РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе: 

председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,

при секретаре – Кураксиной Е.А.,

с участием:

представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области – ФИО1,

представителя заинтересованного лица ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Скопинскому району (межрайонное)-ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Скопине 

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Рязанской области к ФИО3 ФИО6 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 5 по Рязанской области (далее межрайонная ИФНС России №5 по Рязанской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за 2015-2016 годы в размере 165 250 рублей 36 копеек. Также административный истец обратился с ходатайством о восстановлении срока на обращение в суд.

В обоснование административного иска указано, что Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. На основании вышеизложенного закона ГУ УПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области (межрайонное) передало в Межрайонную ИФНС России № 5 по Рязанской области документы для обращения в Скопинский районный суд Рязанской области по вопросу взыскания задолженности по страховым взносам и пени за 2015-2016 годы в общей сумме 162 549 рублей 36 копеек с ответчика. ФИО3 был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области (межрайонное) в качестве индивидуального предпринимателя и являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию. ФИО3 утратил статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя своевременно не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Несвоевременность внесения обязательных платежей послужила основанием для образования за ним задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени. За период осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2015 года по 15 мая 2016 года в соответствии с пунктом 2,7 статьи 22 Закона № 212-ФЗ ответчику были направлены требования от 09 июня 2016 года и от 20 июня 2016 года по месту регистрации об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, направленные по почте заказными письмами на общую сумму 162 549 рублей 36 копеек, однако до настоящего времени должник не исполнил в добровольном порядке требование об уплате страховых взносов и пени, тем самым, не выполнил в установленный срок указанные обязанности, возложенные на него действующим законодательством. ГУ УПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области (межрайонное) было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней за 2015-2016г.г. мировому судье судебного участка № 62 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области. При получении копии материалов, ФИО3 не согласился с суммой задолженности указанной в заявлении ГУ УПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области (межрайонное), в связи с чем, им было подано ДД.ММ.ГГГГ заявление мировому судье об указанном несогласии. Мировой судья судебного участка № 62 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ вынес определение об отказе в принятии заявления ГУ УПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области (межрайонное) о выдаче судебного приказа в отношении ФИО3, и предложено предъявить данные требования в порядке административного искового производства.

В связи с изложенным, межрайонная ИФНС России №5 по Рязанской области просит суд: 

1. Взыскать с ФИО3 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в виде фиксированного платежа за период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в пользу ФНС России за период 2015-2016г.г. в общей сумме 163 816 рублей 20 копеек, из них:

-недоимку на финансирование страховой части пенсии за 2015 год в сумме 148 886 рублей 40 копеек за период с 10.04.2015 года по 31.12.2015 года, пени на задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части пенсии с 02.04.2016 года по 20.06.2016 года на сумму 4 805 рублей 12 копеек;

-недоимку на финансирование в бюджет ФФОМС за 2015 год по страховым взносам с 14.04.2015 года по 31.12.2015 год в сумме 2 646 рублей 67 копеек и пени за 14.04.2015 года по 31.12.2015 в сумме 166 рублей 60 копеек;

-недоимку за 2016 год в размере 7 284 рублей 70 копеек за период с 01.01.2016 года по 16.05.2016 года на финансирование страховой части пенсии за период с 31.05.2016г. по 20.06.2016г. и пени на задолженность за указанные периоды в сумме 26 рублей 71 копейки.

2. Взыскать с ФИО3 в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования недоимку за 2016 год по страховым взносам за период осуществления деятельности, в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года в сумме 1 428 рублей 92 копеек, пени за период с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года в размере 5 рублей 24 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области ФИО1, поддержала заявленные требования в полном объеме, по доводам изложенным в административном иске. 

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Скопинскому району (межрайонное) ФИО2, просила суд удовлетворить заявленные требования административным истцом Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области к ФИО3 в полном объеме. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушание дела судом извещен надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ от получения почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Как разъяснено в абз. 1 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз. 1 и 2 настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (абз. 3 п. 63 названного Постановления).

Согласно п. 68 того же Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции или нежелание являться за почтовой корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

На основании ч.2 ст.289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО3

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области ФИО1, представителя заинтересованного лица ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Скопинскому району (межрайонное) ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 НК РФ.

Согласно части 5 статьи 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-Ф «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), при рассмотрении настоящей апелляционной жалобы подлежат применению положения Закона № 212-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона №212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу части 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу подпункта "б" пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее по тексту Закон N 212-ФЗ, утратившего силу с 01.01.2017 года), статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

В соответствии с п. 1.1. ст. 14 Закона N 212-ФЗ, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с Федеральным законом от 02.12.2013г. № 336-ФЗ « О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 года установлен в сумме 5 965 рублей в месяц. Тариф в ПФР-26%, ФФОМС-5,1%. Сумма 5 965 рублей в месяц. Тариф в ПФР-26%, ФФОМС-5,1%. Сумма платежей подлежащих уплате в 2015г. составила: 18 610 руб.80 коп. (5 965 руб.х 26% х 12 = 18610 руб. 80 коп.)-на страховую часть; 3 650 руб. 58 коп.-в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2013г. № 336-ФЗ « О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2016 года установлен в сумме 6 204 рубля в месяц. Сумма платежей подлежащих уплате в 2016г. составила: 19 356 руб. 48 коп.-на страховую часть; 3 796 руб. 86 коп.-в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Частью 11 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ определено, что сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенного в 12 раз.

В силу ч. 4.1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Закона N 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно частям 1 - 3 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.

В силу положений части 1 статьи 19 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 19 Закона N 212-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (в редакции от 13 июля 2015 года) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 7 ст. 22 вышеуказанного закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано индивидуальному предпринимателю лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

В соответствии с ч. 5 ст. 22 вышеуказанного закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В силу требований ч. 7 ст. 25 вышеуказанного закона пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч. 3 ст. 25)

Таким образом, вышеуказанными нормами предусмотрены меры ответственности за ненадлежащее исполнение требований законодательства об уплате страховых взносов.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 10.04.2015 года по 16.05.2016 года. Данный факт подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от 31 июля 2017 года, имеющейся в деле.

Также установлено, что ФИО3, являясь индивидуальным предпринимателем, был ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области (межрайонное), то есть был обязан уплачивать страховые взносы. Однако, указанную обязанность он не исполнил. Кроме того, ФИО3 не представил декларацию о доходах за 2015 год МРИ ФНС № 5 по Рязанской области.

В соответствии с требованием № от 09.06.2016 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 09.06.2016 года за ФИО3 числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2016 год в размере 8745 рублей 57 копеек, в том числе недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 7 284 руб. 70 коп. по №, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 26 руб. 71 коп. по №, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1 428 руб., 92 коп. по №, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 руб. 24 коп. по №.

Указанные суммы ФИО3 предложено уплатить в срок до 29.06.2016 года. Требование № от 09.06.2016 года направлено ФИО3 16.06.2016 года заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 15.06.2015 года, кассовым чеком от 16.06.2016 года, имеющимися в деле.

В соответствии с требованием № от 20.06.2016 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 20.06.2016 года за ФИО3 числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2015 год в размере 156504 рублей 79 копеек, в том числе недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 13 492 руб.83 коп. по №, 135 393 руб. 57 коп. по №, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 4 805 руб. 12 коп. по №, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2 646 руб. по №, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 166 руб. 60 коп. по №.

Указанные суммы ФИО3 предложено уплатить в срок до 30.06.2016 года. Требование № от 20.06.2016 года направлено ФИО3 21.06.2016 года заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 21.06.2015 года, имеющимся в деле.

Согласно части 5.5 статьи 19 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 358-ФЗ), вступившего в законную силу с 03 января 2014 года, заявление о взыскании с плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 15 статьи 19 вышеуказанного закона указанные положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, ГУ УПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление мировому судье судебного участка №62 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по страховым взносам и пени за 2015-2016 годы в размере 162 549 рублей 36 копеек, что подтверждается определением мирового судьи судебного участка №62 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимся в материалах дела.

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка №62 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области (межрайонное) было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по страховым взносам и пени за 2015-2016 годы в размере 162 549 рублей 36 копеек, поскольку из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании с физического лица недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее исковое заявление подано с пропуском срока, установленного ч.2 ст. 48 НК РФ.

В материалах дела имеется заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления в суд, которое мотивировано тем, что ГУ УПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области (межрайонное) первоначально своевременно обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО3, кроме того, передача в Инспекцию со стороны ГУ УПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области (межрайонное) материалов для взыскания задолженности с ФИО3, после истечения срока взыскания, установленного ст.286 КАС РФ, поскольку был переходный период, действовавший с момента вступления в силу ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) российской Федерации, Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование», в силу которого было необходимо достаточное количество время для установления единого порядка взаимодействия между органами Пенсионного фонда РФ и налоговыми органами, в целях дальнейшего администрирования страховых взносов и их взыскания в судебном порядке; большая загруженность работников Инспекции и органов пенсионного фонда, вследствие обширного документооборота; неисполнения конституционной обязанности, установленной ст.57 Конституции РФ, со стороны ФИО3; факт того, что срок, установленный ст.286 п.1 КАС РФ, не является пресекательным, а также не истечение на момент обращения в суд общего срока исковой давности, установленного ст.196 ГК РФ.

