РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года г.Самара

Советский районный суд гор. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре Титовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара, Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Советского внутригородского района г.о.Самара, Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара, в котором с учетом дополнений к исковому заявлению просила признать право собственности за ней и установить границы на земельный участок, площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, в кадастровом квартале №, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – под нежилым зданием (гаражом), согласно плата границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Р.К. от ДД.ММ.ГГГГ., ссылаясь на то, что решением Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за ней было признано право собственности на гараж б/н, расположенный по адресу: 

<

адрес> в районе 

<

адрес>, площадью 19,7 кв.м., в порядке наследования после смерти Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Департамент управления г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента управления имуществом г.о.Самара «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> ей было оказано, поскольку предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается. 

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащем образом. 

Представитель истца по доверенности Л.С. в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации г.о.Самара, Департамента управления имуществом г.о.Самары, представитель 3-го лица Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.

Представитель ответчика Администрации Советского внутригородского района г.о.Самара в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, представил суду отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.35-36).

3е лицо Т.Г в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, спора по границам земельного участка с истицей не имеет.

3-е лицо Р.Д. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

На основании ч.2 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Судом установлено, что решением Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Л.А. признано право собственности на гараж № б/н, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, площадью 19,7 кв.м. в порядке наследования после смерти Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10). Указанный гараж расположен на земельном участке площадью 23 кв.м.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара истице отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, поскольку предоставление земельного участка на заявленном виде не допускается (л.д.15).

В силу ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Статьей 55 частью 3 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В силу ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.7 ст. 25.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, могут быть представлены: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, устанавливающих или удостоверяющих право любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Решением Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что «в соответствии с решением исполкома Куйбышевского горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ. отведен коммунальному отделу исполкома райсовета земельный участок в 591 квартале под строительство 100 кирпичных гаражей, боксового типа, взамен сносимых на участках строительства жилых домов, ГПТУ и установленных в квартале 591. Выделить заводу «Металлист» 34 места для переноса гаражей, подпадающих под снос на участках строительства ГПТУ и жилых домов.

В соответствии с вышеназванным Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. 

<

адрес> Совета народных депутатов принято решение от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об отводе земельных участков под гаражи» и разрешено строительство индивидуальных кирпичных гаражей для автомашин в 591 квартале на участке существующих гаражей, согласованному с Главным архитектурно-планировочным управлением следующим гражданам, в том числе и Н. (

<

адрес> -30). 

В вышеуказанных документах отсутствует ссылка на предоставление земельного участка на каком-либо праве. Однако, разрешено строительство кирпичного гаража боксового типа, существование которого после его строительства не ограничено какими-либо временными рамками. Таким образом, было разрешено строительство не временного объекта, а капитального строения, неразрывно связанного с земельным участком.

Кроме того, земельный участок отведен под строительство гаражей взамен сносимых на участках строительства жилых домов и ГПТУ.

На предоставленном земельном участке ФИО2 был выстроен кирпичный гараж, который находится в собственности у ФИО1

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что самовольного занятия земельного участка не было, он был предоставлен первому собственнику под строительство гаража на основании действующего на тот период законодательства.

Истица на законных основаниях пользуется земельным участком непрерывно.

Истица приобрела в собственность гараж, который располагался на земельном участке, общей площадью 23 кв.м. на законных основаниях в порядке наследования, с тех пор пользуется земельным участком непрерывно. 

Согласно п.п.5 п.1 ст. 1 ЗК РФ определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Пункт 9.1 ст. 3 названного Федерального закона определяет, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, к истцу перешло в связи с приобретением гаража право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у первоначального собственника гаража. 

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истец не реализовала свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, что подтверждается сведениями, поступившими из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, следовательно, она не может быть лишена возможности его реализовать на том основании, что первоначальный собственник своевременно не оформил правоустанавливающие документы на землю.

Отсутствие правоустанавливающих документов на землю у истицы не свидетельствует об отсутствии у неё права на земельный участок, с расположенным на нем гаражом, находящемся в её собственности.

Согласно сведениям Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес>-1-1, на основании Карты правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок находится в зоне предприятий и складов 2-1 классов вредности (санитарно-защитные зоны до 500 м. и более) (зона ПК-3), часть земельного участка находится в охранной зоне инженерных коммуникаций (теплопровода). Земельный участок не принадлежит территории общего пользования, не входит в границы населенного пункта «

<

адрес>» г.о. Самара и расположен на территории 

<

адрес>.

Согласно п.8 ст.36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Земельный участок использовался и используется истцом под гаражом до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Доказательств того, что использование земельного участка под гаражом опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено. 

При этом судом учитывается, что изначально земельный участок был предоставлен по действующему на тот период законодательству под строительство гаража. Следовательно, фактическое использование земельного участка под гаражом началось значительно раньше, чем были введены в действие вышеуказанные Правила. Переход права собственности на гараж к разным собственникам не исключен действующим законодательством.

Испрашиваемый земельный участок сформирован, границы спорного земельного участка определены исходя из фактического владения, спор по границам отсутствует. 

По сообщению ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № - при внесении в Единый государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, площадью 23 кв.м., в соответствии со сведениями ЕГРН, пересечение границ указанного земельного участка со смежными земельными участками не выявлено (л.д. 98).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истицы о признании права собственности на земельный участок. 

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за ФИО1 и установить границы на земельный участок, площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, в кадастровом квартале №, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – под нежилым зданием (гаражом), согласно плана границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Р.К. от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья: