Дело № 2-272/2019 копия

УИД 69RS0032-01-2019-000220-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2019 года город Торжок 

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Куликовой Ю.В., 

при секретаре судебного заседания Беловой Л.С., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика - государственного учреждения «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в районах, приравненных к району Крайнего Севера в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором указала, что она 8 апреля 2019 года обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по следующим основаниям:

- наличие северного стажа в размере, предусмотренном п.1 ч.6 ст. 32 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года для лиц, проработавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 7,5 лет;

- наличие установленного пенсионного возраста, необходимого для страхового стажа - более 50 лет;

- наличие установленного общего страхового стажа - свыше 25 лет.

Решением УПФР в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) № 150187/19 от 28 июня 2019 года ей было безосновательно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года на период обращения 08.04.2019 года.

С решением Управления она не согласна, так как считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

1. Работниками пенсионного фонда при вынесении решения были неправильно истолкованы нормы материального права, нарушены принципы законности, ст. 7 Конституции РФ, а также действующие федеральные законы: ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, ФЗ № 350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 г., ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. и другие нормативно-правовые акты.

2. В соответствии с п.6 ч.1ст.32 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона для граждан, проработавших в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев. Страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 данного закона на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, что дает право ухода на пенсию лицам, проработавшим в районах, приравненных к районам Крайнего Севера на 4 месяца раньше за каждый полный календарный год работы.

Страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин) на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

3. Граждане, которые проживают в районах крайнего Севера или приравненных к ним местностях, а также граждане, работавшие в таких районах, независимо от места нынешнего проживания (Северяне) имеют право на досрочное назначение пенсии по старости.

Требования к страховому стажу, необходимому для оформления пенсии (в том числе и к северному стажу) для Северян будет заключаться в повышении возраста, необходимого для выхода на пенсию, которое будет производиться поэтапно начиная с 2019 года до установления в 2023 году окончательного возраста - 55 лет женщинам и 60 лет мужчинам.

Повышение пенсионного возраста Северянам будет проходить ежегодно, начиная с 01.01.2019 года он будет увеличиваться на один год, пока в 2023 году не будут установлены окончательные значения - 55 и 60 лет.

В первые два года действия нового закона можно будет оформить выплаты на полгода раньше сроков, предусмотренных новым законом.

Таким образом, выйти на пенсию в 2019 году Северянам можно будет при достижении возраста 50,5 лет для женского населения и 55,5 лет для мужского (вместо 51 и 56).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ № 400 от 28.12.2013 г., могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной трудовой деятельности.

В соответствии с ч.3 ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 года № 350 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 ст.8, ч. 1 ст. 30, п.6 ч. 1 ст.32 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе и на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно положениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону...».

Кроме того, в соответствии с законом минимальный страховой стаж для назначения пенсии ежегодно увеличивается с 6 лет в 2015 году до 15 лет к 2025 году. Минимальный страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии в 2019 году составляет 10 лет, а ее страховой стаж составляет более 25 лет.

Кроме минимального стажа для получения пенсии необходимо наличие минимального количества пенсионных баллов.

Приложением к Закону "О страховых пенсиях" установлены последовательные повышающие требования к минимальному пенсионному коэффициенту. Так, с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до 30. В 2019 году минимальный коэффициент равен 16,2. ИПК истца (индивидуальный пенсионный коэффициент), пенсионные баллы составляют 24,076 согласно сведениям индивидуального лицевого счета от 08.09.2019 г.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» гражданам, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе и на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону.

Она проработала в районе, приравненном к району Крайнего Севера — городе Сыктывкаре свыше восьми лет.

При отнесении территории к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, Постановлением от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера», город Сыктывкар отнесен к местности, приравненном к районам Крайнего Севера с 01 апреля 1992 года.

