Дело № 2-1924/2020

УИД 74RS0038-01-2020-001589-68

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года село Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Дуплякиной А.А, 

при секретаре Юнусовой И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку, о сохранении построенного жилого помещения и постановке на кадастровый учет,

установил:

ФИО1 обратился в суд иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о сохранении жилого дома в построенном состоянии, площадью 122,7 кв.м., по адресу: АДРЕС «АДРЕС»; признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом, общей площадью 122,7 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС «АДРЕС», обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области осуществить кадастровый учет указанного жилого помещения. 

В обоснование исковых требований указано на то, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 664 кв.м. по адресу: АДРЕС «АДРЕС». На указанном земельном участке истцом на месте старого фундамента был возведен жилой дом, площадью 122,7 кв.м. В 2013 году истец получил от администрации Сосновского муниципального района разрешение на строительство. 10 апреля 2019 года ФИО1 обратился в администрацию Сосновского района Челябинской области с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, однако истцу было отказано о вводе объекта в эксплуатацию. Истец указывает на то, что сохранение спорного дома не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, поскольку дом расположен в границах земельного участка истца, соответствует требованиям строительных и градостроительных норм, в связи с чем на указанное строение может быть признано право собственности.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 и ФИО3

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Третьи лица ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие. 

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. 

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником земельного участка категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, площадью 122,7 кв.м. по адресу: АДРЕС «АДРЕС». 

На указанном земельном участке истцом возведен жилой дом, площадью 122,7 кв.м., 20 мая 2013 года истцом получено разрешение на строительство № №. 

Согласно пункту 16 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства). Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 статьи 51.1 настоящего Кодекса, а также сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления, предусмотренного пунктом 5 части 19 настоящей статьи.

ФИО1 обратился в администрацию Сосновского муниципального района Челябинской области с уведомлением об окончании строительства. В ответ на заявление истца администрацией района был дан ответ 10 апреля 2020 года № № о несоответствии построенного индивидуального жилого дома, указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке с кадастровым номером № требованиям законодательства и градостроительной деятельности по следующим основаниям: отступы до границ участка до индивидуального жилого дома со стороны улицы не соответствуют нормативам градостроительного проектирования Архангельского сельского поселения Сосновского района Челябинской области, утвержденным решением Совета депутатов Архангельского сельского поселения Сосновского района Челябинской области от 09 марта 2015 года № №, и составляют менее 5 м, отступы от границ земельного участка до построенного жилого дома не соответствуют утвержденным нормам. 

Согласно положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что жилой дом возведен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего истцу на праве собственности, что подтверждается техническим планом от 18 ноября 2018 года.

Согласно техническому заключению ООО «

<

данные изъяты>» жилой дом по адресу: Челябинская АДРЕС «АДРЕС», соответствует градостроительным, санитарно-гигиеническим, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан. 

Сведений о наличии споров со смежными землепользователями относительно сохранения спорного жилого дома, суду не представлено.

Смежные землепользователи ФИО2 и ФИО3 не возражают относительно сохранения спорного жилого дома, что подтверждается письменными заявлениями.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая, что земельный участок, на котором возведен спорный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, разрешенное использование участка допускает строительство на нем данного объекта, строительство произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, спора о границах не усматривается, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания права собственности за истцом на спорный жилой дом.

Вместе с тем, требование об обязании Управление Росреестра по Челябинской области осуществить кадастровый учёт спорного жилого дома удовлетворению не подлежат, поскольку в силу пункта 4 части 8 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение суда будет являться основанием для осуществления кадастрового учета спорного жилого дома. Данные требования заявлен излишне. 

Не усматривает суд и оснований для удовлетворения требований о сохранении жилого дома в построенном состоянии, площадью 122,7 кв.м., по адресу: АДРЕС «АДРЕС», как излишне заявленных, поскольку судом удовлетворены требования о признании права собственности на возведенный жилой дом. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 122,7 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС «АДРЕС». В удовлетворении требований в остальной части отказать. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> Дуплякина А.А.