Дело № 2-1882/2024

УИД 26RS0024-01-2024-002989-08

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Москвитиной К.С.,

при секретаре Урбаняк А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Невинномысска о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в Невинномысский городской суд с указанным иском в котором просила восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу 

<

адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для индивидуального жилищного строительства, площадью 500 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела. Согласно заявлению просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивали.

Представитель ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Невинномысска в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г.Невинномысска. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Принять решение в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с положениями ст. ст. 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться им единолично, никто не может быть лишен своего имущества, принудительное отчуждение имущества допускается только для государственных нужд с обязательным равноценным возмещением.

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.ст.56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации города Невинномысска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ г. № 7 «О предоставлении в аренду земельного участка с местоположением: 

<

адрес>», в соответствии с пунктом 4 статьи 12" Закона Ставропольского края от 12 апреля 2010 г. № 21-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений», ФИО2, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, предоставлен земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, площадью 500 кв. метров, с местоположением: 

<

адрес>, в аренду сроком на 

<

данные изъяты> лет, для индивидуального жилищного строительства (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления администрации города Невинномысска от ДД.ММ.ГГГГ г. № 7 комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска в лице председателя комитета ФИО1, действующий на основании Положения о комитете, именуемый в дальнейшем «Арендодатель» и ФИО2, именуемая в дальнейшем «Арендатор», и именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили договор аренды № 6 находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно которого, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», с местоположением: 

<

адрес> (далее - Участок), для индивидуального жилищного строительства, в границах, указанных в кадастре паспорте земельного участка, общей площадью 500 кв. м. (л.д.28-31).

Срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ г. до ДД.ММ.ГГГГ. (п.2.1 договора).

Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в Невинномысском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и считается заключенным с момента такой регистрации (п.2.2. договора).

Согласно п.5.4.9 договора, арендатор обязан после подписания договора и изменений к нему произвести его (их) государственную регистрацию в Невинномысском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, в течение 2 месяцев.

Как следует из искового заявления для оформления своих прав на земельный участок она обратилась в КУМИ администрации г. Невинномысска с соответствующим заявлением.

Согласно ответа комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска Ставропольского края № 212/27 от 24.01.2024 года, комитетом в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее - Управление) ранее было направлено письмо о необходимости восстановления кадастрового учета (кадастрового номера) земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, предоставленного по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № 6.

Комитетом получен ответ согласно которого по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), земельный участок снят ДД.ММ.ГГГГ с государственного кадастрового учета в связи с отсутствием осуществленной государственной регистрации прав на него в течение срока, установленного частью 7 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2023 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

Федеральным законом от 30.04.2021 3 120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым «временный» статус сведений о земельном участке может быть изменен на «актуальный», в случае если на земельный участок, в том числе, находящийся в государственной или муниципальной собственности, будет осуществлена государственная регистрация прав, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ года.

По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН в порядке, предусмотренном порядке ведения ЕГРН.

В связи с не поступлением в указанный срок заявлений в установленном порядке, в отношении земельного участка в адрес Управления, в соответствии с требованиями части 7 статьи 72 закона о регистрации, 01.03.2022 года земельному участку с кадастровым номером № присвоен статус «архивный».

Сведения ЕГРН о вышеуказанном земельном участке могут быть восстановлены только на основании вступившего в законную силу судебного акта, содержащего выводы о восстановлении сведений, либо необходимо осуществить действия по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в рамках соответствующего заявления на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером, в соответствии с утвержденным постановлением соответствующего органа местного самоуправления, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.8).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24.07.2024 года, земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ года, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для индивидуального жилищного строительства», площадью 500+/-8 кв.м, местоположение: 

<

адрес>, № г. был снят с кадастрового учета.

Разрешая указанные требования ФИО2, суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Частями 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ определено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации. 

В силу ч. 7 ст. 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до 1 января 2017 года была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления. 

Как уже указывалось выше, земельный участок площадью 500 кв. м по адресу: 

<

адрес> поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года, присвоен кадастровый № №, объект снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ года. 

В ранее действовавшем (на дату постановки земельного участка на кадастровый учет) Федеральном законе от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (ч. 3 ст. 1) предусматривалось, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных названным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. 

Согласно части 1 статьи 25 Закона о кадастре недвижимости внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 данного Федерального закона. 

Частью 4 статьи 24 Закона о кадастре недвижимости установлено, что такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. 

Согласно письму Департамента недвижимости Минэкономразвития России от 15.12.2011 N Д23-5165, сведения, срок действия временного характера которых истек, аннулируются и исключаются из ГКН без продления данного срока на период действия правопритязаний (наличия представленных на государственную регистрацию заявлений, а также заявленных в судебном порядке требований), за исключением случаев поступления в ОКУ вступившего в силу судебного акта, содержащего соответствующие указания, вследствие чего срок действия временного характера сведений ГКН может быть приостановлен, продлен или прекращен (то есть статус сведений об объекте недвижимости изменен). 

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем в том числе: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В силу положений ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок может быть пресечено путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. 

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 

<

данные изъяты> к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Невинномысска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке, удовлетворить. 

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости аннулированные сведения о земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 500 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, в аренду, для индивидуального жилищного строительства

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Москвитина К.С.

Мотивированное заочное решение изготовлено 27.09.2024 года.