Дело № 2а-1497/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2021 года

Электростальский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Жеребцовой И.В.,

При секретаре Сыченко О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административного иску ФИО1 к ГУ МВД России по Московской области о признании действий ( бездействий) незаконными

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ГУ МВД России по Московской области о признании действий (бездействия) незаконным. Свои требования мотивировала тем, что в декабре 2020 года она обратилась в МФЦ г. Электросталь Московской области за справкой о наличии (отсутствии) судимости или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования. Данная справка была ей нужна для устройства на работу. 10.02.2021 года она получила справку, из которой следует, что в отношении нее имеются сведения о судимости, а именно стоит отметка- 24.07.1995 года Зеленоградским ОВД г. Москвы возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 156 УК РОСФСР. Решения нет. Данную информацию она считает недостоверной, поскольку она к уголовной ответственности не привлекалась. Недостоверные сведения о наличии судимости нарушают ее права. Просит признать незаконным предоставление сведений ГУ МВД России по Московской области о возбуждении в отношении нее уголовного дела, обязать ответчика исключить указанные сведения из базы данных ИЦ ГУ МВД России по Московской области, предоставить ей справку с достоверными сведениями.

Административный истец ФИО1 надлежащим образом уведомлена о дне и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. 

Представитель административного ответчика в судебном заседании требования не признала, поскольку в отношении ФИО1 имеются сведения об осуществлении в отношении нее уголовного преследования, данная информация вносила 2 ОВД Зеленоградского ОУВД.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статья 218 КАС РФ, граждане, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействия) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, согласно данным Информационного центра ГУ МВД в отношении ФИО1, 

<

дата> рождения, имеются сведения, что в 1995 году в отношении нее 2 ОВД Зеленоградского ОУВД осуществлялось уголовное преследование по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 156 УК РСФСР. Уголовное дело № 111836 24 июля 1995 года в порядке статьи 415 УПК РСФСР было направлено в суд. Решения по делу не имеется. 

На момент совершения указанных действий, вопросы о деятельности милиции регулировались Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 года № 1026-1 « О милиции», статьей 11 которого о правах милиции в пункте 14 содержала положение о предоставлении милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей права осуществлять предусмотренные законодательством учеты физических и юридических лиц, предметов и фактов и использовать данные этих учетов. 

Отношения в области учета преступлений регламентировались « Инструкцией о едином учете преступлений», утвержденных Генпрокуратурой РФ 14 декабря 1994 года № 20-1-85/94, положения которой распространяются на органы внутренних дел.

В материалы дела представлены копии учетных алфавитных карточек форму 1, составленных в 1995 году следователем СО ОВД Зеленоградского ОУВД в отношении ФИО1, 

<

дата> рождения, в соответствии с которыми, в 1995 году в отношении нее возбуждались уголовные дела по ч. 1 ст. 156 и ч. 2 ст. 156 УК РСФСР. 

Данная информация вносилась 2 ОВД Зеленоградского ОУФД в оперативно-справочную картотеку на основании учетной алфавитной карточки формы 1, являющейся основным учетным документов, заполненной должностным лицом органа внутренних дел в соответствии с требованиями приказа МВД России от 31 августа 1993 г. № 400 « О формировании в ведении централизованных оперативно-справочных, розыскных, криминалистических учетов, экспертно-криминалистических коллекций и картотек органов внутренних дел Российской Федерации» на основании имеющихся процессуальных документов.

При этом, учету подлежат все лица, в отношении которых вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по не реабилитирующим основаниям, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по не реабилитирующим основаниям, уголовное дело направлено прокурором в суд с обвинительным заключением ( актом) либо вынесен обвинительный приговор по уголовному делу частного обвинения. 

В силу пунктов 27,28 « Положения о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений», учету подлежит каждое преступление, по факту совершения которого, независимо от времени его совершения, возбуждено уголовное дело.

Пункт 43 Положения предусматривает, что снятию с учета подлежит лицо в случае прекращения уголовного дела в отношении него по реабилитирующим основаниям либо вынесения оправдательного приговора. 

Данных сведений в отношении административного истца ФИО1 не имеется. 

Учитывая наличие информации о возбуждении уголовных дел в отношении ФИО1, в справку были внесены сведения о том, что 

- в 1995 году осуществлялось уголовное преследование « ОВД Зеленоградского ОУВД по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 156 УК РСФСР, уголовное дело № 111836. 24 июля 1995 в порядке ст. 415 УПК РСФСР направлено в суд. Решения нет.

- в 1995 году осуществлялось уголовное преследование 2 ОВД Зеленоградского ОУВД по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 156 УК РСФСР, уголовное дело № 112045. Решения нет. 

Таким образом, сведения в оперативно-справочную картотеку в отношении ФИО1 были внесены на законных основаниях, их исключение не предусмотрено действующим законодательством РФ. 

Исходя из изложенного, правовых оснований для признания незаконными действия ГУ МВД по Московской области по внесению сведений о возбуждении в 1995 году уголовных дел по ч. 1 ст. 156 и ч. 2 ст. 156 УК РСФСР в отношении ФИО1, обязании устранить допущенное нарушение путем исключению данных сведений из базы данных информационного центра ГУ МВД России по Московской области, предоставить справку без учета указанных данных, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований административного истца ФИО1 к ГУ МВД России по Московской области о признании незаконными действия ГУ МВД России по Московской области по внесению сведений о возбуждении в 1995 году уголовных дел по ч. 1 ст. 156, ч. 2 ст. 156 УК РСФСР в отношении ФИО1, обязании ГУ МВД России по Московской области устранить допущенные в отношении ФИО1 нарушения путем исключения из базы данных информационного центра ГУ МВД России по Московской области сведений о наличии возбужденных уголовных дел в отношении ФИО1, предоставить ФИО1 справку без учета сведений о возбуждении уголовных дел- отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья И.В. Жеребцова

Полный текст решения изготовлен 06 июля 2021 года

Судья И.В. Жеребцова