возникновения права – 

<

дата> г. страховой стаж ФИО2 (возраст 

<

данные изъяты> лет) составлял 27 лет 11 месяца 16 дней (при требуемой величине страхового стажа 20 лет); cпециальный стаж по Списку № 2 (при требуемой величине специального стажа по достижению возраста 50 лет для женщин – 10 лет) отсутствует.

При этом ответчиком в специальный стаж истца по Списку № 2 не включены периоды работы с 17 января 1996 г. по 31 декабря 2001 г. в должностях «санитарки», и с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2023 г. «санитарки-ванщицы» спецотделения и отделения милосердия в спецотделении корпуса № 1 СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат», поскольку не подтверждена ее занятость по непосредственному обслуживанию больных с психическими заболеваниями.

Как установлено судом в период с 17 января 1996 г. по 31 декабря 2001 г. ФИО2 осуществляла трудовую деятельность по профессии санитарки, с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2023 г. по профессии санитарки-ванщицы в СОГКУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением».

В соответствии с номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденных Приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 г. № 1183 санитар (санитарка) относится к должностям медицинских работников (младший медицинский персонал).

В указании Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 г. № 1-31-У «О Порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» (далее - Указание) говорится, что при «решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку № 2, раздел XXIV, руководствоваться следующим.

«Непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Министерство здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные перечни деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственному обслуживанию больных.

Из данного Указания следует, что видами деятельности младшего медицинского персонала, относящихся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2 являются: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

В Указании определен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, в том числе: палатная санитарка, санитарка-уборщица, санитарка-ванщица.

Из должностных обязанностей младшего медицинского персонала, утвержденных директором Жуковского психоневрологического интерната ФИО6 

<

дата> г., с которыми ознакомлена ФИО2, следует, что под руководством медсестры выполняет работу по обслуживанию и уходу за обеспечиваемыми, постоянно поддерживает чистоту спальных комнат, кабинетов и других помещений, а также постелей, тумбочек. Следит за внешним видом проживающих, обслуживает проживающих, находящихся на постельном режиме, помогая им при приеме пищи, умывании, передвижении и т.п., отвечает за соблюдение питьевого режима, помогает при проведении лечебных процедур, следит за чистотой предметов ухода за больными, делает уборку жилых помещений, согласно правилам санитарии и гигиены, производит смену белья, проверяет сумки обеспечиваемых, выводит проживающих на прогулки, трудотерапию, в случае побега обеспечиваемого из закрытого отделения несет административную ответственность (т.1 л.д. 86).

Из должностной инструкции санитарки-ванщицы, утвержденной директором СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением» в 2019 г., с которой под роспись ознакомлена ФИО2 (т. 1, л.д. 83, 84) усматривается, что данный работник занят: осуществлением ухода за лежачими больными; обеспечением содержания в чистоте комнат, проведением влажной уборки, застилает, перестилает кровати; оказанием помощи в мытье рук, чистке зубов, умывании, причесывании; осуществлением гигиены полости рта, носа, глаз, ушных раковин и др.; проведением своевременной замены подгузников, пеленок, памперсов; кормлением клиента с недостаточностью самостоятельного ухода; проведением банных мероприятий и генеральной уборкой душевых кабин и др.», т.е. данный работник занят непосредственным обслуживанием больных.

В материалах гражданского дела имеются должностные инструкции санитарки-ванщицы, утвержденные в 2007 г. и должностные обязанности младшего медперсонала, утвержденные в 1998 г., с которыми под роспись ознакомлена истец - ФИО2, из которых усматривается, что данный работник занят непосредственным обслуживанием больных.

Из представленной в материалы гражданского дела копии трудового договора от 01 июня 2001 г. заключенного между СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением» и работником ФИО2, видно, что истец принимается на работу санитаркой-ванщицей, а срок действия договора: начало работы 17 января 1996 года, где согласно пункту 7 работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный отпуск (за ненормированный рабочий день, вредные условия труда, непрерывный стаж работы) продолжительностью 35 календарный дней

В соответствии в постановлением Правительства Российской Федерации от 06 июня 2013 г. № 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников» указано, что право на дополнительный отпуск в размере 35 календарных дней имеют медицинские работники, участвующие в оказании психиатрической помощи, в том числе младший медицинский персонал (кроме медицинского статистика) (т. 1, л.д. 110).

