Дело №2-219/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Звягинцевой Н.Н.,

при секретаре Анпилоговой Н.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Щигры (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Щигры Курской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности, указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, ввиду отсутствия требуемого специального страхового стажа. Пенсионным органом не были зачтены в специальный страховой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21.11.2011 по 09.12.2011, с 24.02.2016 по 10.03.2016. Просит признать решение ответчика об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным, признать за ней право на досрочное назначение пенсии, обязать ответчика засчитать указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в пенсионный орган - с 26.03.2019. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила и просила обязать ответчика засчитать в специальный страховой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21.11.2011 по 09.12.2011, с 24.02.2016 по 10.03.2016, указав, что повышение квалификации является обязательным для всех педагогических работников, для повышения квалификации она направлялась в соответствии с приказами работодателя, в период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось ее рабочее место, она получала среднюю заработную плату, в указанный период времени проводились отчисления в пенсионный фонд, по окончании обучения ей выдавались соответствующие документы, в связи с чем считает, что периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации подлежит зачету в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Щигры (межрайонного) ФИО2 уточненные исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, просила отказать в удовлетворении заявленных требований. 

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании пп. 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно п.1.1 ст.30 названного закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

В соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно п.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «м» ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: 

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В судебном заседании установлено, что 26.03.2019 ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Щигры Курской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением об отказе в установлении пенсии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Щигры Курской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ввиду отсутствия необходимого специального 25-летнего стажа. УПФР в г.Щигры Курской области (межрайонным) было установлено, что документами, представленными ФИО1 подтверждается 24 года 11 месяцев 00 дней. 

При этом ответчиком, как по нормам действующего законодательства, так и по нормам ранее действовавшего законодательства, не были зачтены в спецстаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21.11.2011 по 09.12.2011, с 24.02.2016 по 10.03.2016,, а также иные периоды, которые истцом не оспариваются.

Судом установлено, что ФИО1 (ФИО3, сменила фамилию в связи с вступлением в брак) Л.А. 11.02.1991 принята воспитателем в Тимский детский сад, где работает по настоящее время. В период с 2000 года по 2015 дошкольное учреждение неоднократно переименовывалось, в настоящее время – МКДОУ «Тимский детский сад «Солнышко». 05.06.2017 ФИО1 присвоена 1 квалификационная категория. Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы. 

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Судом установлено, что ФИО1 приказами работодателя направлялась на курсы повышения квалификации: приказом от ДД.ММ.ГГГГ № на период с 21.11.2011 по 09.12.2011, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с 24.02.2016 по 10.03.2016. При этом, за ней сохранялась заработная плата. Указанное обстоятельство подтверждается выписками из приказов, а также карточками-справками.

По окончанию обучения ФИО1 выдавались свидетельство № и удостоверение №, подтверждающие прохождение обучения и повышения квалификации.

При этом как следует из карточек-справок за 2011, 2016 годы ФИО1 в период нахождения на курсах повышения квалификации производилась оплата по основному месту работу, уплачивались налоги. Факт оплаты работодателем взносов в пенсионный фонд, представителем ответчика не оспаривался. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вышеуказанные периоды нахождения истца ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный страховой стаж. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением заявленных истцом требований, с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию понесенные судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Щигры (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности нахождения на курсах повышения квалификации с 21.11.2011 по 09.12.2011, с 24.02.2016 по 10.03.2016.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Щигры (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться, 17.06.2019.

Судья Н.Н. Звягинцева