П С К О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

судья Горбань И.А. дело №12-154/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 августа 2017 

<

...>

судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Бошковой А.Н.

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Псковского городского суда от 3 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении

SIA «AST GRUPA», юридический адрес: LVA/033/1037, PVN 

<

данные изъяты>, Exporta iela 18-75 Riga, LV- 1045, Latvija, Maskavas 456a Riga, LV- 1063, Latvija,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Псковского городского суда от 3 июля 2017 года фирма-перевозчик SIA «AST GRUPA» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и перевозчику назначено наказание в виде административного штрафа в размере 55000 рублей. 

В жалобе в Псковский областной суд защитник SIA «AST GRUPA» ФИО1 просит об отмене указанного постановления, считая его незаконным. 

Выслушав защитника ФИО1, просившего о замене назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, представителя Псковской таможни ФИО2, давшего пояснения по существу дела, проверив материалы дела, оснований для удовлетворения данной жалобы не нахожу.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечёт за собой административную ответственность по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Объектом правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления и таможенного контроля и необходимость выполнения перевозчиком определенных обязанностей, в том числе по сообщению таможенному органу достоверных сведений, предоставление которых закреплено в статье 159 Таможенного кодекса Таможенного Союза (ТК ТС). 

В соответствие с пунктом 1 части 1 статьи 159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет таможенному органу, в частности документы и сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.

Как следует из материалов дела, 19 февраля 2017 года на таможенный пост МАПП «Убылинка» Псковской таможни прибыло транспортное средство марки «MAN», per. № (****) следующее с грузом из Латвии в Российскую Федерацию.

Согласно представленных таможенному органу представителем SIA «AST GRUPA» А. товаросопроводительных документов: CMR № LV-120133 от 17.02.2017; перевод счета №6/ЕХ от 15.02.2017, в указанном транспортном средстве на 6 грузовых местах перевозился товар «комплект бывшего в употреблении полиграфического оборудования», общим весом брутто 1280 кг.

Отправитель товара 

<

данные изъяты>

Получатель товара - 

<

данные изъяты>

Перевозка осуществлялась SIA «AST GRUPA».

В результате проведённого таможенного досмотра установлено, что в транспортном средстве перемещается товар общим весом брутто 1758 кг, что на 478 кг больше, нежели указано в представленных перевозчиком товаросопроводительных документах.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: актом таможенного досмотра №10209050/210217/000786 от 21.02.2017 (л.д ), протоколом об административном правонарушении от 22.03.2017 (л.д ), товаросопроводительными документами (л.д.19-20) и другими материалами дела в их совокупности. 

При таких обстоятельствах, вывод судьи городского суда о том, что фирма – перевозчик сообщила недостоверные сведения о весе перевозимого товара, путём представления документов, содержащих недостоверные сведения, является обоснованным.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу изложенной нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Таких доказательств в материалах дела не имеется.

Довод жалобы о том, что таможенным органом взвешивание товара осуществлялось вместе с паллетами, являющимися транспортным оборудованием, вес которых подлежал исключению из общего веса брутто товара, не влечёт отмену постановления.

Разрешая дело, судья Псковского городского суда тщательно исследовал процедуру взвешивания товара и установил, что грузовое место при взвешивании крупногабаритного агрегата - ручной картонорезательной машины разделялось, его масса устанавливалась за две операции, полученные результаты им фиксировались с использованием фотоаппарата,, что с определённостью свидетельствует о том, что взвешивание проводилось со снятием товара с паллеты.

Кроме того, существенное превышение по массе брутто (более 200 кг на каждую единицу) отмечено по машинам для прессования и изготовления крышек.

Учитывая, что усреднённый вес деревянной паллеты составляет около 20 кг, очевидно, что при превышении веса одной единицы товара более чем на 200 кг, вес паллеты не является определяющим.

При назначении SIA «AST GRUPA» административного наказания судьей Псковского городского суда были учтены характер административного правонарушения, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность – повторное совершение однородного административного правонарушения.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Просьба защитника ФИО1 о замене назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не может быть удовлетворена.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку SIA «AST GRUPA» ранее, 01 июня 2016 года привлекалась к административной ответственности по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ, правовых оснований для замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих безусловную отмену постановления, не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления судьи Псковского городского суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Псковского городского суда от 3 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении SIA «AST GRUPA» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда В.В. Радов