Дело № 2а-2202/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

судьи: Мальцевой О.А.,

при секретаре: Абрамовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в .... края о признании требований и постановлений недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в .... края (далее – УПФ РФ в ....), в обоснование которого указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в местах лишения свободы.

УПФ РФ в .... были вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пени за период с 2009 по 2016гг., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по неоплаченным страховым взносам составила 146 430,59 руб., в том числе: 125 438,48 руб. – страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии; 18 913,71 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ФФОМС), 2 078,40 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ТФОМС). 

Задолженность по начисленной пени составила 20 594,85 руб., в том числе: 17 726,05 руб. – пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 2 078,87 руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (ФФОМС), 789,93 руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (ТФОМС).

Административный истец полагает, что действия ответчика по начислению и взысканию указанной задолженности являются незаконными, поскольку с марта 2010 по ноябрь 2016 она фактически не осуществляла предпринимательскую деятельность, находилась в местах лишения свободы, в этой связи обязанности оплачивать страховые взносы у нее не имелось.

В связи с изложенным просит признать требования УПФР в .... от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов в размере 167 025,44 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и постановления административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пени и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов недействительными.

В судебном заседании административный истец, ее представитель на требованиях настаивали по доводам и основаниям, указанным в иске, заявив ходатайство о восстановлении срока на обжалование оспариваемых требований и постановлений. Дополнительно ФИО1 пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в местах лишения свободы, откуда не имела возможности подать заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку не знала адрес соответствующего налогового органа. По этим же причинам не могла уведомить УПФ РФ в .... о нахождении в местах лишения свободы.

Обращения в администрацию исправительного учреждения с целью оказания ей содействия в оформлении соответствующего заявления результата не дали, родственников у нее не имеется, дочь находилась также в местах лишения свободы. После освобождения она лично обратилась в налоговый орган и с ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Пролагает, что поскольку ею предпринимательская деятельность фактически не осуществлялась имеются основания для признания оспариваемых ненормативных актов недействительными.

Представитель ответчика УПФ РФ в .... в судебном заседании иск не признал, поддержал доводы письменного отзыва, указал на законность принятых органом требований и постановлений, пропуск административным истцом срока для их обжалования.

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России № по .... в суд не явилось, в материалы дела представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором просит отказать административному истцу в удовлетворении требований, поскольку обстоятельств незаконного начисления страховых взносов ФИО1 не приведено.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту также – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу приведенных норм требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов, при этом обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч.11 ст.226 КАС РФ).

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По своему буквальному смыслу приведенная норма права для исчисления срока исходит не из презумпции разумно предполагаемой осведомленности лица о нарушении его прав и законных интересов, а из того, что начало течения этого срока определяется моментом, когда заинтересованное лицо реально узнало о соответствующем нарушении.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР .... с заявлением о выдаче копий оспариваемых документов о взыскании страховых взносов, которые направлены административному истцу ДД.ММ.ГГГГ.

Административный иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах трехмесячного срока, установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ со дня получения оспариваемых актов.

Учитывая, что в материалах административного дела отсутствуют доказательства получения ФИО1 копий обжалуемых постановлений ранее указанной даты, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления ФИО1 срока, установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), при рассмотрении дела подлежат применению положения Закона N 212-ФЗ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В силу пп. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного закона к плательщикам страховых взносов отнесены индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167-ФЗ), п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов и страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в числе прочих, индивидуальные предприниматели. 

Таким образом, наличие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя влечет обязанность уплачивать страховые взносы и данная обязанность прекращается только после утраты физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и, соответственно, несла обязанность по оплате страховых взносов.

УПФР в .... в отношении ФИО1 вынесены требования:

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов на общую сумму 12 578,89 руб.

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов за 2011 год и доначисленной пени за 2010 г. на общую сумму 17 342,33 руб.

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов за 2012 год и доначисленной пени за 2010-2011 на общую сумму 20 197,46 руб.

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов за 2013 год и доначисленной пени за 2010-2012 на общую сумму 41 194,98 руб.

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов за 2014 год и доначисленной пени за 2010-2013 на общую сумму 28 047,24 руб.

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов за 2015 год на общую сумму 22 963,35 руб.

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате доначисленной пени на страховую часть трудовой пенсии за 2010-2012 на сумму 910,27 руб.

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате доначисленной пени на страховую часть трудовой пенсии за 2013-2014 и в ФФОМС за 2010-2014 на сумму 1 384,47 руб.

В связи с неисполнением обязанности по оплате недоимки в добровольном порядке пенсионным органом вынесены постановления о взыскании с ФИО1 страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления административного ответчика об уплате задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование направлены для исполнения в территориальное подразделение ФССП – отдел судебных приставов .... для принудительного исполнения, которые до настоящего времени ФИО1 не исполнены.

Копии оспариваемых требований и постановлений были направлены ФИО1 по месту регистрации, что подтверждается представленными в дело почтовыми реестрами. 

Согласно ст. 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в том числе индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Частью 6 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" предусмотрено, что плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды, а именно период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.

Указанный перечень оснований для освобождения плательщиков страховых взносов, в том числе индивидуальных предпринимателей, от их уплаты является закрытым и расширительному толкованию не подлежит. Из материалов дела следует, что истец не относится к категориям вышеуказанных лиц, следовательно, предусмотренных ч. 6 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ оснований для освобождения ФИО1 от уплаты страховых взносов не имеется.

Пунктом 1 ч.2 ст. 28 Федерального закона №212-ФЗ установлена обязанность плательщика страховых взносов правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Срок уплаты страховых взносов установлен не позднее 31 декабря текущего календарного года (статья 16 Федерального закона №212-ФЗ).

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, установленном ст.ст.19-22 Федерального закона №212-ФЗ, который распространяется, в том числе на взыскание пени.

Указанный порядок предусматривает направление страхователю требования об уплате недоимки в течение трех месяцев со дня ее выявления, в случае направления требования по результатам проверки - в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения (п.п.2,3 ст.22 Федерального закона №212-ФЗ), которое считается полученным по истечении 6 дней со дня направления заказного письма (п.7 ст.22 Федерального закона №212-ФЗ), а в случае неисполнения требования в добровольном порядке – вынесение решения о взыскании недоимки путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках не позднее двух месяцев со дня истечения срока, установленного в требовании (ст.19 Федерального закона №212-ФЗ).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах индивидуального предпринимателя либо при отсутствии информации о счетах страхователя пенсионный орган вправе вынести постановление о взыскании недоимки по страховым взносам за счет иного имущества плательщика не позднее 1 года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов. Постановление направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п.п.2,3 ст.20 Федерального закона №212-ФЗ).

Приведенные сроки действовали во все периоды, за которые начислена ФИО1 недоимка и пени.

Исчисленный в соответствии со ст.ст.19-22 Федерального закона №212-ФЗ срок вынесения постановления о взыскании недоимки за 2010 год истекал ДД.ММ.ГГГГ, за 2011 год – ДД.ММ.ГГГГ, за 2013 год – ДД.ММ.ГГГГ, за 2014 год – ДД.ММ.ГГГГ, за 2015 год – ДД.ММ.ГГГГ (дата уплаты страховых взносов 31 декабря текущего года, + 3 месяца для направления требования + 6 дней для вручения + 10 дней для добровольного исполнения требования + 1 год для вынесения постановления).

Представленными в материалы дела постановлениями подтверждается, что сроки контрольным органом для принудительного взыскания недоимки и пени за соответствующие периоды не пропущены. Размер недоимки исчислен верно в соответствии с ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", ст. 12, 22, 25 Федерального закона № 212-ФЗ.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, истец указывает, что в период с 2010 по 2016 находилась в местах лишения свободы, в связи с чем, не осуществляла предпринимательскую деятельность, а значит требования и постановления вынесенные в отношении нее являются недействительными.

В этой связи суд отмечает следующее.

В соответствии с п. 9 ст. 22.3 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Регистрация носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей, в том числе и посредством почтовой связи.

Таким образом, физические лица, определившие свой статус в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы независимо от того, велась ли ими фактически предпринимательская деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности, поскольку осуществление или неосуществление указанными лицами предпринимательской деятельности, равно как и ее результат - получение дохода либо его неполучение, охватываются понятием риска предпринимательской деятельности и не влияют на изменение или прекращение их обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Лишь исключительные обстоятельства, препятствовавшие предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации о прекращении данного статуса при фактическом прекращении деятельности, могут явиться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов (п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 211-О, абз. 4 - 6 п. 4 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2005 года N 164-О, п. 3.3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2005 года N 165-О). Причем указанные обстоятельства должны быть экстраординарными, не позволяющими предпринимателю произвести регистрацию прекращения своей деятельности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывала наказание в местах лишения свободы.

Вместе с тем, Федеральный закон № 212-ФЗ не содержит такого основания освобождения индивидуального предпринимателя от уплаты страховых взносов, как нахождение в местах лишения свободы.

Положениями Закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено, что в регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам.

К нотариально удостоверенной доверенности приравнивается доверенность, удостоверенная начальником учреждения отбывания наказания в виде лишения свободы.

В силу ст. 91 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые и телеграммы без ограничения их количества.

По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.

Объективных доказательств того, что ФИО1 в период отбывания наказания лишена была права на переписку, оформление доверенности, иным образом ущемлена в правах и не могла по этим причинам в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, административный истец не представила и судом таких данных не установлено. Напротив, в материалах дела представлено обращение ФИО1, направленное ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС России № по вопросу разъяснения пенсионных прав административного истца, которое опровергает позицию истца о невозможности получения почтового адреса и направления заявления о прекращении предпринимательской деятельности посредством почтовой связи. 

То обстоятельство, что реальные действия истцом по реализации своего права стали совершаться только в 2016 году не является основанием для вывода о наличии экстраординарных обстоятельств, не позволяющих предпринимателю произвести регистрацию прекращения своей деятельности. ФИО1 отбывала наказание в исправительном учреждении исполнения наказания общего режима, где ограничений в получении информации и возможности реализации прав, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не имеется.

Таким образом, само по себе нахождение истца в местах лишения свободы не может быть расценено судом как непреодолимое препятствие к прекращению статуса индивидуального предпринимателя.

При установленных обстоятельствах, административный иск ФИО1 удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст.ст. 175 – 181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в .... края о признании требований и постановлений недействительными – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Мальцева