Дело № 2-87/2025

УИД 34RS0006-01-2024-003851-19

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 года р.п. Городище 

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Кердан Л.Н., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Липановой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника, 

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель Советского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника. 

В обоснование исковых требований указано, что на исполнении в Советском районном отделении УФССП России по Волгоградской области находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное на основании исполнительных документов:

- судебного приказа № от 26 января 2024 года, выданного мировым судьей судебного участка № 109 Советского судебного района города Волгограда Волгоградской области, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга - 20287 рублей 39 копеек;

- судебного приказа № от 25 ноября 2021 года, выданного мировым судьей судебного участка № 109 Советского судебного района города Волгограда Волгоградской области, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга – 33911 рублей 36 копеек;

- исполнительного листа № ФС № от 06 июля 2023 года, выданного Советским районным судом г. Волгограда, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга – 17500 рублей.

Общая сумма долга составляет 577674 рубля 67 копеек.

По состоянию на 05 июля 2024 года задолженность по сводному исполнительному производству должником не погашена. 

Согласно материалам исполнительного производства, у ФИО3 в собственности имеется недвижимое имущество – земельный участок с кадастровым номером 34:03:200006:571, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Правовые основания для обращения взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику, во внесудебном порядке отсутствуют.

На основании изложенного, просит суд обратить взыскание на имущество должника ФИО3 в счет погашения задолженности по сводному исполнительному производству №-СД - земельный участок с кадастровым номером 34:03:200006:571, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В судебное заседание истец - судебный пристав-исполнитель Советского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заказной почтовой корреспонденцией по адресу регистрации, подтвержденному сведениями с отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД по Волгоградской области и адресу места проживания, однако правом на получение почтовой корреспонденции не воспользовался, судебные извещения возвращены в адрес суда за истечением срока хранения, подшиты в материалы дела.

Третьи лица ФИО6, ООО «Концессии водоснабжения», МИФНС № 10 по Волгоградской области, Управление Росреестра по Волгоградской области, ФИО7 о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, письменные отзывы не представили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Право на судебную защиту, а, следовательно, и право на исполнение судебных решений, носит публично-правовой характер, поскольку может быть реализовано лишь с помощью государства, создающего для этого необходимые институциональные и процессуальные условия.

Порядок принудительного исполнения судебных актов регламентируется нормами Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Так, положениями статьи 5 Федеральный закон от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона.

В случае добровольного неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предусматривает возможность применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения (статья 68).

Пунктом 1 части 3 статьи 68 названного Федерального закона к мерам принудительного исполнения отнесено обращение взыскания на имущество должника.

Обращение взыскания на имущество должника включает в себя помимо прочего изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1 статьи 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Частью 4 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 446 Гражданского процессуального кодекса РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда; используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания; семена, необходимые для очередного посева; продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении; топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения; средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество; призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.

В силу положений статьи 24 Гражданского кодекса РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В соответствии со статьей 237 Гражданского кодекса РФ, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда (статья 278 Гражданского кодекса РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, в производстве судебного пристава-исполнителя Советского районного отделения УФССП России по Волгоградской области ФИО2 находится сводное производство №-СД в отношении ФИО3, возбужденное на основании исполнительных документов:

- судебного приказа № от 26 января 2024 года, выданного мировым судьей судебного участка № 109 Советского судебного района города Волгограда Волгоградской области, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга - 20287 рублей 39 копеек;

- судебного приказа № от 25 ноября 2021 года, выданного мировым судьей судебного участка № 109 Советского судебного района города Волгограда Волгоградской области, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга – 33911 рублей 36 копеек;

- исполнительного листа № ФС № от 06 июля 2023 года, выданного Советским районным судом г. Волгограда, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга – 17500 рублей.

Из материалов сводного исполнительного производства №-СД и текста искового заявления следует, что ФИО3 требования вышеуказанных исполнительных документов надлежащим образом не исполняются.

При этом материалами дела подтверждено, что в рамках возбужденного в отношении ФИО3 сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались меры принудительного исполнения, а именно наложен арест на имущество должника. 

Между тем принятые меры должного результата не принесли. 

Из материалов сводного исполнительного производства №-СД, возбужденного в отношении ФИО3 усматривается, что требования исполнительных документов до настоящего времени не исполнены, имеющаяся задолженность не погашена.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 09 мая 2024 года, ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 34:03:200006:571, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

При этом отсутствие исполнения требований названных выше исполнительных документов, не способствует своевременному исполнению требований судебных актов, не соответствует правовым принципам, ставит в неравное положение участников рассматриваемых правоотношений, ущемляет интересы взыскателей, не обеспечивает баланс интересов сторон, а также противоречит принципу разумного срока исполнения судебных актов, закрепленного в части 1 статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ФИО3 до настоящего времени добровольно не исполнены требования исполнительных документов, ответчик образовавшуюся задолженность не погашает, денежных средств, достаточных для погашения задолженности у должника не имеется и иного суду не предоставлено, между тем в собственности должника находится недвижимое имущество – земельный участок, на который, в силу действующего законодательства, может быть обращено взыскание.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судебные акты должником не исполняются, чем нарушаются права взыскателей, учитывая, что обращение взыскания на земельный участок и нежилое здание в данном случае является единственным способом защиты прав взыскателей, поскольку доказательств наличия у ответчика денежных средств и иного имущества, достаточного для погашения задолженности, суду не представлено, учитывая размер задолженности, длительность взыскания задолженности, а также отсутствие условий, при которых не допускается обращение взыскания на имущество должника и в отсутствии доказательств того, что на спорный земельный участок в силу действующего законодательства не может быть обращено взыскание, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных судебным приставом-исполнителем требований и обращении взыскания на принадлежащие ответчику земельный участок.

В силу положений статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется в частности на принципе соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (пункт 5).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, настоящее решение об обращении взыскания на имущество должника является основанием для осуществления судебным приставом-исполнителем оценки имущества и установления по правилам статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника, – удовлетворить.

Обратить взыскание на имущество должника ФИО3, принадлежащее ему на праве собственности, а именно: земельный участок с кадастровым номером 34:03:200006:571, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в Городищенский районный суд Волгоградской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.Н. Кердан

Решение в окончательной форме изготовлено, в соответствии с ч. 2 ст. 199 ГПК РФ, 28 февраля 2025 года.

Судья Л.Н. Кердан