63RS0039-01-2024-006571-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2024 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ретиной М.Н., при секретаре Крыловой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5818/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, назначении пенсии.

В обоснование заявления, указано, что 08.02.2024 г. истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Решением ответчика от 22.05.2024 г. истцу отказано в назначении пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа в размере 42 лет, так как в стаж не были включены периоды: с 10.09.1979 г. по 26.06.1980 г. обучение в Домашкинском ПТУ № 3, с 24.07.1979 г. по 09.09.1979 г., с 10.01.1984 г. по 31.12.1987 г., с 01.06.1993 г. по 30.06.1993 г. работа в совхозе «Нефтегорский».

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды: с 10.09.1979 г. по 26.06.1980 г. обучение в Домашкинском ПТУ № 3, с 24.07.1979 г. по 09.09.1979 г., с 10.01.1984 г. по 31.12.1987 г., с 01.06.1993 г. по 30.06.1993 г. работа в совхозе «Нефтегорский» для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, обязать ответчика назначить истцу пенсию за длительный стаж с 08.02.2024 г.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как следует из ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ предусматривает оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, от величины которого зависит размер страховой пенсии, исчисляемый в соответствии со статьей 30 названного Федерального закона, определяемого по состоянию на 1 января 2002 по формуле и зависящего от стажевого коэффициента, который подлежит повышению при увеличении трудового стажа сверх указанной продолжительности.

При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до января 2002, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за ней), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному страхованию.

В абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями.

В соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Из материалов дела следует, что 08.02.2024 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ в связи с наличием длительного трудового стажа.

22.05.2024 г. ответчиком вынесено решение об отказе ФИО1 в назначении пенсии в возрасте 62 года по причине отсутствия требуемого продолжительности страхового стажа не менее 42 лет, отказано во включении в страховой стаж периодов: с 10.09.1979 г. по 26.06.1980 г. обучение в Домашкинском ПТУ № 3, с 24.07.1979 г. по 09.09.1979 г., с 10.01.1984 г. по 31.12.1987 г., с 01.06.1993 г. по 30.06.1993 г. работа в совхозе «Нефтегорский», так как законодательством не предусмотрено включение учебы в длительный стаж, за указанные периоды работы в совхозе отсутствуют сведения о начислении заработной платы.

Истец полагает, что указанные периоды должен быть включены страховой стаж истца для назначения пенсии именно на основании ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Однако требования истца основаны на неверном толковании норм права.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Следовательно, требования истца о признании права на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворению не подлежат.

В соответствии ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, в страховой стаж при назначении досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу включаются периоды работы и (ли) иной деятельности, при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Период учебы к ним не относятся.

Согласно архивной справке, выданной Администрацией муниципального района Нефтегорский Самарской области (Архивный отдел) 23.10.2024 г., отсутствуют сведения о начислении и выплате заработной платы истцу при работе в совхозе «Нефтегорский» за период с 24.07.1979 г. по 09.09.1979 г., с 10.01.1984 г. по 31.12.1987 г., с 01.06.1993 г. по 30.06.1993 г. Следовательно, за указанные периоды взносы в Социальный фонд не уплачивались.

Требования истца о возобновлении выплаты пенсии не подлежат удовлетворению, поскольку документально подтвержденный страховой стаж истца на 08.02.2024 г. составляет 37 лет 01 месяц 11 дней, что не дает право на пенсионное обеспечение в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. 

Таким образом, требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, назначении пенсии – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самара в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья подпись М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2024 г.