дело № 2а-6092/2025

53RS0022-01-2025-008820-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Гусенкова А.С.

при секретаре Потапчик О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области к Новгородскому региональному отделению Общественной организации – Вольное экономическое общество России о признании общественной организации прекратившей свою деятельность и об исключении её из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области обратилось в суд с административным иском к Новгородскому региональному отделению Общественной организации – Вольное экономическое общество России (далее – Организация) о признании административного ответчика прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на то, что Организацией не представлены сведения, предусмотренные ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», а от руководителя Организации поступило заявление о ликвидации Организации в судебном порядке.

Представители административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица УФНС России по Новгородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили. Представители административного истца и УФНС России по Новгородской области в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия.

Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 263 КАС РФ, рассматривает дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, её регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другим федеральными законами.

Согласно пп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано в случае осуществления юридическим лицом деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В силу п. 4.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно абзацам 4, 8 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в редакции на момент спорных правоотношений) (далее – Федеральный закон № 82-ФЗ) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объёме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В период необходимости исполнения указанных обязанностей действовал приказ Минюста России от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций». В соответствии с данным приказом соответствующие сведения, указанные ранее, должны представляться не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным. 

В нарушение положений ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ Организация не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области указанную ранее необходимую информацию за 2024 год.

Кроме того, 10 февраля 2025 года в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области поступило заявление Председателя Организации ФИО1 о ликвидации Общества в судебном порядке.

В силу п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В судебном заседании установлено, что по свидетельству о регистрации общественного объединения, выданному Минюстом РФ, Организация зарегистрирована в ЕГРЮЛ 01 февраля 2012 года с ОРГН №.

В ходе проверки установлено, что Организация не выполнила свои обязательства, предусмотренные абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ за 2024 год.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный ответчик не исполнял обязанность, возложенную на него законом в части предоставления указанной выше информации.

Данные фактические обстоятельства дела административным ответчиком не оспорены и подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле письменными доказательствами.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой указанной статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В материалах дела также имеется заявление председателя Организации ФИО1 о ликвидации Организации в судебном порядке.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области удовлетворить.

Признать Новгородское региональное отделение Общественной организации – Вольное экономическое общество России (ОГРН №) прекратившим свою деятельность и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. Гусенков

Мотивированное решение составлено 09 октября 2025 года