Дело № 2-205/2018 

РЕШЕНИЕ

 именем Российской Федерации 

п. Сернур 11 сентября 2018 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Милютина А.А., с участием представителя истца администрации МО «Зашижемское сельское поселение» Дождиковой Е.М., ответчиков Никифоровой Л.В., Никифоровой О.Н., Окунева А.Н., Окуневой Г.Н., Поповой И.М., Смирнова А.А., Смирновой З.Е., Смоленцева В.Ф., Сморкаловой М.Е., Соловьева В.В., Сурнина Н.А., Тихонова А.В., Тихонова Л.И., Тихоновой Г.В., Тихоновой Э.Г., Трапезниковой Г.А., Черезовой Н.В., Чикулаевой Л.М., Чукашовой М.И., при секретаре Малковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Зашижемское сельское поселение» к собственникам земельных долей о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Зашижемское сельское поселение» обратилась в суд с иском к собственникам земельных долей о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указывая, что ответчики согласно приложению являются собственниками земельных долей с определением размера земельной доли каждого собственника 

<

данные изъяты> га, которые были определены в границах единого землепользования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

данные изъяты> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Заявлений, информационных сообщений от собственников земельных долей, образованных из земель бывшего СПК СХА «

<

данные изъяты>», с повесткой по вопросу аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, для публикации в газетах «Край сернурский» и «Шернур вел» в период 2013-2017 годы не поступало. Отсутствовали обращения и публикации аналогичных информационных сообщений в сети Интернет. Отсутствие в указанный период публикаций по вопросу созыва общего собрания собственников земельных долей, образованных из земель СПК СХА «

<

данные изъяты>», с повесткой собрания по вопросу аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности, в период 2013-2018 годы подтверждается самим истцом. Отсутствовали обращения и по составлению актов обнародования в связи с размещением указанных публикаций на информационных щитах, расположенных на территории МО «Зашижемское сельское поселение». Отсутствие публикаций по вопросу созыва общего собрания собственников земельных долей свидетельствует об отсутствии факта распоряжения земельными долями и сдачи их в аренду. Считает, что ответчики не распорядились принадлежащими им земельными долями, не сдали их в аренду или не распорядился ими иным образом в течение трех и более лет подряд, соответственно заявленные земельные доли являются невостребованными. Истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и опубликован в газете «Край сернурский» от 15 июля 2016 года № 27 (9376). Также список невостребованных земельных долей был размещен в сети Интернет и на информационных щитах, расположенных на территории Зашижемского сельского поселения. С момента публикации списка невостребованных земельных долей в период с 15 июля 2016 года по 21 октября 2016 года письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступало. В назначенную дату 21 октября 2016 года общее собрание участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Зашижемской сельской администрацией было вынесено постановление от 07 мая 2018 года 

<

данные изъяты> «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей, образованных из земель бывшего СПК СХА «

<

данные изъяты>». Считают, что ответчики не передавали свои земельные доли в аренду, не распорядились ими иным образом, что свидетельствует об отстранении ответчика от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество, отказа от права собственности, при этом предусмотренная законом процедура признания земельной доли невостребованной Зашижемской сельской администрацией была соблюдена. 

Просят прекратить право собственности на земельные доли Мухачевой Ф.А., Никифоровой Л.В., Никифоровой О.Н., Окунева А.Н., Окуневой Г.Н., Окуневой Т.М., Поповой И.М., Смирнова А.А., Смирновой З.Е., Смоленцева В.Ф., Смоленцевой Л.Г., Сморкаловой Г.В., Сморкаловой М.Е., Созонова В.С., Созонова С.А., Созоновой В.И., Соловьева В.В., Соловьевой А.Ф., Старикова А.Н., Старикова Н.Т., Старикова С.Н., Суворова В.Г., Сурнина Н.А., Сурниной А.Н., Тихонова А.И., Тихонова А.В., Тихонова И.С., Тихонова Л.И., Тихонова Ю.А., Тихоновой Г.В., Тихоновой З.П., Тихоновой Л.П., Тихоновой Э.Г., Трапезниковой Г.А., Черезова А.А., Черезова Н.А., Черезовой Н.В., Черных В.В., Чертищевой З.К., Чикулаевой Л.М., Чукашова И.В., Чукашовой М.И., Шиляеева Д.В., Ягодарова В.С., Ягодаровой Р.А., признать право муниципальной собственности МО «Зашижемское сельское поселение» на невостребованные земельные доли указанных участников общей долевой собственности бывшего СПК СХА «Кугушенское» общей площадью 339,36 га, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 12:10:0000000:145.

Определением от 11 сентября 2018 года производство по делу в отношении Тихоновой Л.П. прекращено на основании абз. 7 ст. 220 ГПК РФ в связи с 

<

данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 от исковых требований к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 отказалась, в отношении которых производство по делу прекращено отдельным определением, в остальной части исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, привела доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Ответчики ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 в судебном заседании исковые требования признали, о чем суду представили заявления, которые приобщены к материалам дела.

