Дело № 12–55/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Бор, Нижегородская область 06 мая 2019 года 

Судья Борского городского суда Нижегородской области Калынова Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство и жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Борского судебного района Нижегородской области от 16 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Борского судебного района Нижегородской области от 16января 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 60 (шестьдесят) часов с отбыванием наказания на объектах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов по месту его жительства. 

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в Борский городской суд Нижегородской области с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 

Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Определением судьи Борского городского суда Нижегородской области от 06 мая 2019 года отказано в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении.

Участвующая в судебном заседании судебный пристав-исполнитель Борского РОСП УФССП России по Нижегородской области К.И.В. возражала против удовлетворения жалобы ФИО1 , полагая постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив мотивы ходатайства, доводы жалобы, выслушав судебного пристава-исполнителя Борского РОСП УФССП России по Нижегородской области К.И.В., судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что первоначально с жалобой на постановление мирового судьи от 16 января 2019 года ФИО1 обратился в Борский городской суд Нижегородской области в установленный ст.30.3 КоАП РФ срок обжалования посредством электронной почты. 

Определением Борского городского суда Нижегородской области от 07 февраля 2019 года жалоба ФИО1 была оставлена без рассмотрения по существу.

При таких обстоятельствах судья считает, что ФИО1 срок на обжалование постановления мирового судьи пропущен по уважительным причинам и может быть восстановлен.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статьи 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. 

Частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что с ФИО1 на основании решения Московского районного суда г.Нижнего Новгорода от 29 марта 2011 года, вступившего в законную силу 15 апреля 2011 года, взысканы алименты на содержание детей З.А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и З.А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу К.Н.Е. в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 16 февраля 2011 года, до их совершеннолетия.

На основании вышеуказанного решения и заявления взыскателя К.Н.Е. в отношении должника ФИО1 14 апреля 2011 года судебным приставом-исполнителем Борского РОСП УФССП России по Нижегородской области было возбуждено исполнительное производство. Задолженность ФИО1 по уплате алиментов на содержание детей по состоянию на 24.11.2018 года составляет 781 715,7 рублей (постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации).

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что материалами дела доказано, что в период с 14 апреля 2011 года по 25 декабря 2018 года, т.е. в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, ФИО1 без уважительных причин не выплачивает алименты на содержание несовершеннолетних детей в нарушение требований суда.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: 

- протоколом об административном правонарушении № от 25 декабря 2018 года (л.д.4-5), 

- актом об обнаружении правонарушения от 25 декабря 2018 года (л.д.8),

- копией заявления взыскателя по исполнительному производству от 25 декабря 2018 года (л.д.7),

- копией исполнительного листа от 29 марта 2011 года по делу № (л.д.11-13),

- материалами исполнительного производства № от 14 апреля 2011 года, предоставленными по запросу Борского городского суда Нижегородской области, и другими.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы ФИО1 выводы суда о его виновности в совершении указанного административного правонарушения не опровергают, фактически выражают несогласие с произведенным судебным приставом-исполнителем расчетом задолженности по алиментам. 

Исходя из содержания ст. 80 СК РФ, обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного или частичного дохода. Взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.

То обстоятельство, что ФИО1 не производит уплату алиментов в связи с неудовлетворительным состоянием здоровья, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены оспариваемого постановления. Документы, подтверждающие наличие у ФИО1 каких-либо заболеваний, непозволяющих производить выплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей, в материалах дела отсутствуют, ФИО1 не представлены.

Утверждение заявителя жалобы о несоблюдении взыскателем по исполнительному производству требования суда в части предоставления общения с детьми, судьей в качестве основания для отмены принятого постановления не принимается, поскольку по делу не установлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для реализации возложенной на ФИО1 обязанности родителя заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей путем встреч с ними, проявления заботы о здоровье, участия в осуществлении защиты прав и интересов детей, обучения жизненным навыкам, подготовки к общественно полезному труду и социализации.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Вышеизложенное свидетельствует о необоснованности доводов жалобы ФИО1 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения. 

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену постановления мирового судьи, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении заявителя, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст.24.5 КоАП РФ, по делу не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка №4 Борского судебного района Нижегородской области от 16 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Настоящее решение вступает в законную силу с момента вынесения, дальнейшее обжалование решения не приостанавливает его исполнения.

Судья Е.М. Калынова