Дело № 2-1932/2023 

37RS0012-01-2023-002504-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года город Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Егоровой А.А.

при секретаре Соловьевой К.А., 

с участием представителя ответчика АО «Водоканал» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, к Акционерному обществу «Водоканал» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом изменения исковых требований от 29.11.2023 в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) просит: 

- признать незаконными следующие действия ответчика: выставление в апреле 2023 года платежного документа, не соответствующего требованиям законодательства; выставление в апреле 2023 года платежного документа с излишними начислениями; неисполнение требований претензии от 06.05.2023 в части начисления штрафа за апрель 2023 года; неисполнение требований претензии от 14.07.2023 в части начисления штрафа за апрель 2023 года;

- обязать ответчика в течение одного дня со дня вступления в силу решения по делу: согласно ст. 157 ЖК РФ обеспечить выплату штрафа в размере 50% за излишние начисления в апреле 2023 года, путем снижения размера платы за коммунальные услуги на 248,48 руб.; предоставить в соответствии с требованиями п. 31 Правил 354 документ, содержащий правильно начисленные платежи за апрель 2023 года, заверенный подписью руководителя и печатью; предоставить оформленные в соответствии с требованиями законодательства платежный документ по квартире истца за месяц, в котором вступит в силу решение суда, указав в данном платежном документе правильно начисленные платежи с учетом всех предусмотренных законодательством перерасчетов за прошедшие периоды;

- взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 29 000 руб.;

- установить судебную неустойку в размере 5 000 руб. за каждый полный и неполный месяц неисполнения в срок решения суда.

Требования мотивированы тем, ФИО2 является сособственником квартиры по адресу: 

<

адрес>. По данному многоквартирному дому АО «Водоканал» оказывает коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению. В апреле 20023 года ответчик выставил по данной квартире ненадлежащим образом оформленный платежный документ, а также с излишне начисленной платой. В этой связи она обращалась к ответчику с претензиями, в которых просила устранить допущенные им нарушения, однако они оставлены без удовлетворения.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, были привлечены ФИО3 и ФИО4 

Требования ФИО3 мотивированы тем, что она проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>, на основании договора безвозмездного пользования, осуществляет оплату коммунальных услуг в размере 60% от общей суммы начислений. АО «Водоканал» в апреле 2023 года выставил ненадлежаще оформленный платежный документ, произвел излишние начисления, не произвел надлежащих действий по претензиям. В этой связи она просила: - признать незаконными следующие действия ответчика: выставление в апреле 2023 года платежного документа, не соответствующего требованиям законодательства; выставление в апреле 2023 года платежного документа с излишними начислениями; неисполнение требований претензии от 06.05.2023 в части начисления штрафа за апрель 2023 года; неисполнение требований претензии от 14.07.2023 в части начисления штрафа за апрель 2023 года;

- обязать ответчика в течение одного дня со дня вступления в силу решения по делу: согласно ст. 157 ЖК РФ обеспечить выплату штрафа в размере 50% за излишние начисления в апреле 2023 года, путем снижения размера платы за коммунальные услуги на 248,48 руб.; предоставить документ, содержащий правильно начисленные, то есть с учетом всех перерасчетов и начислений штрафов за предыдущие периоды, платежи за апрель 2023 года, заверенный подписью руководителя и печатью; предоставить оформленные в соответствии с требованиями законодательства платежный документ по квартире истца за месяц, в котором вступит в силу решение суда, указав в данном платежном документе правильно начисленные платежи с учетом всех предусмотренных законодательством перерасчетов за прошедшие периоды;

- взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.;

- установить судебную неустойку в размере 5 000 руб. за каждый полный и неполный месяц неисполнения в срок решения суда.