Ответчики ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений к иску не представили, о причинах неявки суду не сообщили. 

Суд в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, использовавших по своему усмотрению предусмотренное ст. 35 ГПК РФ право на участие в судебном разбирательстве.

Выслушав представителя истца, ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Сернурского района Республики Марий Эл от 26 марта 2001 года № «О передаче земель в собственность членам СПК СХА «

<

данные изъяты>» сельскохозяйственные угодья общей площадью 3890,52 га, в том числе 

<

данные изъяты> га пашни, переданы в общую собственность участников СПК СХА «

<

данные изъяты>» для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей в соответствии с законодательством, в том числе доли ФИО27, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО28, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО20, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО21, ФИО37, ФИО22, ФИО38, ФИО23, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО24, ФИО43, ФИО44, ФИО25, ФИО45, ФИО26 Размер земельной доли каждого собственника 

<

данные изъяты> га (л.д. 

<

данные изъяты>). 

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).

На основании п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 данной статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

В силу п.п. 4, 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. 

В соответствии с п. 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ указанные в п. 2 данной статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

На основании п. 2 ст. 11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 года № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение): списка невостребованных земельных долей; сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

Согласно постановлению администрации Сернурского муниципального района от 26 мая 2010 года № 201 «Об утверждении порядка организации доступа к информации о деятельности администрации Сернурского муниципального района газета «Край сернурский», «Шернур вел» определены в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления МО «Сернурский муниципальный район».

Судом установлено, что 15 июля 2016 года в газете «Край сернурский», являющейся официальным источником опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления МО «Сернурский муниципальный район», опубликован список 

<

данные изъяты> собственников невостребованных земельных долей, образованных из земель СПК СХА 

<

данные изъяты>». Указанный список также размещен в сети Интернет по адресу: mari-ei.gov.ru/sernur.

В газете «Край сернурский» от 15 июля 2016 года № 27 (9376) было опубликовано информационное сообщение о проведении в 

<

данные изъяты> часов 21 октября 2016 года по адресу: 

<

адрес> общего собрания собственников земельных долей, образованных из земель СПК СХА «

<

данные изъяты>», земельный участок с кадастровым номером №, в целях утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д. №).

Список собственников невостребованных земельных долей и указанное информационное сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей размещены также на информационных стендах, расположенных на территории Зашижемского сельского поселения Сернурского района Республики Марий Эл (л.д. №). 

В силу п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей, образованных из земель СПК СХА «

<

данные изъяты>», от 21 октября 2016 года собственники земельных долей, имеющие право голоса на общем собрании, не присутствовали, общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума, список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, на данном собрании утвержден не был (л.д. №).

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации МО «Зашижемское сельское поселение» от 07 мая 2018 года № утвержден список собственников невостребованных земельных долей, образованных из земель бывшего СПК СХА «

<

данные изъяты>» на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования в количестве 

<

данные изъяты> земельных долей размером 

<

данные изъяты> га, в данном списке указаны, в том числе доли ФИО27, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО28, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО20, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО21, ФИО37, ФИО22, ФИО38, ФИО23, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО24, ФИО43, ФИО44, ФИО25, ФИО45, ФИО26 (л.д. №).

Таким образом, сведения о регистрации прав ответчиков – собственников земельных долей в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Обременений на земельный участок не зарегистрировано. 

В материалах дела сведений о заключении договоров аренды с ответчиками по настоящему делу не имеется. 

Доказательств фактического распоряжения земельными долями ответчиками не представлено.

Ответчики ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 представили письменные заявления о признании исковых требований, что является основанием для удовлетворения иска.

Таким образом, учитывая, что ответчики не предприняли мер по распоряжению земельной долей, по регистрации права собственности на земельные доли в установленном действующим законодательством порядке, земельные доли не используются ими в соответствии с их назначением более трех лет, что свидетельствует о фактическом отказе собственников от прав на имущество, не представили возражений против включения доли в список невостребованных долей, учитывая, что требования закона о признании земельных долей невостребованными истцом соблюдены, исковые требования администрации МО «Зашижемское сельское поселение» подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Зашижемское сельское поселение» удовлетворить.

Принять признание иска ответчиками ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26

Прекратить право собственности ФИО27, ФИО2, ФИО15, ФИО16, ФИО28, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО20, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО21, ФИО37, ФИО22, ФИО38, ФИО23, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО24, ФИО43, ФИО44, ФИО25, ФИО45, ФИО26 на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения. 

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Зашижемское сельское поселение» Сернурского района Республики Марий Эл на земельные доли площадью 

<

данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на земельные доли, расположенные в границах Зашижемского сельского поселения Сернурского района Республики Марий Эл, признанные невостребованными, ранее принадлежавшие на праве собственности собственникам: ФИО27, ФИО2, ФИО15, ФИО16, ФИО28, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО20, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО21, ФИО37, ФИО22, ФИО38, ФИО23, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО24, ФИО43, ФИО44, ФИО25, ФИО45, ФИО26.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Милютин