Дело №2-228/2024 (2-2977/2023)

(УИД 13RS0023-01-2023-004222-66)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 января 2024 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи – Куликовой И.В.,

при секретаре судебного заседания – Ярковой И.С.,

с участием в деле:

истца – ФИО1 (

<

данные изъяты>

ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН №, ИНН №, КПП 132601001) в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности №4 от 01 января 2024 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о возложении обязанности предоставить копию выплатного дела, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о возложении обязанности предоставить копию выплатного дела.

В обосновании иска указал, что при выходе человека на пенсию, на него заводится выплатное дело, в котором содержатся сведения о его стаже, размере заработной платы, периоды работы и проживания в районах Крайнего Севера. На основании этих данных назначается пенсия.

Закон наделяет гражданина правом истребовать, связанные с ним, документы из Пенсионного фонда. 

Запрашивая не один год выплатное дело, ФИО1 преследует цель - проверить правильность начисления пенсии. Кроме того, в пенсионном деле имеется документ – решение об обнаружении ошибки при назначении пенсии, и её исправлении. 

Дату исправления ошибки пенсионный орган не называет, при этом все изменения вносятся в выплатное дело.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд обеспечить возможность не только получить копию выплатного дела, но и иметь возможность сравнить её с оригиналом, чтобы удостовериться в её подлинности.

В судебное заседание истец – ФИО1 явился, однако покинул зал судебного заседания до выяснения позиции по заявленному спору. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, предоставила суду возражения, согласно которым ФИО1 обращался в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о предоставлении копии выплатного дела, однако при вручении специалистами отказывался получать и расписываться в получении данного документа. В ответ на обращение ФИО1 от 03 октября 2023 г., 09 октября 2023 г. социальным фондом 19 октября 2023 г. был дан подробный ответ на его обращение, а также была направлена копия выплатного дела на 157 листах, о чем свидетельствует реестр, об отправке №58283 от 20 октября 2023 г. Согласно справке об отправке/доставке почтового отправления ответ и выплатное дело были вручены ФИО1 25 октября 2023 г. (л.д. 156).

Участники процесса, помимо направления извещения о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://leninsky.mor.sudrf.ru в соответствие с требованиями части 7 статьи 113 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ)

На основании частей третьей, пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выплатное дело - комплект соответствующих установленным требованиям документов в подлиннике и (или) в копии на бумажном носителе или в электронной форме, на основании которых гражданину установлены и выплачиваются пенсия (пенсии), дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выплатное дело, сформированное на каждого пенсионера, хранится в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту получения пенсии (пункт 55 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05 августа 2021 года № 545н). 

Согласно статье 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право:

получать бесплатно в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Пенсионным фондом Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением);

получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации и налоговые органы для индивидуального (персонифицированного) учета;

в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд;

получать содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете сведения, предоставляемые посредством информационной системы "личный кабинет зарегистрированного лица", в составе, определяемом Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения;

получать в органах Пенсионного фонда Российской Федерации документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, который по выбору зарегистрированного лица может быть направлен ему в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением.

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» предусмотрены обязанности органов Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе предоставлять бесплатно зарегистрированному лицу по его обращению сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета, частей индивидуального лицевого счета, включая информацию о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии зарегистрированного лица, включая информацию о сумме дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений, не подлежащего передаче в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, или сумме убытка, не подлежащего гарантийному восполнению в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности» по формам, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, при личном обращении зарегистрированного лица в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в форме электронного документа, порядок оформления которого устанавливается Правительством Российской Федерации, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Согласно пункту 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 года № 9779-X «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан», государственные и общественные предприятия, учреждения и организации выдают по заявлениям граждан копии документов, исходящих от этих предприятий, учреждений и организаций, если такие копии необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан. Копии документов выдаются на бланках предприятий, учреждений и организаций. В таком же порядке предприятия, учреждения и организации могут выдавать копии имеющихся у них документов, исходящих от других предприятий, учреждений и организаций, от которых получить непосредственно копии этих документов затруднительно или невозможно. В случаях, когда документы были исполнены на бланках, при изготовлении копий воспроизводятся реквизиты бланков.

На основании вышеназванных правовых актов, гражданин, имеет право знакомиться, и получать копии документов, затрагивающих его права и свободы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 7 октября 2008 г. является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (за работу на Крайнем Севере).

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №418/356 от 19 декабря 2008 г. ФИО1 назначена досрочная трудовая пенсия по старости за работу в района Крайнего Севера (л.д. 62-оборотная сторона).

Решением ГУ – ОПФР по Республике Мордовия от 11 января 2022 г. об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, установлено, что при назначении ФИО1 трудовой пенсии по старости за работу на Крайнем Севере (выплатное дело №229055) в общий трудовой стаж не был включен период учебы в Магаданском политехническом техникуме с 6 сентября 1971 г. по 1 марта 1975 г., тогда как в трудовой книжке имелась запись о периоде учебы, внесенная на основании диплома № Э 415927 от 1 марта 1975 г., дата, с которой пенсия установлена (выплачивается) с ошибкой – 7 октября 2008 г., в соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ пенсионный орган решил устранить данную ошибку (л.д. 104).

09 октября 2023 г. ФИО1 обратился с заявлением от 03 октября 2023 г. о предоставлении выплатного дела (л.д. 16, 159).

19 октября 2023 г. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО1 направлено письмо №ВВ3601/4089л, приложением к которому являлась копия выплатного дела на 157 л. (л.д. 160).

Согласно справке об отправке/доставке почтового отправления, ФИО1 получил копию выплатного дела 25 октября 2023 г. (л.д. 163).

Следовательно, копия выплатного дела направлялась истцу, и была им получена, что следует из материалов гражданского дела.

Кроме того, в ходе рассмотрения гражданского дела по существу ФИО1 ответчиком предоставлялась копия выплатного дела, однако истец от получения данной копии отказался, о чем свидетельствует акт от 30 января 2024 года.

Вместе с тем истец просит выдать ему копию выплатного дела.

Довод истца о непредставлении ответчиком его выплатного дела отклоняется, поскольку в материалы дела представлено пенсионное дело №229055 на имя ФИО1, содержащее комплект соответствующих установленным требованиям документов, на основании которых ему установлена и выплачивается пенсия (выплатное дело). 

При этом ранее действующим законодательством (Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановление Минтруда Российской Федерации №17, Пенсионного Фонда Российской Федерации № 19пб от 27 февраля 2002 г. «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», постановление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 15п, Минтруда Российской Федерации № 18 от 16 февраля 2004 г. «Об утверждении Правил выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», распоряжение Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 23 января 2013 г. № 18р «Об организации работы территориальных органов ПФР по пересылке и учету выплатных (пенсионных) дел») было предусмотрено ведение пенсионных дел, ныне действующим Законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ предусмотрено формирование выплатного дела.

Учитывая, что ФИО1 направлялось выплатное дело, и было получено последним 25.10.2023г. по адресу регистрации, при этом доказательств обратного суду не представлено.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о возложении обязанности предоставить копию выплатного дела, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.В. Куликова

Мотивированное решение составлено 06 февраля 2024 года.

Судья И.В. Куликова