Дело № 2- 1206/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Вязьма Смоленской области 16 ноября 2017 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Жаворонковой В.А., 

при секретаре Сергеевой Л.А.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, досрочном назначении пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование своих требований истец указала, что 09.02.2017 обратилась в ГУ-УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области для назначения пенсии по старости.

Решением № ХХХ от 09.03.2017 в назначении пенсии в соответствии с п.п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013, в соответствии с которым пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста из-за отсутствия требуемого 30 летнего стажа работы.

По мнению ответчика, на день обращения у нее имеется специального стажа работы 24 года 11 месяцев 23 дня. 

Не включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды работы:

- с 15.06.1993 по 07.06.1994 в должности регистратора здравпункта, с 08.06.1994 по 30.12.1997 в должностях и.о. заведующей здравпунктом, заведующей здравпунктом 

<

данные изъяты>;

- с 11.01.2005 по 30.03.2005 в должности заведующей здравпунктом ООО «

<

данные изъяты>»;

- с 31.03.2005 по 07.07.2007 в должности фельдшера здравпункта ОАО «

<

данные изъяты>»;

- с 08.04.1997 по 11.04.1997 – период нахождения на курсах.

С решением ГУ-УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области не согласна, считает его подлежащим отмене, а спорные периоды подлежащими включению в стаж.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464, было предусмотрено, что право на досрочную трудовую пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 29.10.2002 № 781, правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, наделены: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – акушерка (фельдшер, медицинская сестра), заведующий медицинским пунктом – медицинская сестра (фельдшер) в больницах всех наименований.

Согласно ее трудовой книжки в периоды работы с 15.06.1993 по 07.06.1994, с 08.06.1994 по 30.12.1997, с 11.01.2005 по 30.03.2005, с 31.03.2005 по 07.07.2005 она принималась на работу на должности соответственно фельдшера здравпункта ОАО «

<

данные изъяты>», на должность регистратора здравпункта, на должность и.о. заведующей здравпунктом, на должность заведующей здравпунктом на 

<

данные изъяты>, на должность заведующей здравпунктом ООО «

<

данные изъяты>», при этом наряду с выполнением должностных обязанностей, одновременно осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, выполняя должностные обязанности фельдшера.

Данные обстоятельства подтверждаются справками, уточняющими характер или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В спорные периоды работы она выполняла работу фельдшера в полном объеме, с полной нагрузкой, установленной за 1 ставку заработной платы, с полным рабочим днем; организовывала лечебно-профилактическую помощь и санитарно-профилактическую работу, составляла и предоставляла на утверждение план работы медицинского пункта, оказывала доврачебную помощь, первую неотложную помощь, выполняла врачебные назначения, участвовала в диспансеризации населения, проводила профилактические прививки, противоэпидемиологические и противопазитарные мероприятия, повышала свои профессиональные знания и навыки.

Наименование должности в трудовой книжке и приказах о приеме на работу указано не полно, то есть без указания должности – фельдшер. Допущенные работодателем неточности в оформлении трудовых отношений не могут отрицательно сказываться на ее пенсионных правах.

Также необоснованно исключены из стажа периоды ее нахождения на курсах.

Ответчик ссылается на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Однако, из данных Правил усматривается только то, что в указанный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В этом пункте Правил, как и в каком-либо другом нормативном акте, нет запрета на включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Из п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты в эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ, в связи с чем отказ во включении в стаж работы периода нахождения на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Просит суд обязать ГУ-УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области включить спорные периоды работы в стаж, дающий право на назначение пенсии и назначить ей пенсию по старости со дня обращения за ней – с 09.02.2017 в размерах, установленных пенсионным законодательством.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда в Вяземском районе Смоленской области ФИО2 требования не признала по обстоятельствам, указанным в решении № ХХХ.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования неподлежащими удовлетворению ввиду следующего:

Согласно п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей, учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ). 

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее по тексту - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее по тексту Правила). 

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях в учреждениях и организациях. 

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу 01 января 2015 года, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Судом установлено, что 09.02.2017 ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Вяземском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 

Решением Пенсионного Фонда № ХХХ от 09.03.2017 ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как на 09.02.2017 у нее имеется специального стажа 24 года 11 месяцев 23 дня (л.д. 23-26). 

В специальный стаж ФИО1 не были включены периоды ее работы: 

- с 15.06.1993 по 07.06.1994 в должности регистратора здравпункта, с 08.06.1994 по 30.12.1997 в должностях и.о. заведующей здравпунктом, заведующей здравпунктом на 

<

данные изъяты>;

- с 11.01.2005 по 30.03.2005 в должности заведующей здравпунктом ООО «

<

данные изъяты>»;

- с 31.03.2005 по 07.07.2007 в должности фельдшера здравпункта ОАО «

<

данные изъяты>»;

- с 08.04.1997 по 11.04.1997 – период нахождения на курсах.

Согласно трудовой книжки ФИО1 в периоды работы с 15.06.1993 по 07.06.1994, с 08.06.1994 по 30.12.1997, с 11.01.2005 по 30.03.2005, с 31.03.2005 по 07.07.2005, она принималась на работу на должности соответственно фельдшера здравпункта ОАО «

<

данные изъяты>», на должность регистратора здравпункта, на должность и.о. заведующей здравпунктом, на должность заведующей здравпунктом на 

<

данные изъяты>, на должность заведующей здравпунктом ООО «

<

данные изъяты>» (л.д.11-18).