Из личной карточки ФИО2 усматривается, что 17 января1996 г. она принята в корпус № 1 санитаркой 2 разряда, 01 марта 1998 г. (там же) - присвоен 3 разряд, с 01 января 2002 г. истец числится санитаркой-ванщицей и цех (отдел) участок - обособленный. Из раздела отпуска видно, что истцу предоставлялись отпуска в следующем размере: основной - 28 календарных дней и дополнительный - 35 календарных дней (т. 1, л.д. 87, 88).

Согласно приказу № от 29 декабря 2001 г. по Жуковскому интернату «о разделении корпусов: № 1 - спецотделение и отделение милосердия в спецотделение, № 2 психоневрологическое отделение и согласно штатному расписанию закрепить работающих по корпусам и перевести на следующие должности с 01 января 2002 г. корпус № 1 ФИО2 - санитарка-ванщица 3 разряда» (т. 1, л.д. 112).

В пункте 1.2 Устава СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спеотделением» (в редакции от 04 декабря 2017 г., 09 октября 2023 г. и 24 июля 2024 г.) (далее - Устав) (л.д. 60-71) значится, что учреждение является бюджетной унитарной некоммерческой организацией по типу - психоневрологический интернат, по виду - стационарное учреждение социального обслуживания и создано для оказания услуг в сфере социальной поддержки и защиты граждан.

В пункте 2 Устава «Цели, предмет и виды деятельности Учреждения» перечисляются предметы и цели деятельности данного учреждения без разделения его на структурные подразделения. Это значит, что социальная поддержка и защита, медицинское обслуживание, восстановление или компенсация утраченных или нарушенных способностей, а также организация досуга проживающих в учреждении граждан, относятся ко всем пациентам учреждения.

В пункте 5.3 Устава отмечены в учреждении такие структурные подразделения:

- обособленное спецотделение общего типа, предназначенное для обслуживания граждан из числа освобожденных из мест лишения свободы; граждан престарелого возраста и инвалидов, ранее судимых или неоднократно привлекающихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка; лиц, систематически и грубо нарушающих правила внутреннего распорядка в домах-интернатах общего типа для престарелых и инвалидов, которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию и нуждаются в постоянном постороннем уходе;

- отделение временного проживания граждан;

- специализированное реабилитационное отделение для граждан с наркозависимостью, нуждающихся в социальном обслуживании;

- отделение психиневрологического типа, предназначенное для обслуживания граждан, частично утративших способность к самообслуживанию;

- отделения милосердия, предназначенные для обслуживания граждан

престарелого возраста и инвалидов І и II групп, находящихся на постельном режиме или передвигающихся в пределах палаты с посторонней помощью.

Из вышеуказанного следует, что психоневрологичекий интернат имеет структурные подразделения, но при этом он остается психоневрологическим с едиными целями и задачами (т. 1, л.д. 76-80).

Положения об отделениях в СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением до 2011 г. отсутствовали.

В материалах гражданского дела представлено положение об обособленном спецотделении (на 110 коек) СОГАУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением», утвержденным директором в 2012 году, из которого следует, что обособленное спецотделение является стационарным отделением для проживания, осуществляющим лечебную и профилактическую деятельность по охране здоровья граждан.

В соответствии с пунктом 1.5. Положения для работников спецотделения интерната установлены условия оплаты труда, продолжительность рабочего дня и отпуска, предусмотренные для работников психоневрологического интерната государственной системы социальной защиты населения (т. 1, л.д. 76-80).

В соответствии с Положением об обособленном спецотделении общего типа, утвержденном директором СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением», утвержденным директором в 2020 году, основными задачами отделения Учреждения являются: обеспечение социальной поддержки и защита проживающих в Учреждении граждан, которые по причине психического расстройства не способны к самообслуживанию, нуждающихся в постороннем уходе и не имеют установленных медицинских противопоказаний к приему в Учреждение граждан освобожденных из мест лишения свободы лиц, неоднократно привлекавшихся к административной ответственности, а также лиц, систематически нарушающих правила внутреннего распорядка в домах-интернатах общего типа для престарелых и инвалидов, которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию и нуждаются в постоянном уходе, их стабильное материально-бытовое обеспечение, создание надлежащих условий содержания и др. (т. 1, л.д. 72-75).

Согласно карте специальной оценки условий труда № 3 (далее - КСОУТ № 3) санитарки-ванщицы (код профессии по ОК 016-94-18112) обособленного спецотделения СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением», проведенной в 2021 году, с которой под роспись ознакомлена ФИО2 подтверждено, что должностные обязанности младшего медицинского персонала, которые выполняла, в том числе истец, относятся к работе с тяжелыми условиями труда (т. 1, листы 113,114).

Из КСОУТ № 3 усматривается, что в соответствии со строкой 030 на рабочем месте санитарки-ванщицы ФИО2 итоговый класс условий труда по вредным (опасным) факторам установлен (с учетом фактора «Травмоопасность») как вредный 3 степени (класс 3.3), эффективность СИЗ не оценивалась. Из факторов производственной среды и трудового процесса оценивались следующие: биологический (класс 3.2), тяжесть трудового процесса (класс 2), напряженность трудового процесса (класс 3.1), травмоопасность (опасный).

Согласно строке 040 КСОУТ № 3 санитарке-ванщице по результатам оценки условий труда установлены: повышенная оплата труда работника (работников), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени, право на досрочное назначение страховой пенсии, проведение медицинских осмотров.

Проведенные работы по установлению наличия на оцениваемом рабочем месте вредных и (или) опасных факторов производственной среды: биологический (класс 3.2), тяжесть трудового процесса (класс 2), напряженность трудового процесса (класс 3.1), травмоопасность (опасный) соответствуют требованиям Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», а также Методике проведения специальной оценки условий труда, классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению, утвержденной приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н (далее - Методика СОУТ) и Приложением № 5 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. № 250н.

В соответствии с пунктом 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, имевшие место до 1 января 2013 г. засчитываются в стаж на соответствующих видах работ без подтверждения соответствия вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Как следует из должностных инструкций истца в зависимости от должностных обязанностей младшего медицинского персонала, в спорные периоды по занимаемым истцом должностям, ФИО2 в своей трудовой деятельности во все периоды таковой занималась непосредственно обслуживанием больных.

Согласно справке от 02 февраля 2021 г., подписанной врачом психиатром ФИО1 и согласованной директором СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением» ФИО7, в спецотделении корпуса № 1, количество коек 110, более 70% клиентов с психическими заболеваниями, большинство с диагнозами: шизофрения параноидальная; выраженное органическое расстройство личности в связи со смешанными заболеваниями; шизотипические расстройство личности; олигофрения в стадии дебильности; умственная отсталость в стадии выраженной дебильности (т. 1, л.д. 100).

Из представленного суду списка проживающих в корпусе 1 учреждения (Отделение «Милосердие-3», «Спецотделение»), подписанного заведующим отделением врачом-психиатром ФИО8 и врачом-психиатром ФИО1 следует, что такие проживающие имеют диагнозы психоневрологического профиля (Том 1, л.д. 224-233).

При рассмотрении дела представитель ответчика СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением» указал, что после 2021 г. сведения в отношении истца подаются с кодом льготы, при этом пояснить, что изменилось в условиях труда по занимаемой истцом должности, не смог (том 2, л.д.24).

Из пояснений допрошенного судом в качестве свидетеля - врача-психиатра СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением» ФИО1., следует, что она работает врачом-психиатром с 2002 года. Диагнозы пациентов ей известны. Работает на первом и втором этаже. В спецотделении помимо психиатрических больных есть также лица из мест лишения свободы. Список пациентов отделения, в котором работает истец с указанием диагнозов, является достоверным, все диагнозы относятся к психическим расстройствам. Проживающие не обособленны друг от друга. В спецотделение пациенты поступают с установленными диагнозами. Разграничения по диагнозам нет, отличие только в наличии либо отсутствии судимости. Указала, что работает в первом корпусе, но консультирует и другие корпуса, оказывает помощь. На первом этаже корпуса находятся психоневрологические больные (судимые и несудимые), на втором психоневрологические больные судимые. Разница в корпусах фактически только в названии. Спецотделение официально находится на втором этаже, но фактически занимает два этажа. Во всех отделениях заведующими были врачи-психиатры.

Таким образом, учитывая, что список проживающих в корпусе 1 учреждения (Отделение «Милосердие-3», «Спецотделение»), подписан заведующим отделением врачом-психиатром ФИО8 и врачом-психиатром ФИО1, удостоверен печатью, в судебном заседании ФИО1., будучи предупрежденной об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, указала о достоверности информации, изложенной в списке, оснований для исключения его из числа доказательств по делу, признания его недопустимым доказательством суд не усмотрел.

В трудовой книжке истца отсутствуют сведения о переводе ее на другие виды работ в период с 17 января 1996 г. по 31 декабря 2001 г. (по профессии санитарка) и с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2023 г. (по профессии санитарка-ванщица), что свидетельствует о выполнении ею профессиональных обязанностей по профессиям, указанным в трудовой книжке, в тарификационных списках с 2001 г. по 2005 год у ФИО2 указан оклад и доплата за вредность 25%, а также отсутствует информация о переводах ее на неполный рабочий день, что свидетельствует о ее работе в этот период полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в психоневрологическом интернате, обслуживая больных с психическими заболеваниями (л.д. 221).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, применив к отношениям сторон вышеуказанные нормы права, оценив представленные доказательства, исходил из того, что трудовая функция ФИО2 в периоды её работы с 17 января 1996 г. по 31 декабря 2001 г. в должности санитарки, с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2023 г. в должности санитарки-ванщицы в СОГКУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением» соответствовала трудовой функции должностей младшего и среднего медицинского персонала, непосредственно обслуживающих больных в домах-интернатах для психических больных, предусмотренных пунктом «г» подраздела 22600000-17546 раздела XXIV. «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 1991 г. Полная занятость ФИО2 в рассматриваемые судом периоды по профессиям санитарка и санитарка-ванщица в СОГКУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением» была полной, т.е. не менее 80%, что подтверждается личными карточками, тарификационным спискам за период с 2001 г. по 2025 г., трудовым договором, трудовой книжкой.

Указанные выводы суда подтверждаются также письменным заключением специалиста государственной экспертизы условий труда, представленным в материалы дела.

С учетом изложенного, суд возложил на ответчика обязанность по включению в специальный стаж истца периодов работы с 17 января 1996 г. по 31 декабря 2001 г., с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2023 г. в СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением», а также произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета ФИО2 в ОСФР по Смоленской области путем внесения сведений с кодом льготы за периоды ее работы с 17 января 1996 г. по 31 декабря 2001 г., с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2023 г., необходимых для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом включения судом рассматриваемых периодов работы, согласно расчету пенсионного органа, специальный стаж истца и величина индивидуального пенсионного коэффициента соответствует требуемой, исходя из вышеприведенного правового регулирования, и учитывая, что по состоянию на дату обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (18 ноября 2024 г.) ФИО2 было 

<

данные изъяты> лет, суд пришел к выводу о том, что с учетом спорных периодов, продолжительность страхового и специального стажа, дает ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона по достижении 50 лет, т.е. с момента возникновения права, следовательно, суд возложил на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 

<

дата> г.

Поскольку требования истца удовлетворены, а за подачу искового заявления ФИО2 понесла расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., суд первой инстанции взыскал данные расходы с ответчика.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, и соответствуют требованиям закона, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку всем представленным доказательствам по делу в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверяя довод апелляционной жалобы об отсутствия кода особых условий труда (льготы) в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в спорные периоды времени, судебная коллегия руководствуется следующими нормами права.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (далее - Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Как усматривается из материалов дела, истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 16 января 1999 г., спорный период трудовой деятельности имел место как до, так и после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования, индивидуальные сведения в отношении специального стажа за спорный период представлены работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации без указания кода льготных условий и без уплаты работодателем дополнительного тарифа страхового взноса.

На основании изложенного, вопреки довода ответчика, факт отсутствия кода особых условий труда (льготы) в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в спорные периоды времени, не может служить препятствием в осуществлении права на досрочное пенсионное обеспечение ФИО2, поскольку такое право, прежде всего, связано с характером осуществляемой работы, выполнение которой предполагает предоставление предусмотренных законодателем льгот.

Довод ответчика о том, что в нарушение указаний Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 года №1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических и моющих средств» истец не занимался «непосредственным обслуживанием больных», не имел непосредственного контакта с пациентами с психическими заболеваниями, судебная коллегия находит необоснованным в силу следующего.

В соответствии с положениями Устава СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением», в социальное учреждение для постоянного и временного проживания принимаются граждане престарелого возраста и инвалиды I и II групп, которые по причине психического расстройства не способны к самообслуживанию, нуждаются в постороннем уходе и не имеют установленных медицинских противопоказаний к приему в Учреждение, граждане старше 18 лет, освобожденные из мест лишения свободы, лица, неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности, а также лица, систематически и грубо нарушающие правила внутреннего распорядка в домах-интернатах общего типа для престарелых и инвалидов, которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию и нуждаются в постоянном постороннем уходе.

Таким образом, Уставом учреждения, а так же по его названию, определено, что в нем находятся не только психические больные, но и иные граждане, нуждающиеся в постороннем уходе. При этом уход медицинским персоналом осуществляется как за первой категорией граждан, так и за второй.

В тарификационных списках указано, что за весь спорный период у ФИО2 была доплата за вредность.

Как следует из материалов дела, 17 января1996 г. ФИО2 принята в корпус № 1 санитаркой 2 разряда, 

<

дата> (там же) - присвоен 3 разряд, с 

<

дата> г. истец числится санитаркой-ванщицей и цех (отдел) участок - обособленный.

На основании приказа № 359к с 29декабря 2001 г. в связи с разделением корпусов, истец работала в отдельно стоящем корпусе № 1 на территории «Жуковского психоневрологического интерната с обособленным спецотделением», в котором находилось обособленное спецотделение, основными задачами которого согласно Уставу, как и всего Учреждения, является обеспечение социальной поддержки и защиты проживающих в них. Работа спецотделения строится на основе выполнения сотрудниками своих должностных обязанностей в тесном взаимодействии с деятельностью сотрудников других отделений и подразделений Учреждения. В спецотделении и в отделении милосердия в психоневрологическом отделении заведующими отделений были врачи-психиатры, оба отделения предусматривают пребывание в них больных, страдающих психическими хроническими заболеваниями.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ФИО2 в зависимости от должностных обязанностей младшего персонала, указанных выше, в своей трудовой деятельности занималась непосредственно обслуживанием больных, постоянно получала доплату за вредность и дополнительный отпуск - 35 календарных дней, и учитывая мнение врача-психиатра, за работу именно с больными, страдающими психическими заболеваниями.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные, в частности пунктом 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

То есть необходимость перечисления работодателем дополнительного тарифа, как условия включения стажа в льготный стаж возникла именно после 1 января 2013 г.

Из пояснений представителя истца ФИО3 в суде апелляционной инстанции следует, что отделения в диспансере появились только в 2011 году. После 2011 г. истец числилась в спецотделении, но работать могла также по всему учреждению. Территория данного учреждения состоит из двух корпусов, первый корпус - это непосредственно психические больные. Во втором корпусе на первом этаже - отделение милосердия, на втором этаже - спецотделение. В этих отделениях, кроме психиатрических больных, есть еще и осужденные, но и у них у всех есть психические заболевания и соответствующий диагноз, именно поэтому они содержатся в этом учреждении. В отделении милосердии содержатся престарелые люди с психическими диагнозами.

Допрошенный судом первой инстанции врач психиатр СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением» ФИО1 подтвердила, что в каждом из отделений имеется врач-психиатр, поэтому истец работает с больными, страдающими психическими заболеваниями, а также с находящимися в них осужденными, имеющими психические заболевания, за которыми нужен особый контроль.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что трудовая функция ФИО2 в период ее работы с 17 января 1996 г. по 31 декабря 2001 г. в качестве санитарки 2 и 3 разряда, с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2023 г. в должности санитарки-ванщицы СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением», соответствовала трудовой функции должностей младшего и среднего медицинского персонала, непосредственно обслуживающих больных в домах-интернатах для психических больных, предусмотренных пунктом «г» подраздела 22600000-17546 раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 1991 г., что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Также несостоятельными признаются доводы представителя ОСФР по Смоленской области о том, что судом не были истребованы заключения врачебной комиссии лиц, содержащихся в обособленном спецотделении корпуса №1, на основании которых они направлены в СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением», с указанием сведений о наличии у них психического расстройства, поскольку диагнозы находящихся и поступающих в указанное учреждение пациентов устанавливаются не только специалистами указанного учреждения, а также медицинскими организациями, имеющими на это лицензии, в связи с чем, у суда не имеется сомнений в правильности установленных диагнозов, в материалы дела представлен список получателей социальных услуг специализированного отделения с указанием даты поступления в интернат и диагнозом, письменное объяснение врача-психиатра, подтверждающего, что в учреждении содержатся пациенты с психическими заболеваниями, поэтому дополнительное предоставление суду историй болезней, содержащих сведения о диагнозах проживающих лиц, не требуется.

По сути, доводы апелляционной жалобы повторяют возражения ответчика относительно заявленных исковых требований, являлись предметом исследования суда и обоснованно были признаны несостоятельными. Данные доводы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку направлены на переоценку выводов суда и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 30 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19 марта 2026 г.