В судебном заседании установлено, что ГУ УПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области (межрайонное) изначально ДД.ММ.ГГГГ до истечения шестимесячного срока с даты исполнения требований об уплате задолженности по страховым взносам и пени за 2015-2016 годы обратилось с заявлением к мировому судье судебного участка №62 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по страховым взносам и пени за 2015-2016 годы в размере 162 549 рублей 36 копеек. Определением мирового судьи судебного участка №62 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области (межрайонное) было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по страховым взносам и пени за 2015-2016 годы в размере 162 549 рублей 36 копеек, на основании п.3 ч.3 ст. 129 КАС РФ, полагая, что требование не является бесспорными, в связи с поступившими от должника возражениями ДД.ММ.ГГГГ. При этом мировой судья ошибочно поименовал отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа. 

Следовательно, за взысканием задолженности налоговый орган мог обратиться до 03 июня 2017 года.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 07 августа 2017 года. 

Согласно абз. 4 ч.2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

По заявлению о восстановлении срока на подачу настоящего иска суд пришел к выводу, что налоговым (пенсионным) органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО3 задолженности по страховым взносам и пени за 2015-2016 годы.

ФИО3 обязанность по уплате страховых взносов в законный срок не исполнил и данное обстоятельство в ходе рассмотрения дела не оспаривал.

Налоговый орган незначительно пропустил срок обращения в суд с настоящим иском.

Также суд пришел к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ мировой судья своим определением необоснованно отказал в принятии заявления о выдаче судебного приказа, полагая, что требование не является бесспорным. Определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось, вступило в законную силу, что препятствует обращению Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по страховым взносам и пени за 2015-2016г.г.

Допущенные мировым судьей нарушения повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, в связи с чем суд считает, что в данном случае с учетом совокупности всех изложенных выше обстоятельств, срок обращения в суд с настоящим административным иском пропущен административным истцом по уважительным причинным, поэтому подлежит восстановлению. 

Представленный расчет цены иска административным истцом по взысканию задолженности по страховым взносам и пеней с ФИО3 за 2015-2016г.г., имеющийся в материалах дела судом проверен, является арифметически верным, указанные суммы задолженности по страховым взносам и пени определены в соответствии с указанными выше законами, административным ответчиком ФИО3 не оспорены, а потому принимаются судом в качестве доказательств.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. По общему правилу, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за 2015-2016 годы в размере 165 250 рублей 36 копеек, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 61.1, п. 2 ст. 61.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, взыскивается в доход бюджета муниципального района, городского округа.

Учитывая сумму удовлетворенных исковых требований, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 505 рублей 01 копейки (ст. 333.19 ч. 1 п. 1 НК РФ).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Рязанской области к ФИО3 ФИО6 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, удовлетворить.

Восстановить Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Рязанской области пропущенный срок на обращения в суд.

Взыскать с ФИО3 ФИО6 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Рязанской области недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в виде фиксированного платежа за период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в пользу ФНС России за период 2015-2016г.г. в общей сумме 165 250 рублей 36 копеек, из них:

-недоимку на финансирование страховой части пенсии за 2015 год в сумме 148 886 рублей 40 копеек за период с 10.04.2015 года по 31.12.2015 года, пени на задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части пенсии с 02.04.2016 года по 20.06.2016 года на сумму 4 805 рублей 12 копеек;

-недоимку на финансирование в бюджет ФФОМС за 2015 год по страховым взносам с 14.04.2015 года по 31.12.2015 год в сумме 2 646 рублей 67 копеек и пени за 14.04.2015 года по 31.12.2015 в сумме 166 рублей 60 копеек;

-недоимку за 2016 год в размере 7 284 рублей 70 копеек за период с 01.01.2016 года по 16.05.2016 года на финансирование страховой части пенсии за период с 31.05.2016г. по 20.06.2016г. и пени на задолженность за указанные периоды в сумме 26 рублей 71 копейки.

Взыскать с ФИО3 ФИО6 в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования недоимку за 2016 год по страховым взносам за период осуществления деятельности, в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года в сумме 1 428 рублей 92 копеек, пени за период с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года в размере 5 рублей 24 копеек.

Взыскать с ФИО3 ФИО6 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 505 рублей 01 копейки.

Реквизиты получателя средств:

№

№

№

№ 

№

№

№

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья-