Дело № 2А-955/2017 

Решение

 Именем Российской Федерации 

25 июля 2017 года г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи А.Л. Тарасов, 

при секретаре Г.В. Швечковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России № 3 по Нижегородской области к Ильину В. И. о взыскании недоимки по налогам и пени,

Установил:

Административный истец ИФНС России № 3 по Нижегородской области обратилось в суд с иском к В.И. Ильину о взыскании недоимки по налогам и пени. Свои требования административный истец мотивировал тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Нижегородской области состоит в качестве налогоплательщика В.И. Ильин. Согласно сведений, представленных регистрирующим органом в Межрайонную ИФНС России № 3 по Нижегородской области, ответчик являлся владельцем транспортных средств. Так, на ответчике было зарегистрировано транспортное средство: OPEL ASTRA, регистрационный номер №, 116 л.с. Дата регистрации ****.

Налоги были исчислены налоговым органом и предъявлены налогоплательщику к уплате путем направления налогового уведомления № от 17.04.2015 года. Однако в сроки, установленные законодательством, налогоплательщик данный налог не оплатил. За неуплату налога в установленные сроки ответчику начислены пени. В связи с возникновением у ответчика недоимки по налогам и пени, в соответствии с нормами ст. 69 НК РФ ему было направлено требование № от 12.10.2015 года. В установленный срок требования исполнены не были. На основании чего, налоговым органом было вынесено решение о взыскании штрафа с физического лица через суд в соответствии со ст. 48 НК РФ. 

Мировым судьей судебного участка № 3 Саровского судебного района Нижегородской области 20 мая 2016 года на данную задолженность был вынесен судебный приказ. Ответчик обратился в суд с заявлением об отмене судебно приказа № 2а-134/2016 от 20.05.2016 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Саровского судебного района Нижегородской области от 6 июня 2016 года судебный приказ был отменен.

Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 Нижегородской области задолженность в размере 3667 рублей 6 копеек, в том числе по транспортному налогу 3654 рубля за 2014 года, пени в сумме 13 рублей 6 копеек.

Также истец просит восстановить пропущенный срок на подачу заявления, в связи с введением в действие нового программного обеспечения для формирования исковых заявлений.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 также не явился в судебное заседание, о дате и месте рассмотрения административного дела извещался судом надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Как видно из материалов дела, ФИО1 в спорный период являлся собственником транспортного средства OPEL ASTRA, регистрационный номер №, 116 л.с.

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России N 3 по Нижегородской области ФИО1 был начислен транспортный налог в размере 3654 рубля, пени в размере 13 рублей 6 копеек за налоговый период 2014 года, направлено налоговое уведомление об уплате налога.

В установленный законом срок, указанный в уведомлении, ФИО1 обязанность по уплате налога не исполнена.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России N 3 по Нижегородской области жрайоннная й 84 копкив размере 91 рубля, пени в размере 1 рубля 98 копеек за налоговый период 2014 года, а всего на общую суммув адрес ФИО1 17 апреля 2015 года было направлено требование № об уплате задолженности по транспортному налогу.

Требование Межрайонной ИФНС России N 3 по Нижегородской области административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было.

В связи с неисполнением ФИО1 конституционной обязанности по уплате транспортного налога, Межрайонная ИФНС России N 4 по Нижегородской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Саровского судебного района Нижегородской области от 20 мая 2016 года с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Саровского судебного района Нижегородской области от 6 июня 2016 года судебный приказ мирового судьи судебного участка № 4 Саровского судебного района Нижегородской области от 20 мая 2016 года о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности и государственной пошлины был отменен.

Суд, проверяя порядок направления требования административной ответчику, сроки на обращение в суд, приходит к выводу, что обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год административным ответчиком не исполнена.

Вместе с тем, обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец пропустил срок на обращение в суд, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока в силу уважительности причин, суд не усматривает и указывает на следующее.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи).

Как следует из материалов дела, административным истцом 17 апреля 2015 года выставлено требование об уплате недоимки по налогам за 2014 год. Административный ответчик в срок, установленный в требовании, задолженность по транспортному налогу, не уплатил.

Административный истец обратился за выдачей судебного приказа к мировому судье судебного участка № 4 Саровского судебного района Нижегородской области.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Саровского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по налогам и пени с административного ответчика ФИО1.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Саровского судебного района Нижегородской области от 6 июня 2016 года судебный приказ от 20 мая 2016 года был отменен.

Шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу истекал 6 декабря 2016 года, однако с административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России N 3 по Нижегородской области обратилась только 17 мая 2017 года, то есть с существенным нарушением установленного законом срока.

Ходатайство административного истца, заявленное при подаче административного иска в суд о восстановлении пропущенного срока, подлежит отклонению, поскольку введение в действие программного обеспечения для формирования исковых заявлений, не может являться основанием для восстановления пропущенного процессуального срока.

Объективно следует исходить из того, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени, не имелось. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

При таком положении, требования административного искового заявления подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России № 3 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

...

...

Судья А.Л. Тарасов

...а