Дело № 12-75/2018 

РЕШЕНИЕ

6 февраля 2018 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Р.В. Королёв, с участием секретаря судебного заседания С.В. Хабибуллиной, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, 

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 8 по Ново-Савиновскому району города Казани от 4 декабря 2017 года ФИО1 (далее – Заявитель) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10.000,00 рублей.

Заявитель обжаловал указанное постановление мирового судьи. 

В обоснование жалобы указано, что Заявителю было предписано устранить нарушения земельного законодательства в срок до 28 августа 2017 года, 7 августа 2017 года Заявителем были представлены документы в Росреестр по РТ. Земельный участок площадью 114 кв.м. не используется по назначению (нет насаждений), камни убраны, проезд свободен. В отношении участка площадью 43 кв.м. выявлена реестровая ошибка. 

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Росреестром по РТ 26 июля 2017 года в адрес Заявителя было вынесено предписание № 596-ш об устранении в срок до 28 августа 2017 года выявленных нарушений земельного законодательства.

Предписание в установленный срок Заявителем не оспорено. Данное обстоятельство Заявителем не отрицается. 

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчинённости орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчинённости лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как указано в части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из изложенного вынесенное государственным органом предписание является законным до тех пор, пока не будет установлено обратное в порядке, установленном Главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации либо Главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Соответственно, данное предписание подлежит исполнению как законное.

Неисполнение предписания затрагивает интересы неопределенного круга лиц, а также создает препятствие для нормальной жизнедеятельности граждан – собственников смежных земельных участков, в связи чем, данное правонарушение нельзя признать малозначительным.

Исходя из исследованных обстоятельств, считаю установленным, что Заявитель своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы Заявителя фактически сводятся к несогласию с самим предписанием, но как указано выше, данное несогласие не влечет право на неисполнение указанного предписания.

Доводы Заявителя о частичном исполнении предписания, не влекут освобождение от ответственности за неисполнение предписания, поскольку предписание подлежит исполнению в полном объеме. Также данные доводы не подтверждены какими-либо доказательствами.

Определяя размер административного наказания, мировой судья правильно учел все обстоятельства дела, и назначил минимальное наказание, установленное частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учётом изложенных обстоятельств, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 8 по Ново-Савиновскому району города Казани от 4 декабря 2017 года в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Р.В. Королёв