32RS0027-01-2018-004575-83

Дело № 2-4224/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года г. Брянска

Советский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Артюховой Э.В., 

при секретаре Ковалевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советской районной администрации к УФССП России по Брянской области, судебному приставу – исполнителю МРО по ОИП по Брянской области УФССП России по Брянской области ФИО1 об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Советская районная администрация г. Брянска обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь, что Советским районным судом г. Брянска 01.02.2018 г. было вынесено решение по гражданскому делу № 2-570/2018 об обязании Брянской городской администрации, Советской районной администрации города Брянска, Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации принять меры по организации мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов, расположенных в Советском районе г.Брянска: на склонах оврага вблизи домов № 10 – 12 по ул. Щукина; на склонах оврага по ул. Василева, за домовладениями № 10, № 10а, № 12, № 14 в срок до 01 июня 2018 года. Решение суда вступило в законную силу. Постановлением судебного пристава - исполнителя от 13.04.2018 г. было возбуждено исполнительное производство №...-ИП. В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.07.2018 г. с Советской районной администрацией г. Брянска подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 50 000 руб. Истец просил суд уменьшить размер исполнительского сбора, в рамках исполнительного производства №...-ИП, наложенного постановлением о взыскании исполнительского сбора от 09.07.2018 г. в размере 50 000 руб., на одну четверть от установленного размера (на 12 500 руб.).

Представитель истца Советской районной администрации г. Брянска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представители ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области, Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам, судебный пристав – исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Судебный пристав – исполнитель ФИО1 просила суд провести судебное заседание без ее участия. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Советским районным судом г. Брянска 01.02.2018 г. было вынесено решение по гражданскому делу № 2-570/2018 об обязании Брянской городской администрации, Советской районной администрации города Брянска, Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации принять меры по организации мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов, расположенных в Советском районе г.Брянска: на склонах оврага вблизи домов № 10 – 12 по ул. Щукина; на склонах оврага по ул. Василева, за домовладениями № 10, № 10а, № 12, № 14 в срок до 01 июня 2018 года. 

Решение суда вступило в законную силу. 

Постановлением судебного пристава - исполнителя от 13.04.2018 г. было возбуждено исполнительное производство №...-ИП. 

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.07.2018 г. с Советской районной администрацией г. Брянска подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2, 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В ч. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

При этом в случае если должник полагает, что установленный размер исполнительского сбора принят без учета имущественного положения общества, иных обстоятельств дела, должник вправе обратиться в суд с иском об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, об отсрочке или рассрочке его взыскания. Следовательно, окончательное определение размера исполнительского сбора является компетенцией суда.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 30 июля 2001г. № 13-П в пункте 4 указывает, что исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем (судебным приставом или судом). В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу ст. 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо. 

Судом установлено, что согласно сметы Советской районной администрации г. Брянска, текущая деятельность которой финансируется за счет средств города Брянска, не предусмотрены расходы на выплату исполнительского сбора. 

В материалы дела истцом представлен лимит бюджетных обязательств от 30.08.2018 г. 

На основании изложенного, а так же с учетом наличия тяжелого материального положения истца, подтвержденного материалами дела, которое не позволяет нести бремя уплаты исполнительского сбора в полном объеме, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя, на одну четверть – 12 500 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Советской районной администрации г. Брянска – удовлетворить.

Уменьшить Советской районной администрации г. Брянска размер исполнительского сбора, в рамках исполнительного производства №...-ИП от 13.04.2018 г., наложенного постановлением о взыскании исполнительского сбора от 09.07.2018 г. Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Брянской области на 12 500 руб.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Артюхова Э.В.

Резолютивная часть решения суда оглашена 10.09.2018 г.

Мотивированное решение суда изготовлено 15.09.2018 г.