Дело № 2-2490/2025

УИД 27RS0003-01-2025-002565-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2025 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Нелюбиной В.В., 

при ведении протокола секретарем Андреенковым Д.О., 

с участием представителя истца - ФИО1 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска к ФИО3, ФИО4, администрации г. Хабаровска о признании отсутствующим права собственности на жилой дом, прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ДАСиЗ администрации г. Хабаровска обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4, администрации г. Хабаровска о признании отсутствующим права собственности на жилой дом, расположенный по 

<

адрес>, прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по 

<

адрес>, возникшее на основании договора № бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что в ДД.ММ.ГГГГ году департаментом отказано гражданину ФИО5 в предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства, поскольку согласно сведениям, представленным КГБУ «Хабкрайкадастр», данном земельном участке значится объект недвижимости, право на который принадлежит иным лицам. В результате сбора и анализа информации об указанном в заявлении земельном участке выявлено следующее. По данным реестра регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории 

<

адрес> право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано за ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство от 24.10.1987р-2987. Первичная запись регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости значится за ФИО4 Согласно информации КГБУ «Хабкрайкадастр» по данным учетно-технической документации, вышеуказанный объект недвижимости значится снесенным с 1991 года. Специалистами Департамента был произведен осмотр земельного участка на предмет его использования. По результатам выезда установлено, что на земельном участке объекты капитального строительства отсутствуют, земельный участок зарос деревьями и кустарниками. Согласно сведениям КГБУ «Хабкрайкадастр» земельный участок под жилым домом № по 

<

адрес> в 

<

адрес> предоставлен ФИО4 на основании договора № бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 20.05.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Хабаровскому краю.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, уведомлены судом о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом, в установленный законом срок, конверты возвращены за истечением срока хранения.

Представитель администрации г. Хабаровска в судебное заседание не явился, уведомлен судом о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом, в установленный законом срок, заявлений об отложении в суд не поступало.

Третье лицо Управление Росреестра по Хабаровскому краю в судебное заседание не явились, уведомлены судом о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом, в установленный законом срок.

На основании положений статьи 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом уведомленных о дате судебного разбирательства. 

Выслушав представителя истца, оценив и исследовав письменные материалы дела в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, а так же из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Земельным законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) при переходе права собственности на здания, строения, сооружения, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением, необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Аналогичный принцип единства строения и земельного участка был установлен ранее действовавшим законодательством: Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 г., ст. 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г.; ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 г., ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 81 Постановления от 29.05.2012 № 9, при разрушении до открытия наследства, принадлежавшего наследодателю здания, строения, сооружения, расположенных на участке, которым наследодатель владел на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, эти права сохраняются за наследниками в течение трех лет после разрушения здания, строения, сооружения, а в случае, если этот срок был продлен уполномоченным органом, - в течение соответствующего периода. По истечении указанного срока названные права сохраняются за наследниками, если они не были прекращены в установленном порядке и при условии начала восстановления (в том числе наследниками) разрушенного здания, строения, сооружения.

С ДД.ММ.ГГГГ земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставляются строго ограниченному кругу субъектов, указанных в п.1 ст.20 ЗК РФ, к числу которых граждане не относятся. Вместе с тем, ранее возникшее право постоянного (бессрочного) пользования за гражданами сохраняется. Однако распорядиться этим правом нельзя, в том числе, передать по наследству (ни по завещанию, ни по закону). Поэтому со смертью гражданина право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не переходя по наследству, прекращается. 

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. 

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

Частью 7 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости 

Как установлено п.3 ч.3 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в едином государственном реестре недвижимости.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации и Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п.52 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно информации, представленной КГБУ «Хабкрайкадастр», право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано за ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ р-2987.

Первичная запись регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости значится за ФИО4

Согласно информации КГБУ «Хабкрайкадастр» по данным учетно-технической документации, вышеуказанный объект недвижимости значится снесенным с 1991 года.

Специалистами Департамента произведен осмотр земельного участка на предмет его использования.

По результатам выезда установлено, что на земельном участке объекты капитального строительства отсутствуют, земельный участок зарос деревьями и кустарниками.

Согласно сведениям КГБУ «Хабкрайкадастр» земельный участок под жилым домом № по 

<

адрес> в 

<

адрес> предоставлен ФИО4 на основании договора № бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ.

Как разъяснено Пленумом ВС РФ и Пленумом ВАС РФ в п. 52 постановления от 09.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. 

В связи с чем, суд приходит к выводу, что право собственности ответчиков на указанные жилые дома прекратилось.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствие с ч. 1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Доказательств, опровергающих доводы истца, а также наличия иных обстоятельств, имеющих значение для дела, ответчиками суду не представлено. При этом, судом были приняты меры к истребованию от сторон доказательств в подтверждение их доводов и возражений. 

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд считает их достоверными и достаточными для определения вывода о том, что заявленное истцом требование о признании права собственности ФИО3 и права постоянного (бессрочного) пользования ФИО4 отсутствующим является обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч. 3 ст. 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Таким образом, решение вопроса об исключении из реестра прав на недвижимое имущество по требованию заинтересованного лица зависит от принятия судом решения по исковым требованиям о признании отсутствующим права собственности на жилой дом, и является основанием для внесения соответствующих изменений уполномоченным органом

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРН на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска к ФИО3, ФИО4, администрации г. Хабаровска о признании отсутствующим права собственности на жилой дом, прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на жилой дом, расположенный по 

<

адрес>.

Признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования ФИО4 земельным участком по 

<

адрес>, возникшее на основании договора № бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2025 года.

Председательствующий судья: В.В. Нелюбина