Периоды ее работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в городе Сыктывкаре Республики Коми составляют:

- В Эжвинском районном суде г. Сыктывкара: период с 20.08.1992 г. (Приказ от 19.08.1992 г. № 56) по 01.09.1999 г. (Приказ от 24.08.1999 г. № 1/35), что подтверждается справками от 06.02.2019 года Эжвинского районного суда г. Сыктывкара, Управления Судебного департамента Республики Коми, справкой УФССП РФ г. Сыктывкара от 13.03.2019г.;

- в Муниципальном учреждении «Центр социальной помощи семье и детям г. Сыктывкара»: период с 21.03.2000 г. (Приказ от 21.03.2000г. № 40-к) по 07.06.2000 г., (Приказ № 81 -к), что подтверждается справкой от 21.02.2019 г. № 01-65/791 Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара»;

- в Национальном музее Республики Коми г.Сыктывкара: период с 13.02.2002 г. (Приказ от 13.02.2002г. № 38 лс) по 01.11.2002 г. (Приказ от 01.11.2002 г. № 240 лс), что подтверждается справкой от 28.03.2019г. № 01-39-1-120/19 ГБУ РК «Национальный музей РК»;

- в Управлении дошкольного образования № 26 Эжвинского района г.Сыктывкара Республики Коми период с 15.12.2000 г. (Приказ от 15.12.2000г. № 53/к) по 09.01.2001 г. ( Приказ от 09.01.2001г. № 2/к), что подтверждается справкой от 19.02.2019 г. № 4209 Управления дошкольного образования МБУ «Централизованная бухгалтерия учреждений дошкольного образования» Эжвинского района г. Сыктывкара.

Выработанный ею северный стаж подтверждается документами: трудовой книжкой, справками с места работы.

В соответствии с действующим законодательством гражданам, проработавших в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ № 400 на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и в районах Крайнего Севера, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, что дает право ухода на пенсию лицам, проработавшим в районах, приравненных к районам крайнего Севера на 4 месяца раньше за каждый полный календарный год работы.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж включает в себя периоды работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

Таким образом, страховой стаж, в отличие от трудового стажа, состоит не только из периодов работы на основании трудовых контрактов (договоров), но и из иных «нетрудовых» периодов времени, входящих в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». Страховой стаж необходим для назначения страховой пенсии по старости. В некоторых случаях пенсия по старости может назначаться досрочно.

В настоящее время она ухаживает за гражданином, достигшим возраста старше 80 лет уже 1,5 года, что также является основанием для досрочного назначения ей страховой пенсии по старости.

В решении об отказе в установлении (выплате) пенсии от 28.06.2019 года указано, что «право на страховую пенсию по старости у нее возникает через 6 месяцев, т.е. во второй половине 2019 года».

Однако, период, с которого у нее наступает право на указанный вид пенсии в решении не оговорен, в связи с чем она была вынуждена обращаться за разъяснениями в УПФР в г.Торжке дважды: 01.08.2019 года и повторно 26.08.2019 года, т.к. сроки рассмотрения заявлений граждан о назначении пенсии были нарушены работниками пенсионного фонда по ст. 38 Приказа Минтруда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 года № 884н, согласно которому устанавливается 10 дневный срок рассмотрения заявлений о назначении пенсии, а не 30- дневный.

Решением УПФР в Торжке было также указано, что продолжительность специального стажа у нее за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 8 лет 7 дней, что соответствует 6 годам 5 дням специального стажа в РКС, на основании чего УПФР сделало вывод, что «продолжительность специального стажа, дающего право на указанный вид пенсии на дату ее обращения 08.04.2019 года составляет 6 лет 5 дней (менее 7 лет 6 месяцев требуемого)», что не соответствует действующему федеральному законодательству. В предоставлении права на указанный вид пенсии ей было необоснованно отказано.

Таким образом, в решении УПФР в Торжке содержатся противоречия, которые не были устранены работниками пенсионного фонда.

В предыдущем ответе УПФР в Торжке от 03.07.2019 года также указано, что «право на страховую пенсию по старости у нее возникает через 6 месяцев, т.е. во второй половине 2019 года», в связи с чем она и была вынуждена неоднократно обращаться за разъяснениями в УПФР.

Противоречия, содержащиеся в решении об отказе в назначении досрочной пенсии от 28.06.2019 года, до сих пор не были устранены работниками УПФР.

