№ 2-853/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года рп. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бобова И.Н.,

при секретаре Комковой Г.С.,

истца ФИО1, 

представителя ответчика - ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе Брянской области ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области (ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе) о признании права на получение льгот и компенсаций 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в котором просила признать за ней право на ежемесячную денежную выплату, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение. 

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО1 с 19.08.1993 года по 20.02.2008 года проживала и была зарегистрирована в ......................, относившемся к зоне проживания с правом на отселение. Затем в связи с обучением в Брянской сельскохозяйственной академии выехала в ......................, где после предоставления ей общежития была зарегистрирована и проживала до 13.01.2009 года. После окончания обучения вернулась в ......................, территория которого была отнесена к зоне проживания с правом на отселение, а с 20.10.2015 года к зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом, где была зарегистрирована и проживала с 13.01.2009 года по 01.02.2017 года. С 01.02.2017 года зарегистрировалась и проживает по настоящее время в ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение.

ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе» ей прекращена выплата оспариваемой меры социальной поддержки.

Полагает, что имеет право на получение указанной выплаты.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области ФИО2 полагает оспариваемое решение обоснованным, поскольку истец не сообщила в пенсионный орган об изменении места жительства и в последующем не выполнила действия по реализации своих прав. 

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 с 19.08.1993 года по 20.02.2008 года проживала и была зарегистрирована в ......................, относившемся к зоне проживания с правом на отселение. Затем в связи с обучением в Брянской сельскохозяйственной академии выехала в ......................, где после предоставления ей общежития была зарегистрирована и проживала до 13.01.2009 года. После окончания обучения вернулась в ......................, территория которого была отнесена к зоне проживания с правом на отселение, а с 20.10.2015 года к зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом, где была зарегистрирована и проживала с 13.01.2009 года по 01.02.2017 года. С 01.02.2017 года зарегистрировалась и проживает по настоящее время в ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: данными паспорта истца, удостоверения о праве на меры социальной поддержки № _______, договором о взаимной ответственности сторон, справкой МБУ «МФЦ ПГ и МУ в Климовском районе».

В соответствии с положениями части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2015 года №388-ФЗ на граждан, которые по состоянию на 30 июня 2016 года имеют право на меры социальной поддержки и выплаты, предусмотренные пунктом 4, пунктами 5 и 6 части третьей статьи 27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действие части третьей статьи 4 данного Закона Российской Федерации не распространяется.

Частью 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 установлено, что предоставление ежемесячной денежной выплаты указанным категориям граждан осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты в течение определенного периода.

Указанные ограничения вступили в силу с 1 июля 2016 года. При этом ограничений по срокам обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты ни указанным Законом Российской Федерации, ни Федеральным законом от 29.12.2015 года №388-ФЗ не установлено. 

Таким образом, в случае, если вышеуказанные категории граждан на основании представленных ими (их представителями) документов имели право на ежемесячную денежную выплату по состоянию на 30 июня 2016 года, требование о необходимом периоде проживания в зонах отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом на них не распространяется независимо от времени обращения за назначением указанной выплаты.

Как установлено судом, истец в период с 19.08.1993 года по 01.02.2017 года проживала в населенном пункте, относившемся к зоне проживания с правом на отселение, а в последующем к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С 01.02.2017 года по настоящее время в населенном пункте, относящемся к зоне проживания с правом на отселение. 

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец по состоянию на 30.06.2016 года имела право на ежемесячную денежную выплату.

Следовательно, размер оспариваемой меры социальной поддержки истцу в указанные периоды определяется статьей 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

В таком случае, полученные доказательства позволяют суду установить наличие обстоятельств, подтверждающих обоснованность требований истца о праве на ежемесячную денежную выплату.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что лишение истца возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в полном объеме.

Таким образом, суд, согласно заявленным требованиям, признает право истца на предоставление мер социальной поддержки в соответствии со статьей 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд 

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области (ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе) о признании права на получение льгот и компенсаций - удовлетворить. 

Признать с 01.02.2017 право ФИО1 на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной статьей 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца.

Судья И.Н. Бобов