Требования ФИО4 мотивированы тем, что он со своей супругой проживает в квартире по адресу: 

<

адрес> на основании договора безвозмездного пользования. АО «Водоканал» в феврале-марте 2022 года выставлял ненадлежаще оформленные платежные документы, произвел излишние начисления, не произвел надлежащих действий по претензиям. В этой связи он просил: - признать незаконными следующие действия ответчика: выставление в апреле 2023 года платежного документа, не соответствующего требованиям законодательства; выставление в апреле 2023 года платежного документа с излишними начислениями; неисполнение требований претензии от 06.05.2023 в части начисления штрафа за апрель 2023 года; неисполнение требований претензии от 14.07.2023 в части начисления штрафа за апрель 2023 года;

- обязать ответчика в течение одного дня со дня вступления в силу решения по делу: согласно ст. 157 ЖК РФ обеспечить выплату штрафа в размере 50% за излишние начисления в апреле 2023 года, путем снижения размера платы за коммунальные услуги на 248,48 руб.; предоставить документ, содержащий правильно начисленные, то есть с учетом всех перерасчетов и начислений штрафов за предыдущие периоды, платежи за апрель 2023 года, заверенный подписью руководителя и печатью; предоставить оформленные в соответствии с требованиями законодательства платежный документ по квартире истца за месяц, в котором вступит в силу решение суда, указав в данном платежном документе правильно начисленные платежи с учетом всех предусмотренных законодательством перерасчетов за прошедшие периоды;

- взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.;

- установить судебную неустойку в размере 5 000 руб. за каждый полный и неполный месяц неисполнения в срок решения суда.

Истец ФИО2, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 и ФИО4, а также их представитель по доверенностям, ФИО5, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнениях к нему.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «РИМ» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354).

Согласно указанным Правилам под потребителем понимается лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, под исполнителем - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющее потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с п. 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в п.п. 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Согласно абз. 17 п. 2 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая организация, так и ресурсоснабжающая организация (п. 8 Правил № 354), при этом собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений вносят плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

Из материалов дела следует, что ФИО5 с 25 сентября 2017 года является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес> (л.д.8-9). 

ФИО5 состоит в зарегистрированном браке с ФИО2 с 1987 года (л.д.10).

25 мая 2018 года между ФИО5 и ФИО3 заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, по условиям которого в квартиру были вселены совместно с ФИО3 ее супруг ФИО4 и сын Узун Д.Э.С.

Согласно дополнительному соглашению об оплате коммунальных услуг от 01.01.2020 (приложение к договору безвозмездного пользования от 25.05.2018) с 01.01.2020 оплата коммунальных услуг, предоставляемых по адресу: 

<

адрес>, осуществляется в следующем порядке: собственники оплачивают 40% начисленных сумм, наниматели оплачивают 60% начисленных сумм. 

Услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в данном многоквартирном доме оказывает АО «Водоканал», в связи с чем, являясь ресурсоснабжающей организацией, выставляет собственникам помещений, в том числе 

<

адрес>, платежные документы на их оплату. Данные обстоятельства подтверждаются счет-квитанциями и представителем ответчика в ходе судебного разбирательства по делу не оспаривались.

Сторона истца полагает, что выставленный ответчиком в её адрес платежный документ за апрель 2023 года не соответствует требованиям, предъявляемым к нему Правилами № 354 и Приказом № 43/пр. 

В силу п. 71 Правил № 354 примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

Во исполнение указанных требований Минстроем РФ утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг Приказом от 26 октября 2018 года № 43/пр. Согласно указанного приказа в платежном документе требуется указание следующей информации: показания прибора учета за предыдущий месяц, показания прибора учета за текущий месяц, текущие показания приборов учета коммунальных ресурсов, объем коммунальных услуг и порядок определения объема. 

Объем информации, предусмотренный Правилами № 354, Приказом N 43/пр, к отображению в платежном документе обязателен. При этом исполнитель вправе указывать в платежном документе дополнительную информацию, не предусмотренную данными документами.

Таким образом, платежный документ имеет для потребителя двойную функцию: информационную и расчетно-платежную.

Проанализировав представленный сторонами в материалы дела платежный документ, выставленный АО «Водоканал» по лицевому счету № в адрес собственника жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, за апрель 2023 года, суд не усматривает поводов признать его несоответствующим вышеуказанным требованиям, поскольку в нем отражен весь необходимый объем информации, предусмотренный действующим законодательством.