В ответе от 30.08.2019 года № 13-16/147 Д, 166 Д/9513 и.о. начальника управления ФИО3 в нарушение действующего законодательства отказала ей в праве на досрочное назначение страховой пенсии, тем самым нарушив ее право на досрочный выход на пенсию, приравняв Северный стаж в общий страховой стаж.

Кроме того, работниками Пенсионного фонда г. Торжка и ранее неоднократно нарушались ее права. При указании сведений о состоянии лицевого счета от 10 марта 2019 года был указан ее стаж (учтенный для назначения пенсии) в размере 25 лет 1 месяца 29 дней, который затем был по неизвестной причине уменьшен до 25 лет 1 месяца 0 дней. На ее жалобу на незаконное изменение состояния индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 15.06.2019 г. ей была дана отписка от 17.07.2019 года за № 12-03/7552, в которой работники пенсионного фонда ссылались, что «в связи с проведением технологических работ в выписках СЗИ-6 частично информация отражается «некорректно». Только «некорректная информация» почему-то отражается в ее выписке до сих пор (сейчас уже сентябрь 2019 года).

В связи с возникшими вопросами по нарушению ее прав она неоднократно обращалась устно к работнику УПФР в г. Торжке ФИО4 (последний раз 23 августа 2019 г.), которая не только не устранила допущенные нарушения, но и неправильно информировала ее /истца/ о правилах назначения досрочной страховой пенсии, исключив полностью из ее стажа северную пенсию, прировняв ее к общей страховой пенсии.

В соответствии со ст.22 ФЗ № 400 « О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.7,19 Конституции РФ, п.6 ч.1 ст.32, ст. 22 Ф3 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, п.6 ч.1. ст.28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г, п.3 ст.10 ФЗ № 350 от 03.10.2018 года, ст.2 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029, ст. 131-132 ГПК Российской Федерации, просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ Торжокского района Тверской области № 150187/19 от 28.06.2019 года об отказе в назначении пенсии незаконным.

Включить периоды работы в районах, приравненных к району Крайнего Севера в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости такие, как с 20.08.1992 г. (Приказ от 19.08.1992 г. № 56) по 01.09.1999 г., (Приказ от 24.08.1999 г. № 1/35) - Эжвинский суд г. Сыктывкара; с 21.03.2000 г. ( Приказ от 21.03.2000г. № 40-к) по 07.06.2000 г. (Приказ № 81-к) -в МУ «Центр социальной помощи семье и детям г. Сыктывкара», 13.02.2002 г. (Приказ от 13.02.2002г. № 38 лс) по 01.11.2002 г. (Приказ от 01.11.2002 г. № 240 лс - Национальный музей РК г. Сыктывкара; с 15.12.2000 г. (Приказ от 15.12.2000 г. № 53/к) по 09.01.2001 г. (Приказ от 09.01.2001г. № 2/к) - Управлении дошкольного образования № 26 Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ Торжокского района Тверской области назначить ей трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением, с 08.04.2019 г.

В дополнении к своему исковому заявлению ФИО1 указала, что 20 сентября 2019 года она обратилась в Торжокский суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Торжокском районе Тверской области по факту отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии, несмотря на то, что все основания у нее для этого имелись:

наличие северного стажа в размере, предусмотренном ч.1 п.6 ст. 32 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года для лиц, проработавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — восемь календарных лет; наличие соответствующего возраста, необходимого для выхода на пенсию- 51.5 год; наличие общего страхового стажа - 26 лет. 1 мес. 15 дней; наличие ИПК в размере 25.876.

Однако решением УПФР в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) № 150187/19 от 28 июня 2019 года ей было безосновательно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ст. 32 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года на период обращения 08.04.2019 года.

Право ухода на досрочную пенсию предусмотрено ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 г., Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», ФЗ № 350 от 03.10.2018 года и др. нормативно-правовыми актами.

Своими действиями УПФР Торжокского района грубо нарушает действующее законодательство и в своем решении от 28.06.2019 года необоснованно ссылается на якобы отсутствие у нее достаточного северного стажа, безосновательно уменьшая его с 8 лет на 6, незаконно отнимает 2 года от выработанного стажа, дающего право на указанный вид пенсии и определяет ей страховую пенсию на общих основаниях в 60 лет, лишая ее полностью северной пенсии, с чем она полностью не согласна.

Согласно пенсионному законодательству наличие северного стажа дает гражданам, проживавшим или проживающих в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностям право на назначение досрочной пенсии. Пенсия назначается досрочно, даже если северный стаж выработан не полностью.

Так, в соответствии с действующим законодательством, в т.ч. ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» ст. ст. 30, 32 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях» ст.ст.27, 28 для граждан, имеющим северный стаж сохраняется право на досрочную пенсию.

2. В соответствии с действующими нормами федерального законодательства России страховая пенсия по старости исчисляется в календарном порядке и назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 ФЗ № 400 (60 лет для женщин и 65 лет для мужчин),

Ст.7 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), а при наличии северного стажа - 50 лет для женщин (с учетом поэтапного повышения пенсионного возраста для северян в 2019 году на полгода).

В законе «Об исчислении времени» от 03.06.2011 № 107-ФЗ ФЗ содержатся определения различных календарных периодов, где в ст. 2 указанного закона: календарный год - это период, длящийся с 1 января по 31 декабря. Его длительность составляет 365 дней в обычные годы и на один день больше — в високосные.

ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях», ФЗ «О северах» право на досрочную пенсию предоставляется гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера и в местах, приравненных к району Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев. Страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного действующим законодательством на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Таким образом, исчисление северного стажа для назначения досрочной пенсии устанавливается в календарном порядке за каждый полный отработанный год на севере и не увеличивает выход на пенсию, как было рассчитано в Пенсионном фонде Торжокского района, а уменьшает его.

Она проработала в районе, приравненном к району Крайнего Севера - городе Сыктывкаре свыше восьми лет. Ее стаж в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, в календарном исчислении составляет 8 (восемь) лет 15 дней, что в перерасчете с уменьшением на 4 месяца за каждый проработанный календарный год на севере равняется 3 годам 2 месяцам выхода на пенсию досрочно. Ее северный стаж подтвержден трудовой книжкой и соответствующими неоспоримыми документами, в т.ч. справками с места работы.

Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, Постановлением от 3.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего севера», город Сыктывкар отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера с 01 апреля 1992 года, при северном коэффициенте 1,2.

3. В соответствии с п.6 ст.17 ФЗ № 400 в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, но не для того, чтобы уменьшить северный стаж для досрочного назначения пенсии или полностью исключить его.

Кроме того, право на досрочное назначение трудовой пенсии регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516.

4. При досрочном назначении трудовой пенсии в стаж включается работа в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях ч.2 п.11; в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня ч.4; периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитывается в календарном порядке при котором включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков - ч.5.

При досрочном назначении трудовой пенсии исчисление стажа может учитываться по ранее действующему законодательству, что предусмотрено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», а также ч.3,4 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 30 п.4 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» «Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшем при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности)».

В соответствии с п.4 ст.30 ФЗ от 17.12.2001 № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», который хотя и не применяется с 1 января 2015 года, но в случаях регулирования исчисления размера трудовых пенсий действует и подлежит применению в целях определения размеров страховых пенсий. Так, в соответствии с п.4 ст.30 ФЗ №173 «Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: «Периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере».

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 п.14: «При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР”, Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В соответствии с ФЗ от 20 ноября 1990 года № 340-1 « О государственных пенсиях в РФ», в частности ст. 94 льготное исчисление периодов, засчитываемых в трудовой стаж при подсчете трудового стажа в льготном порядке - работа в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается - в полуторном размере.

При определении права на трудовую пенсию лицам, работавшим в «северных» регионах, страховой стаж за период до 01.01.2002 года исчисляется в льготном порядке (1 год за 1,5 года).

Работа после 01.01.2002 года засчитывается в стаж календарно.

