Дело № 2-801/2023 27 июля 2023 года

УИД 29RS0016-01-2023-000735-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего Склейминой Н.В.,

при секретаре Батраковой К.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании выплаченной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта,

установил:

государственное казенное учреждение Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» (далее – ГКУ АО «Архангельский областной центр социальной защиты населения») обратился с иском к ФИО1 о взыскании выплаченной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта. В обоснование требований указано, что между отделением социальной защиты населения по г.Новодвинску и ФИО1, заключен социальный контракт № 309 от 23.06.2022 на мероприятие «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» и перечислены денежные средства на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и размещения рекламы в размере 340000 руб. ФИО1, заключив контракт, взял обязательства по выполнению мероприятий программы социальной адаптации и отчета по выполненным мероприятиям до 12.09.2023. В соответствии с п.1.3,.1.4 контракта ФИО1 обязан был предоставить в орган социальной защиты подтверждающие документы ежемесячно до 15.10.2022, до 15.11.2022, до 15.12.2022. Однако отчеты, подтверждающие документы ответчиком предоставлены не были. 11.01.2023 в адрес ФИО1 направлено уведомление с предложением в течение 30 календарных дней вернуть денежные средства, до настоящего времени деньги не возвращены. В связи с чем, просят взыскать с ФИО1 выплаченную сумму государственной социальной поддержки в размере 340000 руб., государственную пошлину в возврат в размере 6600 руб.

Истец, извещенный о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Суд принял меры к уведомлению ответчика ФИО1 путем неоднократного направления повесток заказным письмом разряда «Судебное» по известному суду месту его жительства, подтвержденному сведениями отдела адресно-справочной работы МОМВД России «Приморский» по Архангельской области, копией паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства, однако судебные извещения, направленные ответчику, возвращены в адрес суда с отметкой почтовой связи «Истек срок хранения».

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, 4 ст. 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Орган социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта взаимодействует с органами службы занятости населения, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления в целях содействия в реализации получателями государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Социальный контракт согласно указанного Федерального закона - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий. 

Согласно ст.4 Закона Архангельской области от 05.06.2001 N 38-6-ОЗ "О государственной социальной помощи на территории Архангельской области", государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением государственного учреждения социальной защиты населения Архангельской области по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

Порядок назначения и предоставления государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств областного бюджета, в том числе на основании социального контракта, форма социального контракта с прилагаемой к нему программой социальной адаптации, а также перечень возможных оснований для досрочного расторжения социального контракта устанавливаются постановлением Правительства Архангельской области.

Как усматривается из материалов дела, 17.08.2022 ФИО1 обратился в ГКУ Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» «Отделение социальной защиты населения по г.Новодвинску» о предоставлении государственной социальной помощи, как одиноко проживающему гражданину для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. На основании протокола № 2561570/2203 от 13.09.2022 принято решение о назначении единовременной денежной выплаты ФИО1 в размере 340000 руб. 13.09.2022 государственным казенным учреждением Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» и ФИО1 заключен социальный контракт № 338.

Постановлением Правительства Архангельской области от 12.10.2012 N 464-пп утверждена государственная программа Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области" (далее – Порядок).

Согласно п.1 п.49 Порядка в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт обязан ежемесячно представлять в государственное учреждение документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации; уведомить государственное учреждение в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта.

В соответствии с подп.1 п.4.2 социального контракта ФИО1 обязан предоставлять в государственное учреждение отчет и документы о расходовании денежных средств – не позднее пяти календарных дней с даты окончания реализации каждого мероприятия программы социальной адаптации. 

В соответствии с п.1.3,.1.4 приложения № 1 к социальному контракту ФИО1 обязан был представить в орган социальной защиты подтверждающие документы ежемесячно до 15.10.2022, до 15.11.2022, до 15.12.2022. Однако отчеты, подтверждающие документы ответчиком предоставлены не были. 

Согласно подп.4 п. 42 Порядка и подп.8 п.3.1 социального контракта ФИО1 обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления государственным учреждением факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

11.01.2023 в адрес ФИО1 направлено уведомление с предложением в течение 30 календарных дней вернуть денежные средства, до настоящего времени деньги не возвращены. 

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В силу изложенного, требования истца являются правомерными и подлежат удовлетворению. Выплаченная сумма государственной социальной помощи на основании социального контракта, подлежит взысканию с ответчика. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, суд на основании статей 103 ГПК РФ, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании выплаченной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛ 

<

данные изъяты>) в пользу государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» (ИНН 

<

***>) выплаченные суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 340000 рублей, судебные расходы в виде, уплаченной государственной пошлины в размере 6600 рублей, всего 346 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Склеймина

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2023