66RS0№-19

Гражданское дело №(5)2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 03 марта 2021 года

мотивированное решение составлено 09 марта 2021 года 

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Рудаковской Е.Н., 

при секретаре судебного заседания Овериной М.М., 

с участием: истца ФИО1, её представителя ФИО2,

начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, связанные с тяжелыми условиями труда, увеличении стажевого коэффициента, перерасчете пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Тавдинский районный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное), в котором просит обязать ответчика включить период её работы в Первомайской мебельной фабрике отделочницей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы как работы, связанные с тяжелыми условиями труда, увеличить стажевой коэффициент и произвести перерасчет пенсии.

В обоснование иска истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии со ст. 7.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Размер пенсии, с даты её назначения, составил 4 396,65 рублей. На дату назначения страховой пенсии по старости страховой стаж составил 37 лет 03 месяца 16 дней. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в общий страховой стаж. По мнению пенсионного органа, стаж на соответствующих видах работ (по Списку №) отсутствует, в перерасчете пенсии пенсионным органом ей было отказано. Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Первомайской мебельной фабрике, расположенной в 

<

адрес>, Украина, отделочницей изделий из древесины, с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности полный рабочий день. Она работала в отделочном цеху, где занималась лицевой отделкой фасадов мебели. Заправляла лаконаливную машину мочевиной, химическими препаратами, полиэфиром, через машину растворителями, ацетоном, покрывала лаком ДВП, работала с нитроэмалями, а также на шлифовке изделий из дерева. В помещении постоянно стоял ядовитый запах, руки разъедало. Запись в трудовой книжке наименования профессии без указания вредного характера работ считает ошибочной. Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена профессия «отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (раздел 22300000 категории профессий, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях). После распада СССР ДД.ММ.ГГГГ было подписано многостороннее межправительственное Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области, в том числе Российская Федерация и Украина. Расчетный размер её пенсии определен исходя из следующих параметров: общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 30 лет 10 месяцев 08 дней, стажевой коэффициент – 0,65 (0,55 - за требуемые 20 лет для женщин и 0,10 – за сверх требуемый стаж); отношение заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период 1,182 (максимальное отношение – 1,2 в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ). Учитывая, что при расчете пенсии применено не максимальное значение отношения среднемесячного заработка, пенсионным органом направлен запрос о предоставлении справки о заработной плате за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по 

<

адрес>. Ответа на данное время не последовало. 

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали полностью по доводам, изложенным в иске. Истец ФИО1 также пояснила, что работала около четырех лет на мебельной фабрике в Украине во вредных условиях труда, полный рабочий день. Она производила отделочные работы, работала непосредственно с клеем, растворителем, работала шлифовщицей, производила полировку лака после его высыхания. Её руки были постоянно в лаке, в растворителе. Работники данной мебельной фабрики имели льготную пенсию. Если бы пенсионный орган зачел период работы отделочницей в специальный стаж, она могла бы раньше пойти на пенсию. Документов подтверждающих вредные условия труда у неё не имеется. Стажевой коэффициент, рассчитанный по её просьбе другими бухгалтерами, был выше, чем насчитанный пенсионным органом. В февраля 2021 года пенсия ею получена примерно на 900 рублей больше. 

Начальник Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе 

<

адрес> (межрайонное) ФИО3 просил отказать в удовлетворении исковых требований полностью, указав в письменных возражениях следующее. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Все периоды трудовой деятельности ФИО1 учтены при расчете пенсии. Из трудовой книжки ФИО1 следует, что специального стажа, при условии его подтверждения документами, насчитывается 3 года 9 месяцев 28 дней – период работы в Первомайской мебельной фабрике в качестве отделочницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть менее 5 лет, необходимого страхового стажа для применения снижения возраста при выходе на трудовую пенсию по старости, в связи с чем, права на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Следовательно, производить перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом специального стажа не имеется правовых оснований. Кроме того, в случае если бы у истца имелось 10 лет специального стажа и соответствующий возраст для выхода на трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчет размера пенсии был бы произведен в следующем порядке: за 10 лет страхового стажа работы отделочницей брался бы в расчет стажевой коэффициент 0,55 плюс за каждый год, отработанный свыше 10 лет в качестве отделочницы 0,01, но не более 0,2, тогда как по расчету с учетом общего стажа коэффициент составляет за 20 лет общего стажа 0,55 плюс 0,01 за каждый год отработанный свыше 20 лет в период до ДД.ММ.ГГГГ, но не более 0,2. В общей сложности стажевой коэффициент, учтенный при назначении пенсии ФИО1 составил 0,65, что является максимально возможным стажевым коэффициентом по сведения по трудовой деятельности истца, имеющимся в распоряжении пенсионного органа. Дополнительно пояснил, что пенсионным органом был сделан запрос по месту работы истца в период с 1988 года по 1996 годы в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по 

<

адрес>, поскольку при расчете пенсии истца было применено не максимальное значение отношения среднемесячного заработка. В соответствии с представленными в январе 2021 года сведениями о размере заработной платы истца в период работы в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по 

<

адрес>, ФИО1 был произведен перерасчет среднемесячного заработка, размер пенсии был увеличен на 880 рублей. Ранее истцом в пенсионный орган подобных сведений представлено не было. Других оснований для перерасчета пенсии истца не имеется. С заявлением о назначении льготной пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, истец в пенсионный орган не обращалась, решения об отказе в назначении такой пенсии не принималось. 

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования истца ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) истцу ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно пенсионному делу, страховой стаж истца для определения права на пенсию (по ДД.ММ.ГГГГ) составил 37 лет 3 месяца 16 дней. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий трудовой стаж истца составил 30 лет 10 месяцев 08 дней. Стаж на соответствующих видах работ отсутствует. Заработная плата истцу учтена пенсионным органом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в стране было установлено 1,182 (максимальное значение 1,2). Стажевой коэффициент установлен 0,65 (0,55 – за требуемые 20 лет для женщин и 0,10 за сверх требуемый стаж). Максимальная величина стажевого коэффициента составляет 0,75. Размер трудовой пенсии по старости с даты назначения составил 4 396 рублей 65 копеек. На ДД.ММ.ГГГГ с учетом последующих перерасчетов размер пенсии истца составил 15 012 рублей 94 копейки. В соответствии с пояснениями сторон с февраля 2021 года истцу был произведен перерасчет пенсии на основании сведений о заработной плате на истца за период с 1988 года по 1996 год, представленных ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по 

<

адрес> по запросу пенсионного органа. 

В общий трудовой стаж истца пенсионным органом включен спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Первомайской мебельной фабрике.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж спорный период работы отделочницей в Первомайской мебельной фабрике на основании Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, суд исходит из следующего.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона, в частности, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" пп. "б" п. 1 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых в РФ" применяются списки производств, работ, профессий, должностей (с дополнениями пенсиях и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Согласно пункту 6 "Деревообрабатывающее производство" раздела XXI. "Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство" Списка N 2, правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются, в том числе, отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 22306020-16314).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, с ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу в Первомайскую мебельную фабрику подсобницей 1 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведена отделочницей 1 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд отделочницы, ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 38 КЗоТ УССР (по собственному желанию). 

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.1-23 ФИО4 (в настоящее время ФИО1) работающей в Первомайской мебельной фабрике с июня 1973 года по апрель 1977 года начислялась заработная плата, за исключением периода с февраля 1976 по июль 1976 года нахождения в декретном отпуске. 

Запись о ее занятости на работе с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в вышеуказанных документах отсутствует. 

Каких-либо достоверных доказательств, подтверждающих постоянную занятость истца в спорный период в течение полного рабочего дня с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, истцом не представлено, тогда как, такая обязанность в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возложена на истца. В пенсионном деле ФИО1 такие доказательства также отсутствуют. 

Оценив имеющиеся доказательства и приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что оснований для включения работы истца в должности отделочницы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Первомайской мебельной фабрике в специальный стаж работ связанных с тяжелыми условиями труда не имеется, поскольку документальное подтверждение занятости ФИО1 в спорный период на работах с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности отсутствует. При этом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности подсобницы, которая в Списке № не поименована. 

Кроме того, период работы истца в Первомайской мебельной фабрике составил 3 года 9 месяцев 28 дней (с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подсобницы), то есть менее 5 лет, необходимых для применения снижения возраста при выходе на трудовую пенсию, следовательно, оснований для применения положений абз. 2 подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае истца также не имеется.

Поскольку оснований для учета спорного периода работы истца в специальный стаж не имеется, то суд не находит и оснований для удовлетворения требований истца об увеличении стажевого коэффициента и перерасчета пенсии на этом основании. При этом, как верно указано ответчиком, ФИО1 установлен максимально возможный коэффициент исходя из имеющихся сведений о её трудовой деятельности. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца ФИО1 в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО11 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, связанные с тяжелыми условиями труда, увеличении стажевого коэффициента, перерасчете пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной через Тавдинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения 09 марта 2021 года. 

Председательствующий судья Е.Н. Рудаковская.