Подсчет трудового стажа в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц и определения величины расчетного размера пенсии, который устанавливается вне зависимости от даты выхода на пенсию по состоянию на 01.01.2002, может быть произведен по выбору застрахованного лица по одному из нескольких вариантов. Стаж может исчисляться как календарно, так и с применением льготного порядка (1 год за 1,5 года) с включением не страховых периодов.

Поскольку ее /истца/ трудовая деятельность на севере продолжалась до 01.01.2002 года, т.е. в дореформенный период, когда стаж работы на севере учитывался 1 год за 1,5 и следовательно равнялся: 8 лет х 1,5, т.е 12 годам северного стажа, который необходим для досрочного назначения пенсии. Северный стаж, выработанный ею в дореформенный период для досрочного назначения пенсии, с учетом ранее действовавшего законодательства и в соответствии с периодом выхода на пенсию по ранее действующему законодательству: женщина в 55 лет, а мужчина в 60 лет, что при наличии достаточного северного стажа дает ей право уйти на пенсию досрочно с уменьшением пенсионного возраста, т.е. в 50 лет.

Северный стаж, или время работы на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях, дает возможность выходить на пенсию на 5 лет раньше, гражданам Крайнего Севера и областей к нему приравненных, доступен льготный период для выхода на пенсию. При этом увеличивается базовая часть страховой пенсии. Такими же правами пользуются граждане, имеющие северный стаж, в независимости от места их жительства к моменту выхода на пенсию.

В соответствии с ФЗ № 350 «О внесении изменений в отдельные законодательный акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» ч.3 ст.10 «Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ Торжокского района Тверской области № 150187/19 от 28.06.2019 года об отказе в назначении пенсии незаконным.

Признать периоды ее работы в районах, приравненных к району Крайнего Севера соответствующими необходимому северному стажу для назначения досрочной пенсии с применением правил исчисления, предусмотренных ранее действующим законодательством до 01.01.2002 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ Торжокского района Тверской области назначить истцу трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением, то есть с 08.04.2019 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям. При этом дополнительно пояснила, что исчисление ее стажа должно идти по тому законодательству, по которому она работала, то есть по закону «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Ее право на досрочное назначение пенсии предусмотрено действующим законодательством. Стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии и льготный стаж у нее имеются, что не опровергается ни материалами дела, ни ответчиком. 8 лет северного стажа ей засчитывается в полном объеме, но он неправильно был рассчитан Пенсионным фондом. Кроме того, по старому действующему законодательству ФЗ «О государственных пенсиях», тот период, когда она уходила на пенсию, северный стаж должен был быть засчитан в 1,5 размере и исчисляться как льготный, в размере 1 год за 1,5 года. Добавила, что в соответствии № 400-ФЗ ст. 30 п.4. у пенсионера есть право выбора по какому пункту исчислять его страховой стаж. Она воспользовалась этим правом, так как работала в период действия закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации», и стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, рассчитывался как 1 год работы за 1,5 года. Действующее законодательство дает ей право исчислить стаж по законам, действующим в момент получения северного стажа. Об этом говорит Постановление Пленума ВС РФ, а также Правила исчисления страхового стажа. 

Отметила, что п.6 ст. 17 Закона № 400-ФЗ предусматривает, что в целях повышения фиксированной выплаты, один год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Это сделано не для того, чтобы уменьшать северный стаж или полностью исключить северный стаж, а именно для расчета указанной выше фиксированной выплаты. 

Условия работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, разделены законодателем для того, чтобы рассчитать базовую часть пенсии. При перерасчете последняя повышается. Просила удовлетворить ее требования.

