КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Ильин М.С. Дело № 7А-156/2023 (№ 12-53/2023)

УИД 39MS0029-01-2023-000088-31

РЕШЕНИЕ

10 октября 2023 года г. Калининград 

Судья Калининградского областного суда Тимощенко Р.И. 

при секретаре Лиль Д.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 08.08.2023 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования постановления мирового судьи 1-го судебного участка Зеленоградского судебного района Калининградской области от 09.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Зеленоградского судебного района Калининградской области от 09.02.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами. 

Определением судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 08.08.2023 отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении процессуального срока обжалования вышеуказанного постановления мирового судьи. 

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене определения судьи как незаконного и необоснованного. Указывает, что срок для подачи жалобы пропущен по уважительной причине, поскольку он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, постановление о назначении наказания получено им только 04.07.2023. 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 данной статьи установлено, что в случае пропуска предусмотренного указанной нормой срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали возможность своевременной подачи жалобы.

Отказывая в восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление о назначении административного наказания, судья районного суда исходил из того, что копия постановления по делу об административном правонарушении была своевременно направлена по месту жительства ФИО1 и возвращена в адрес мирового судьи ввиду истечения срока хранения, при этом доказательств уважительности пропуска срока не представлено. 

С такими выводами судьи районного суда согласиться нельзя.

В силу положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Часть 1 ст. 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Вместе с тем дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей без участия ФИО1 в отсутствие сведений о его надлежащем извещении. 

Согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений АО «Почта России» судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенного на 09.02.2023 в 10:30 было направлено на имя ФИО, а не ФИО1

Сведений об извещении ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении какими-либо иными способами материалы дела не содержат.

Копия постановления мирового судьи от 09.02.2023 направлена в адрес ФИО1 16.02.2023 и 09.03.2023 возвращена отправителю в связи с неудачной попыткой вручения и истечением срока хранения.

По ходатайству ФИО1 копия постановления направлена мировым судьей 29.06.2023 повторно и получена им 04.07.2023. 

Жалоба направлена в суд почтой 14.07.2023.

Учитывая, что ФИО1 не был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, принимая во внимание гарантированный Конституцией РФ принцип доступа граждан к правосудию, исходя из обязанности суда создания гражданам условий для реализации их прав и свобод, в том числе права на судебную защиту, вывод судьи об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока является необоснованным.

При таких обстоятельствах в связи с существенным нарушением процессуальных требований, установленных КоАП РФ, определение судьи районного суда подлежит отмене, ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи - удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

определение судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 08.08.2023 отменить.

Восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Зеленоградского судебного района Калининградской области от 09.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ. 

Дело возвратить в Зеленоградский районный суд Калининградской области на стадию подготовки к рассмотрению жалобы.

Судья