Дело № 12-92/2021 

РЕШЕНИЕ

29 марта 2021 года г. Челябинск

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Леоненко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: 

<

...> жалобу генерального директора ООО «Нордпайп» ФИО1 на постановление Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области ФИО2 от 08 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. 

установил:

Постановлением исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области ФИО2 от 08 сентября 2020 года генеральный директор ООО "Нордпайп" ФИО1 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой указала, просила постановление о назначении административного наказания отменить, освободить Ружанску. М.В. от наказания, ссылаясь на то, что в ФИО1 никогда не предоставляла в налоговой орган недостоверной информации, в том числе касаемо юридического адреса, закрытая дверь на момент проверки не свидетельствует о фактическом отсутствии организации, и как следствие предоставлении недостоверных сведений. Кроме того, работа в ООО «Нордпайп» имеет выездной характер,, в какой-то момент офис может быть закрыт, а также инспекторам предоставлялся номер телефона как ФИО1, так и арендодателя помещения, однако, по указанным номерам никто не позвонил. ФИО1 забыла уведомить налоговый орган о получении уведомления, в связи с чем, конверт и уведомление были направлены в адрес ИФНС поздно, однако связь с ООО «Нордпайп» не нарушалась и была подтверждена. В связи с чем, вышеуказанное постановление подлежит отмене.

Привлекаемое лицо генеральный директор ООО Нордпайп» ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Должностное лицо, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам. 

В отношении генерального директора ООО «Нордпайп» ФИО1, вынесено постановление № от 08 сентября 2020 года, по факту предоставления недостоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. 

Согласно ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В статье 26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания. Исходя из содержания данной нормы, при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности вопрос о наличии события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действие (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

В силу п. 2 ст. 54 ГК РФ, п. 2 ст. 4, п. 2, ст. 12 Федерального закона № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). 

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Согласно подп в. п. 1 ст. 5 вышеуказанного федерального закона в едином государственном реестре юридических лиц содержится адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Исходя из содержания п. 3 ст. 51 ГК РФ до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

В соответствии с п. 6 ст. 11 федерального закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Согласно сведения из ЕГРЮЛ адресом местонахождения ООО «Нордпайп» на момент совершения административного правонарушения значится адресу: №

Однако, в ходе проведенных мероприятий на данному адресу сотрудниками инспекции неоднократно зафиксировано отсутствие представителей ООО «Нордпайп».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Нордпайп» ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. 

О дате и месте составления протокола ФИО1 уведомлена надлежащим образом, для составления протокола не явилась.

Выводы о виновности ООО «Нордайп» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, сделаны должностным лицом на основании всестороннего полного и объективного исследования собранных по данному делу об административном правонарушении доказательств, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования, а также к выражению несогласия с произведенной им оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Несогласие с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенного по делу постановления.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность оспариваемого постановления, направлены на переоценку установленных должностным лицом обстоятельств.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в минимальном размере, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области ФИО2 от 08 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Нордпайп» ФИО1, а жалобу генерального директора ООО «Нордпайп» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья О.А. Леоненко