Представитель ответчика - ГУ УПФР в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании требования, заявленные истцом, не признала. Дополнительно пояснила, что согласно материалам пенсионного дела, в Управление пенсионного фонда в Торжокском районе (межрайонное) ФИО1 08 апреля 2019 года обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии, в связи с тем, что, по ее мнению, она приобрела право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с ст. 32 ч.1 п.6, как лицо, работавшее в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При изучении ее документов, представленных в обоснование ее вида пенсии, ей было отказано в установлении данного вида пенсии. Причиной послужило, как было указано в решении от 28 июня 2019 года «отсутствие требуемого ею специального стажа в соответствующих районах». В соответствии с нормой этого закона, с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2019 года женщинам при достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет, приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет, устанавливается данный вид пенсии. Кроме того, установлено, что лицам, как проработавшим в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 лет работы в районах Крайнего Севера. При этом расчет производится таким образом, что 1 год работы в районах, приравненных к местностям Крайнего Севера, считается как 9 месяцев в районах Крайнего Севера. Для лиц, которые не выработали полный стаж, а именно 15 и 20 лет, допускается досрочное пенсионное обеспечение с уменьшением возраста, если имеется в наличии 7 лет и 6 месяцев работы в районах Крайнего Севера. При этом уменьшение производится на 4 месяца, за каждый полный календарный год работы в районах Крайнего Севера. По подсчету пенсионного органа истец имеет общий стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера 8 лет 8 дней. Периоды работы указанные истцом совпадают, с периодами, учтенными Пенсионным Фондом, кроме периода работы истца в суде с 23.09.1998 года по 28.09.1998 года. Эти 6 дней не были включены в ее стаж работы в связи с тем, что данный период не имеет кодировки в сведениях персонифицированного учета. Возможно, в этот период времени у нее был отпуск без сохранения заработной платы. Если исчислять стаж работы истца в размере 8 лет 8 дней из расчета 1 год работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера как 9 месяцев работы на Крайнем Севере, то этот стаж работы у нее составит 6 лет 5 дней. Данного стажа истцу недостаточно, чтобы приобрести право на досрочное назначение ей страховой пенсии с уменьшением возраста. В связи с этим, на момент обращения истца с заявлением, а на тот момент истица достигла только возраста 50 лет, такого права не имеется. Не будет у нее приобретено право с уменьшением возраста, поскольку стаж ее работы не достаточен, так как он должен быть 7 лет 6 месяцев, а ее стаж меньше этой продолжительности. Соответственно, право на назначение досрочной пенсии с уменьшением возраста ею также не будет приобретено, если в будущем истец не выработает его в соответствующих местностях. 

В настоящий момент действует № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях» был отменен с 01.01.2015 года в связи с введением в действие закона № 400. В настоящее время трудовых пенсий нет. ФЗ «О трудовых пенсиях» применяется только в части исчисления страховой пенсии. Обратила внимание, что № 340-ФЗ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 1990 года прекратил свою деятельности в связи с принятием закона «О трудовых пенсиях» с 01.01.2002 года. В настоящий момент № 400-ФЗ предусмотрены правила исчисления периодов работы в стаж, в том числе и специальный действовавшие на период того или иного правового регулирования. Норм, закрепляющих льготное исчисление периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных районов к районам Крайнего Севера, данным нормативным документом не установлено, в частности в 1,5 размере. Просила отказать в удовлетворении требований истца, считает решение Пенсионного Фонда законным и обоснованным. 

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. 

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст. 1 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливает ФЗ в соответствии с Конституцией РФ и ФЗ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочное назначение страховой пенсии по старости производится мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029, город Сыктывкар отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из материалов настоящего дела, 08 апреля 2019 года ФИО1 обратилась в УПФР в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) от 28 июня 2019 года № 150187/19 ей в назначении указанной пенсии было отказано, поскольку продолжительность ее специального стажа, дающего право на указанный вид пенсии, на дату обращения составляет 06 лет 05 дней, то есть менее установленного законом /л.д.14/.

При этом, к учету в специальный стаж, дающий право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» включены следующие периоды трудовой деятельности:

- с 20.08.1992 года по 22.09.1998 года (6 лет 1 мес.3 дня), с 29.09.1998 года по 31.12.1998 года (3 месяца 3 дня), с 01.01.1999 года по 01.09 1999 года (8 месяцев 01 день) в должности секретаря судебного заседания в Эжвинском районном суде города Сыктывкара (местность, приравненная к районам Крайнего Севера);

- с 21.03.2000 года по 07.06.2000 года (2 месяца 17 дней) в должности юрисконсульта Территориального центра социальной помощи молодежи г.Сыктывкара (местность приравненная к районам Крайнего Севера);

- с 15.12.2000 по 09.01.2001 (25 дней) в должности воспитателя в Управлении образования города Сыктывкара (местность, приравненная к районам Крайнего Севера);

- с 13.02.2002 по 01.11.2002 (08 месяцев 19 дней) в должности библиотекаря в Национальном музее Республики Коми (местность, приравненная к районам Крайнего Севера).

Данные сведения полностью подтверждены записями, имеющимися в трудовой книжке истца /л.д.31-37/.

С учетом изложенного, продолжительность специального стажа ФИО1 за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 08 лет 07 дней, что соответствует 6 годам 5 дням специального стажа в районах Крайнего Севера (один год работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера=9 месяцам работы в районах Крайнего Севера), что меньше установленного законом, в связи с чем право на указанный вид пенсии у ФИО1 не возникло и Пенсионным Фондом в удовлетворении требований истца было правомерно отказано.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29.01.2004 N 2-П установил, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

Письмом Министерства здравоохранения социального развития Российской Федерации от 04.06.2004 N МЗ-637 "О порядке применения положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П", разъяснено, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 N 70 при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17.12.2001) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17.12.2001), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно ст. 28 Закона "О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям" (в редакции, действующей до 01.01.2002) и Закона "О государственных пенсиях в РСФСР" при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).

Положениями абз. 6 ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" было предусмотрено, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере.

Указанными статьями регулировалось назначение пенсий на общих основаниях (ст. 10), на льготных основаниях (ст. 11), в связи с особыми условиями труда (ст. 12), по инвалидности вследствие трудового увечья и профессионального заболевания (ст. 29).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Стаж в полуторном исчислении может быть учтен при подсчете трудового стажа для назначения пенсии только на общих основаниях, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда. Таких обстоятельств по настоящему делу не установлено. 

Поскольку продолжительность специального стажа ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 06 лет 05 дней, что менее требуемого законом стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что требования истца удовлетворению не подлежат. 

Утверждение истца о том, что уход за гражданином, достигшим возраста 80 лет, является основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости при рассматриваемых обстоятельствах основано на неверном толковании норм права. 

На основании п. 6 ч. 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. Требование о включении такого периода в страховой стаж истцом заявлено не было. 

Утверждение ФИО1 о том, что Пенсионным Фондом ей было разъяснено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у нее возникнет во второй половине 2019 года суд считает несостоятельным, поскольку в обжалуемом решении от 28 июня 2019 года не указано, что именно у истца возникает в данный период такое право.

Также, в соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение только в пределах заявленных требований.

Содержание ответов (от 30 августа 2019 года, 03 июля 2019 года, 17 июля 2019 года), которые были даны Пенсионным Фондом РФ на обращения ФИО1, не являются предметом рассмотрения по настоящему делу. При этом, как пояснил представитель ответчика, последние не являются решениями Пенсионного органа и носят разъяснительный характер.

Иные доводы, содержащиеся в исковом заявлении истца, в частности: о не рассмотрении пенсионным органом ее претензии, не возвращении документов, незаконном изменении состояния индивидуального лицевого счета, нарушении сроков рассмотрения обращений, устранении имеющихся, по мнению истца, в данных ей Пенсионным фондом ответах противоречий, включении в стаж периода нахождения в центре занятости в г. Торжке с 30.10.2017 по 26.02.2018 г. также не являются предметом рассмотрения по настоящему делу, поскольку требований об оспаривании последних истцом заявлены не были.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении требований ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в районах, приравненных к району Крайнего Севера в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий подпись Ю.В. Куликова

Решение принято в окончательной форме 22 ноября 2019 года.

Председательствующий подпись Ю.В. Куликова

Копия верна. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-272/2019 (УИД 69RS0032-01-2019-000220-43) Торжокского межрайонного суда Тверской области.

Судья Ю.В.Куликова