Вопреки доводам стороны истца в выставленной ответчиком в её адрес квитанции указывается объем каждого вида коммунальных услуг в отдельном столбце. При этом из анализа содержания квитанции, возможно понять, как рассчитан указанный объем: из норматива потребления, либо по показаниям индивидуального прибора учета, установленного в жилом помещении, либо по среднемесячному потреблению.

Как следует из пояснений представителя ответчика, отсутствие в квитанции за апрель 2023 года показаний прибора учета за предыдущий и текущий месяц связано с начислением платы в указанный период по нормативу потребления.

Кроме того, отсутствие какой-либо информации не свидетельствует о нарушении прав потребителя ФИО2, приведшем для неё к негативным последствиям, так как законодательство не содержит четких формулировок для показателей расчета для исполнителей коммунальных услуг, требующих специального отражения в квитанциях.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Жилищный кодекс РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ч. ч. 3, 7 ст. 31 Жилищного кодекса РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи; гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Частью 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ на граждан и организации возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В силу положений статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Статьей 157 Жилищного кодекса РФ определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 1); правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.1). 

Подпунктом «ж» п.31 Правил №354, установлена обязанность исполнителя принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Согласно подп. «к(1)» п. 33 Правил № 354, потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в п. 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода.

В п. 37 указанных правил определено, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В соответствии с п.81 Правил №354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Из представленного стороной ответчика акта допуска в эксплуатацию приборов учета от 04.06.2023 (л.д.49) следует, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, оборудовано индивидуальным прибором учета расхода холодной воды (далее – ИПУ ХВС) марки СХВ-15 №. В указанном акте в графе дата следующей поверки указано «01.10.24, в графе показания «1868,951». Указанный акт подписан ФИО5 без замечаний. 

Законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергоресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Подпунктом «б» п. 59 Правил № 354 определено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В силу п. 60 Правил № 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в п. 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с п. 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подп. «а» и «в» п. 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подп. «б» п. 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

С учетом приведенных законоположений обязанность по передаче показаний приборов учета лежит на лицах, проживающих в жилом помещении; нарушение срока передачи показаний индивидуального прибора учета влечет для гражданина-потребителя неблагоприятные последствия: плата за коммунальную услугу определяется из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, но не более 3 расчетных периодов; по истечении предельных расчетных периодов плата за коммунальную услугу исчисляется исходя из нормативов потребления, при этом в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета размер платы производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, без повышающего коэффициента.

Как следует из текста ответа АО «Водоканал» на претензию истца от 18.07.2023 в период с мая по июль 2022 года показания прибора учета собственниками и пользователями жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, не передавались, соответственно размер платы исчислялся исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса и по нормативам потребления. 

Специалистами АО, «Водоканал» 05.12.2022 произведена сверка текущих показаний прибора учета по адресу: 

<

адрес>, в ходе которой зафиксированы показания холодной воды 1825 куб.м. Начисления по прибору чета были восстановлены, осуществлен перерасчет платы за период с 01.07.2022 по 30.11.2022, который отражен в счет-квитанции за декабрь 2022 года.

Во исполнении подп. «к(1)» п. 33 Правил № 354 истец 10 декабря 2022 года при оплате коммунальной услуги водоснабжения за период – ноябрь 2022 года передала показания индивидуального прибора учета по лицевому счету 

<

***> в размере 1826 куб.м. 

В силу подпункта «ж» п.31 Правил №354 исполнитель обязан использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Поскольку показания индивидуального прибора учета в размере 1826 куб.м. были переданы потребителем не позднее 25-го декабря 2022 года, соответственно должны были быть учтены за декабрь 2022 года. 

Руководствуясь приведенными положениями Правил №354, показания индивидуального прибора учета по квартире по адресу: 

<

адрес>, в размере 1826 куб.м. были учтены АО «Водоканал» в счет-квитанции за декабрь 2022 года. 

В последующем, в январе-марте 2023 года, показания индивидуального прибора учета по квартире по адресу: 

<

адрес>, истцом не передавались, в связи с чем размер платы определялся за период с января по март 2023 года по среднемесячному объему потребления и за апрель 2023 года по нормативу. 

При этом в счет-квитанции за апрель 2023 года ответчиком произведен перерасчет платы за ХВС в размере 278,03 руб. и за стоки ХВС в размере 218,92 руб. 

14 мая 2023 года счет-квитанция за апрель 2023 года оплачена истцом в полном объеме (л.д.13).

Как следует из отзыва ответчика, перерасчет платы связан с доначислением по нормативу потребления коммунальной услуги за март 2023 года. Поскольку, по мнению АО «Водоканал», истцом с декабря 2022 года не передавались показания прибора учета, последние переданные показания отображают расход за ноябрь 2022 года, соответственно за период с декабря 2022 года по февраль 2022 года расчет размера платы должен быть произведен исходя из среднемесячного объема потребления, а за период с марта 2023 года – исходя из норматива.

Суд полагает, что произведенный ответчиком по лицевому счету истца перерасчет платы в счет-квитанции за апрель 2023 года противоречит положениям подпункта «ж» п.31 Правил №354, поскольку показания индивидуального прибора учета переданы потребителем до 25 декабря 2022 года и должны быть учтены в качестве потребления за декабрь 2022 года. Соответственно начисление платы по среднемесячному потреблению должно было быть произведено за период с января по март 2023 года, а с апреля 2023 года – по нормативу потребления, как первоначально и было осуществлено ответчиком. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании незаконными действий ответчика в части выставления в апреле 2023 года платежного документа с излишними начислениями. 

Таким образом, ответчиком излишне начислена плата в размере 496,95 руб. (за ХВС в размере 278,03 руб. и за стоки ХВС в размере 218,92 руб.). Возврат данной переплаты осуществлен АО «Водоканал» в счет-квитанции за июнь 2023 года. 

Порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги (далее - перерасчет) за месяцы, предшествующие расчетному, приведен в пункте 61 Правил № 354, который может быть использован для остальных случаев перерасчетов.

Так в соответствии с п. 61 Правил № 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Таким образом, приведенный в пункте 61 Правил N 354 порядок перерасчета предусматривает выявление в расчетном периоде, в котором делается перерасчет, разницы в объемах коммунального ресурса не предъявленных или, наоборот, излишне предъявленных к оплате потребителю в предыдущие расчетные периоды.

Следовательно, для целей расчета размера платы с учетом ее перерасчета производится или доначисление объемов потребленной коммунальной услуги потребителю, или снятие излишне начисленных потребителю объемов коммунальной услуги в том расчетном периоде, в котором делается перерасчет.

Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов (пункт 61 Правил N 354).

Согласно части 6 ст. 157 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. 

Выплата штрафа осуществляется в соответствии с частью 7 ст. 157 ЖК РФ. 

Порядок ответственности исполнителя за неправильный расчет коммунальной услуги также оговорен в Правилах №354, где согласно пункту 155 (1) определено, что в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем. При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: 1) о выявлении нарушения и выплате штрафа; 2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа. 

В соответствии с подпунктом «д» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан производить посредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в порядке досудебного урегулирования спора истец ФИО2 обращалась к ответчику с претензиями о производстве перерасчета и выплате штрафа, направив в адрес ответчика претензии от 06.05.2023 (л.д.14) и от 14.07.2023 (л.д.17). 

Между тем, ответчиком требования истца о выплате штрафа оставлены без удовлетворения, штраф не начислен и не выплачен до настоящего времени.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что бездействие ответчика, выразившееся в неисполнении требований претензий от 06.05.2023 и от 14.07.2023 части начисления штрафа в размере 50 процентов за излишние начисления за апрель 2023 года, является незаконным, в связи с чем, требования истца ФИО2 о признании их таковыми суд считает правомерными и подлежащими удовлетворению. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от излишних начислений за апрель 2023 года, т.е. в размере 248,48 руб. (496,95 х 50%), который в порядке п. 7 ст. 157 ЖК РФ подлежит уплате путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги до уплаты штрафа в полном объеме.

В тоже время требования третьих лиц о признании незаконными действий ответчика по выставлению платежных документов с завешенными начислениями и о невыплате штрафа не подлежат удовлетворению, поскольку на их имя отдельный платежный документ не выставляется, они оплачивают коммунальные услуги путем компенсации расходов собственнику. Выставление ответчиком ненадлежащих платежных документов не отразилось на правах и обязанностях третьи лиц. 

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности по предоставлению истцу платежного документа за апрель 2023 года, содержащего правильно выполненный перерасчет с учетом штрафа за излишние начисления, заверенные печатью организации и подписью руководителя, суд исходит из того, в платежном документе, согласно Приложению к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.01.2018 № 43/пр, должны быть указаны сведения о штрафе исполнителя услуг, сведения о перерасчете.

Кроме того, согласно п.п. «д» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя. 

Подпунктом «ж» пункта 69 Правил N 354, установлено, что исполнитель обязан представлять потребителю платежный документ, в котором подлежат указанию сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами; иными основаниями, установленными в настоящих Правилах.

Объем информации, предусмотренный Правилами №354, Приказом №43/пр, к отображению в платежном документе обязателен. Поскольку платежный документ имеет двойную функцию: информационную и расчетно-платежную, требования истца об отражении в платежном документе за месяц, в котором решение суда вступит в законную силу, суммы штрафа за заявленный в иске период, а также предоставление надлежаще оформленного платежного документа истцу подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что требования истца направлены, прежде всего, на получение сведений о перерасчете и о выплате штрафа и произведенном с его учетом перерасчете, суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО2 о предоставлении ей АО «Водоканал» платежного документа за май 2023 года с указанием перерасчета за апрель 2023 года, в котором, в том числе, отражены сведения о штрафе, подлежащем выплате ответчиком в порядке п.6 ст. 157 ЖК РФ.

При этом требование третьих лиц ФИО3 и ФИО4 о предоставлении им платежных документов является несостоятельным, поскольку по одному лицевому счету выставляется один платежный документ, независимо от количества лиц, проживающих в жилом помещении. 

Пунктом 155 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов установлено, что если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Указанные нормы согласуются и с положениями п. 1 ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», в силу которой моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины, а также п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», предусматривающей взыскание штрафа в размере 50 % от взысканных судом денежных сумм.

Истцом заявлены требования о компенсации морального вреда за нарушение прав потребителя в размере 10 000 руб.

Учитывая, что ответчик свои обязательства, установленные жилищным законодательством, перед ФИО2 как собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, исполнил ненадлежащим образом, характер физических и нравственных страданий истца, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 1 000 руб.

Третьими лицами ФИО3 и ФИО4 также заявлены требования о компенсации морального вреда за нарушение прав потребителей в размере по 10 000 руб. в пользу каждого.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда в пользу третьих лиц суд не усматривает, поскольку суд пришел к выводу об отсутствии какого-либо незаконного бездействия со стороны ответчика в отношении третьих лиц. 

В соответствии со ст. 13 ч. 6 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Таким образом, с учетом принятого судом решения с ответчика подлежит взысканию в пользу истца ФИО2 штраф в сумме (1 000 руб. / 50%) 500 руб. 

Разрешая требования ФИО2 об установлении судебной неустойки в размере 5 000 руб. за каждый полный и неполный месяц неисполнения решения суда после вступления данного решения в законную силу, суд руководствуется следующим. 

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Из разъяснений п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Как разъяснено в п.п. 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

В соответствии с п. 33 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре; факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем; такой факт не может быть установлен банком или иной кредитной организацией.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если возложенная судом обязанность совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, может быть исполнена только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, реализуя требования ч.2 ст. 206 ГПК РФ, суд, учитывая объем возлагаемых на ответчика обязанностей, считает необходимым установить ответчику срок на исполнение постановленного судебного решения в части обязания ответчика произвести перерасчет с начислением штрафа за излишние начисления, отразив его в расчетах по лицевому счету и в платежном документе за месяц, в котором вступит в законную силу настоящее решение суда, выдать надлежаще оформленный платежный документ, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Определяя размер взыскиваемой в пользу истца неустойки и порядок ее начисления, суд, учитывая существо рассмотренного спора, объем обязанностей, которые должен исполнить ответчик с целью исполнения решения суда, а также, что судебная неустойка является мерой ответственности за неисполнение судебного акта и устанавливается в целях дополнительного воздействия на должника для побуждения исполнения возложенной на него обязанности по восстановлению нарушенных прав взыскателя и не имеет целью возмещения взыскателю убытков, вызванных неисполнением должником решения суда, полагает необходимым определить ее размер в сумме 30 рублей за каждый день неисполнения решения суда по истечении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу до дня фактического исполнения решения, поскольку указанный размер судебной неустойки будет отвечать требованиям соразмерности и справедливости, в полной мере будет соответствовать балансу интересов сторон.

Требования истца об установлении суммы судебной неустойки в размере 5 000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суд считает неразумно завышенными и не отвечающими требованиям соразмерности и справедливости.

Требования третьих лиц ФИО3 и ФИО4 об установлении судебной неустойки удовлетворению не подлежат ввиду отсутствия удовлетворенных в их пользу неимущественных требований. 

В силу ст. 88 и ст.94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

Согласно ст. 100 ГПК РФ расходы по оплате услуг представителя подлежат возмещению в разумных пределах.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав 

Судом установлено, что в судебных заседаниях интересы истца ФИО2 представлял по доверенности ФИО5, за услуги которого истец заплатила 29 000 руб., что подтверждается договором об оказании юридических услуг от 10.06.2023 и актом от 29.11.2023.

Принимая во внимание относимость произведенных ФИО2 судебных расходов к делу, степень сложности рассмотренного дела, продолжительность его рассмотрения, а также учитывая другие конкретные обстоятельства дела, а именно: объем выполненной представителем работы в связи с рассмотрением настоящего дела, объем доказательственной базы, время участия представителя в судебных заседаниях при рассмотрении гражданского дела, суд приходит к выводу, что разумным размером расходов истца на получение юридической помощи в связи с рассмотрением гражданского дела, подлежащим взысканию, является сумма 15 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в соответствии с гл. 25 НК РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в федеральный бюджет пропорционально размеру удовлетворенных требований.

ФИО3 освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в силу ст. 333.36. НК РФ. 

Законных оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины судом не установлено. В этой связи суд полагает необходимым взыскать с ответчика по настоящему делу государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Иваново в соответствии со ст. 333.19. НК РФ в размере 1 000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования ФИО2 к Акционерному обществу «Водоканал» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Акционерного общества «Водоканал», выразившиеся в выставлении в апреле 2023 года платежного документа с завышенной оплатой за холодное водоснабжение и стоки холодного водоснабжения, поставляемые собственнику 

<

адрес>, ФИО5.

Обязать Акционерное общество «Водоканал» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО2 платежный документ за май 2023 года по лицевому счету № с указанием перерасчета за холодное водоснабжение и стоки холодного водоснабжения, поставляемые по адресу: 

<

адрес>, за апрель 2023 года, в котором, в том числе, отразить сведения о штрафе, подлежащем выплате в порядке п.6 ст. 157 ЖК РФ.

Обязать Акционерное общество «Водоканал» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда произвести перерасчет по лицевому счету № с начислением штрафа за излишние начисления за холодное водоснабжение и стоки холодного водоснабжения, поставляемые по адресу: 

<

адрес>, отразив его в расчетах по лицевому счету и в платежном документе за месяц, в котором вступит в законную силу настоящее решение суда, с выдачей надлежаще оформленного платежного документа. 

Взыскать с Акционерного общества «Водоканал» в пользу ФИО2 штраф в размере 248 рублей 48 копеек, который подлежит уплате путем снижения размера платы за холодное водоснабжение и стоки холодного водоснабжения, поставляемые по адресу: 

<

адрес>, до полной уплаты штрафа.

Взыскать с Акционерного общества «Водоканал» (

<

данные изъяты>) в пользу в пользу ФИО2 (

<

данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 500 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей. 

Взыскать с Акционерного общества «Водоканал» в пользу ФИО2 судебную неустойку в случае неисполнения решения суда по истечении месяца со дня вступления его в законную силу в размере 30 рублей в день до полного исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении требований третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, к Акционерному обществу «Водоканал» о защите прав потребителя отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Водоканал» в бюджет муниципального образования г. Иваново государственную пошлину в размере 1 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2023 года 

Судья Егорова А.А.