дело № 2-2071/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2017 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Потехиной Н.В.,

при секретаре Тетюевой К.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска о перерасчете пенсии, назначении пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска о признании права на перерасчет пенсии с учетом включения в страховой и специальный стаж периода трудовой деятельности с 29 августа 1984 года по 11 июля 1985 года – периода отбывания наказания в виде исправительных работ по приговору суда от 4 ноября 1983 года, назначении пенсии по старости с 17 мая 2016 года по тем основаниям, что законодательство не содержит каких-либо ограничений в части включения периода отбывания наказания в виде исправительных работ в трудовой стаж (л.д.5-7). 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав стороны, исследовав все материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

В силу ст.45, 50 Уголовного кодекса РФ исправительные работы являются основным видом наказания, которое отбывается осужденным в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание.

Порядок и условия отбывания указанного вида наказания устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом РФ, который не содержит ограничений в части включения периода отбывания наказания в виде исправительных работ в трудовой стаж.

Как следует из содержания ст.40 Уголовно-исполнительного кодекса РФ лицу, осужденному к исправительным работам, запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции.

Таким образом, период отбывания наказания в виде исправительных работ одновременно является периодом работы.

Кроме того, законодательство, регламентирующее уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, не содержит каких-либо изъятий в отношении граждан, отбывающих наказание в виде исправительных работ, т.е. на них распространяется общий порядок уплаты страховых взносов.

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса РФ устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (ст.27) и отбывалось осужденными как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось ст.94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Пунктом 39 ст. 1 Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" (вступил в силу с 21 июля 1992 года) были внесены изменения в ст.94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.

Согласно подпункту "а" указанного выше пункта время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсии, если этот период работы имел место после 21 июля 1992 года. Впервые положения ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж, были приняты на основании п. 39 ст. 1 Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР".

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2989-I "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР", принятая этим Законом в новой редакции ст. 94 Исправительно-трудового кодекс РСФСР вступает в силу с момента опубликования, то есть с 21 июля 1992 года. Обратной силы данная норма не имеет.

Таким образом, Закон РФ от 12 июня 1992 года устранил ограничения в части включения периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж с момента вступления указанного Закона в силу.

После внесения изменений в ст.94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде исправительных работ стало включаться в общий стаж работы.

Из изложенного следует, что при отсутствии определения суда, вынесенного в порядке ст.368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы до 21 июля 1992 года не подлежит включению в страховой стаж.

Судом установлено, что приговором Калининского народного суда Челябинской области от 4 ноября 1983 года ФИО1 (до брака ФИО3) Г.Г. осуждена по ч.2 ст.144 УК РСФСР с назначением наказания в виде исправительных работ по месту работы сроком на 2 года с удержанием из заработка 10% в доход государства (л.д.9-11). 

В специальный трудовой стаж истца не включен период отбывания наказания в виде исправительных работ с 29 августа 1984 года по 11 июля 1985 года (л.д.15-18). 

Истец при обращении с заявлением от 17 мая 2016 года уведомлялась о необходимости предоставления помимо оригинала трудовой книжки, решения суда о включении в стаж периода ИР 1984-1985г.г. Такое решение у истца отсутствует.

В связи с отсутствием требуемого специального стажа решением управления ПФР № от 23.08.2016, которое не оспаривалось истцом, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии.

После повторного обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии и предоставления в пенсионный орган приговора суда, истребования дополнительной информации у работодателя решением ответчика от 4 апреля 2017 года ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости с 21 декабря 2016 года, так как в специальный стаж дополнительно засчитаны периоды работы в ОАО ЧЭМК.

Поскольку на период привлечения истца к уголовной ответственности действовали нормы Исправительно-трудового кодекса РСФСР и Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, согласно которым время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, правовых оснований для включения ФИО1 в трудовой стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ с 29 августа 1984 года по 11 июля 1985 года не имеется. Также отсутствуют основания для назначения истцу пенсии с 17 мая 2016 года, так как решение управления ПФР № от 23.08.2016 незаконным не признавалось, на момент обращения с заявлением истцом не были представлены необходимые документы.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска о перерасчете пенсии с учетом периода отбывания наказания в виде исправительных работ, назначении пенсии с 17 мая 2016 года отказать. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий