Дело № 5-208/2019 

Протокол об АП № 003222/651

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

г. Биробиджан 14 февраля 2019 года

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Садловский В.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, проживающего в 

<

адрес>, отбывающего наказание в 

<

данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося, - 

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 003222/651 от 12.02.2019 г. ФИО6 05 февраля 2019 года в 10 часов 00 минут, находясь в комнате 

<

данные изъяты>, публично демонстрировал нацистскую атрибутику, расположенную на груди с левой и правой стороны в виде татуировок, а именно - 2 фрагмента с элементом свастики. Первый фрагмент представляет собой свастику, которая схожа с соответствующей символикой, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашистской партией Италии с 1933 по 1945 гг. Второй фрагмент представляет собой зеркальное отражение первого элемента с изображением свастики, чем нарушил ст. 6 ФЗ № 80-ФЗ от 19.05.1995 года.

Тем самым ФИО6 допустил публичное демонстрирование нацистской символики, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

В судебном заседании при рассмотрении дела ФИО6 виновным себя не признал, указал, что татуировки были нанесены в 2009 году при отбытии им наказания в исправительной колонии п. Будукан. Просмотрев имеющиеся журналы с различными рисунками, он увидел символ в виде креста, схожий с символом древних славян, который обозначал по смыслу знак «солнца». О том, что данные кресты по смыслу схожи со свастикой нацистской Германии, он не знал. Публичной демонстрацией и пропагандой нацистской символики не занимается.

Выслушав лицо участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ административным правонарушением признается пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Объективную сторону правонарушения в данном случае образует пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, т.е. публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в СМИ.

Согласно статье 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Под нацистской символикой понимаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашистской партией Италии: свастики и других отличительных знаков государственных, военных и других структур, признанных преступными Нюрнбергским международным трибуналом, фасций, приветственных жестов и т.д., а также всякая другая символика и атрибутика, напоминающая нацистскую (фашистскую).

Под демонстрацией нацистской символики понимается её публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие её восприятие доступным.

Согласно правовой позиции, изложенной в ряде определений Конституционного Суда Российской Федерации (от 27 октября 2015 года № 2450-О, от 02 июля 2013 года № 1053-О и др.), применяя положения пунктов 1 и 3 ст. 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", суды обязаны исходить из того, что обязательным признаком указанной выше разновидности экстремизма (экстремистских материалов) является явное или завуалированное противоречие соответствующих действий (документов) конституционным запретам возбуждения ненависти и вражды, разжигания розни и пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, наличие которого должно определяться с учётом всех значимых обстоятельств каждого конкретного дела (форма и содержание деятельности или информации, их адресаты и целевая направленность, общественно-политический контекст, наличие реальной угрозы, обусловленной, в том числе, призывами к противоправным посягательствам на конституционно охраняемые ценности, обоснованием или оправданием их совершения, и т.п.); ограничение посредством антиэкстремистского законодательства свободы совести и вероисповедания, свободы слова и права на распространение информации не должно иметь места в отношении какой-либо деятельности или информации на том лишь основании, что они не укладываются в общепринятые представления, не согласуются с устоявшимися традиционными взглядами и мнениями, вступают в противоречие с морально-нравственными и (или) религиозными предпочтениями, - иное означало бы отступление от конституционного требования необходимости, соразмерности и справедливости ограничений прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, демонстрация нацистской символики и атрибутики не влечет административную ответственность в том случае, если она совершена в целях, не связанных с её пропагандой.

По смыслу статьи 26.1 КоАП РФ при производстве по делам об административных правонарушениях наряду с другими обстоятельствами выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются с помощью доказательств по делу - любых фактических данных, которые в свою очередь устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из представленных материалов следует, что ФИО6 отбывает наказание по приговору Биробиджанского районного суда от 30 сентября 2015 года в ФКУ ИК-4 УФСИН России по ЕАО.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 003222/651 от 12.02.2019 г. факт публичной демонстрации ФИО6, нанесенных на левой и правой груди двух фрагментов с элементами свастики, схожих с соответствующей символикой, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашистской партией Италии с 1933 по 1945, установлен 05 февраля 2019 г. в 10 часов.

Из содержания рапорта оперуполномоченного группы по противодействию экстремизму УМВД России по ЕАО ФИО1 следует, что в результате проведения оперативного мероприятия «наведение справок» в отношении гражданина ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что у последнего на теле имеются татуировки с нацистской символикой, а именно: символы «свастика, стоящая на ребре в 45 градусов», представляющие собой символику Национал-социалистической Германии с 1933 по 1945 гг., пропаганда и демонстрация которой запрещены законодательством РФ (л.д.7).

Согласно объяснению ФИО2 от 05.02.2019 года следует, что он проходит службу в ФКУ КП-4 УФСИН России по ЕАО. 05.10.2018 года для отбытия наказания прибыл ФИО6, в ходе осмотра которого на предмет наличия у него телесных повреждений, а также выявления особых примет (шрамов, ожогов, татуировок) были обнаружены на теле татуировки в виде фашистской символики, то есть атрибутики нацистской Германии (л.д.10-12).

Из объяснения ФИО3 от 06.02.2019 года, установлено, что она работает начальником филиала МСЧ № 11 в КУФКУЗ МСЧ 27 ФСИН России. Примерно осенью 2018 года при осмотре осужденного ФИО6 она увидела у него на груди татуировки в виде фашистских крестов (л.д.17).

Как следует из объяснения ФИО4 от 07.02.2019 года, он с декабря 2018 по 25 января 2019 года отбывал наказание в КП-4 г. Биробиджана. Вместе с ним наказание отбывал ФИО6, на груди которого он видел две татуировки в виде нацистских крестов (л.д.18). 

Согласно объяснению декана ФГБОУ ВО «ПГУ им. Шолом-Алейхема», ОГАОУ ДПО «ИИПКПР» ФИО5 на представленном изображении имеется изображение символа «Свастика, стоящая на ребре в 45 градусов с концами, повернутыми вправо линии, которой пересекаются под углом 

90 градусов», принадлежащие к символике Национал- социалистической рабочей партии Германии и фашистской партии Италии с 1933 по 1945 гг. публичная демонстрация которой запрещена в РФ (л.д.19-21).

Изложенные обстоятельства, при которых на теле ФИО6 установлено наличие татуировок, по мнению суда, не могут свидетельствовать о наличии у последнего умысла на публичную демонстрацию нацистской символики 05.02.2019 года. 

Других доказательств, подтверждающих публичную демонстрацию 05 февраля 2019 года ФИО6, нанесенных на его тело татуировок в виде двух фрагментов с элементом свастики, в материалах дела не имеется.

Согласно пояснениям ФИО6, данным как в объяснении от 05.02.2019 года, так и в судебном заседании, поименованные выше татуировки были нанесены в 2009 году. Никакого особого смысла в татуировки он не вкладывал, демонстративно, с целью привлечения чьего бы то ни было внимания, татуировки не показывал.

Каких-либо сведений о том, что ФИО6 предпринимал действия, направленные на публичную демонстрацию указанных татуировок 05.02.2019 года, в материалах дела не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО6 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении ФИО6 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пп.1 ч.2 ст. 29.9, ст. 29.10, ст.30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО6 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения.

Судья В.М. Садловский