Свидетель Т.В. суду показала, что работает начальником отдела кадров ОАО «

<

данные изъяты>» с 1975 года по настоящее время. ФИО1 работала в указанной организации с 02.11.1992 по 15.06.1993 в должности слесаря, 15.06.1993 переведена регистратором в здравпункт, с 08.06.1994 – и.о. заведующей здравпунктом, с 07.07.1994 – заведующей здравпунктом и работала до 30.12.1997, затем была переведена в 

<

данные изъяты>. ФИО1 регистрировала больных, которые обращались в учреждение, вела картотеку. привлекалась к выполнению лечебной деятельности. В штате медпункта Вяземского льнокомбината было четыре фельдшера, работали посменно, сотрудники, которые занимались медицинской деятельностью (проведение процедур, оказание первой медицинской помощи на производстве), еще был физиокабинет, медсестры работали со стоматологом и гинекологом. Также истица занималась выдачей больничных листов, проведением прививок. Она руководила структурным подразделением. В ее обязанности входили прием медикаментов и больных, оказание медицинской помощи, то есть полная занятость как медицинского работника. Когда работала регистратором, то данные обязанности она совмещала, так как ее привлекали непосредственно для медицинской работы. Она работала именно медицинским регистратором. 

Свидетель Т.Н. показала, вместе с ФИО1 работали на 

<

данные изъяты> с 1992 по 1997 года, она – медсестрой стоматолога, ФИО1 сначала регистратором, затем заведующей здравпункта. В должности регистратора она разносила и заполняла медицинские карты больных, то есть была медицинским регистратором.

Свидетель Г.В. показала, что в 1999-2004 годах она работала фельдшером медпункта на 

<

данные изъяты>. ФИО1 занимала должность заведующей здравпунктом. В ее должностные обязанности входило осуществление медицинской деятельности, работала по сменам, сотрудники замещали друг друга. ФИО1 осуществляла прием больных, присутствовала на осмотрах и прививках, также принимала поступающие в учреждение медикаменты. 

Свидетель Г.П. пояснила, что работала заведующей 

<

данные изъяты>. Истца знает давно. На 

<

данные изъяты> при социализме имелся здравпункт. Предприятие тогда было большим. Здравпункт был структурным подразделением больницы. В перестроечные времена новые собственники предприятия оставили здравпункт, но он перестал подчиняться ЦРБ и стал структурным подразделением предприятия. По договоренности с руководством предприятия, ЦРБ контролировала медицинскую деятельность здравпункта.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда для установления права работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости, занимаемые ФИО1 должности с 15.06.1993 по 07.06.1994 регистратора здравпункта, с 08.06.1994 по 30.12.1997 и.о. заведующей здравпунктом, заведующей здравпунктом на 

<

данные изъяты>; с 11.01.2005 по 30.03.2005 заведующей здравпунктом ООО «

<

данные изъяты>»; с 31.03.2005 фельдшера здравпункта ОАО «

<

данные изъяты>» не соответствуют должностям списка № 781, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Занимаемые ФИО1 должности с 15.06.1993 по 07.06.1994 регистратора здравпункта, с 08.06.1994 по 30.12.1997 и.о. заведующей здравпунктом, заведующей здравпунктом на 

<

данные изъяты> не соответствуют должностям Списка № 464, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.Суд соглашается с данным заключением.

Период работы с 15.06.1993г по 07.06.1994г в должности регистратора здравпункта, с 08.06.1994г. по 30.12.1997г. в должностях и.о. заведующей здравпунктом, заведующей здравпунктом на 

<

данные изъяты>. 

Согласно Списков профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охраны здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991г., право на досрочное назначении пенсии имеют врачи и средний медицинский персонал. 

Для отнесения должности к врачебному или среднему медицинскому персоналу используется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, в редакции приказа Министерства Здравоохранения РФ от 15.10.1999г. №377. Разделом 5 «Средний медицинский персонал» данной Номенклатуры должности «регистратора» и «заведующей» здравпункта не предусмотрены, предусмотрена должность медицинского регистратора. Согласно акту проверки № 5 от 01.02.2017 г. и трудовой книжке ФИО1 с 15.06.1993 года переведена на должность регистратора здравпункта, c 08.06.1994 переведена и.о. заведующей здравпунктом, с 07.07.1994 переведена заведующей здравпунктом. Согласно штатному расписанию руководителей, специалистов и служащих 

<

данные изъяты> на 1993 г. предусмотрено структурное подразделение «медпункт», должности медицинский регистратор или регистратор не значатся. Факт работы в должности среднего медицинского персонала не подтвержден.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г №781, в специальный стаж засчитывается работа в должности заведующей медицинским пунктом-медицинская сестра (фельдшер). 

Период работы 11.01.2005г по 30.03.2005г в должности заведующей здравпунктом ООО «

<

данные изъяты>».

В соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г №781, в специальный стаж засчитывается работа в должности заведующей фельдшерским здравпунктом-фельдшер (медицинская сестра).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрены врачебные здравпункты, фельдшерские здравпункты, фельдшерско-акушерские пункты, медицинские пункты, являющиеся структурными подразделениями организаций, структурное подразделение здравпункт не предусмотрено. 

Согласно справки № ХХХ, выданной ООО «

<

данные изъяты>», ФИО1 работала с 11.01.2005 года (Пр. №ХХХ от 10.01.2005г) по 30.03.2005г (Пр. №ХХХ от 31.03.2005г) заведующей здравпунктом. По штатному расписанию ООО «

<

данные изъяты>» на 2005 г, утвержденному генеральным директором значится заведующая здравпунктом - 1 единица, структурное подразделение здравпункт не выделено. 

Период работы с 31.03.2005г по 07.07.2005г в должности фельдшера здравпункта ОАО «

<

данные изъяты>». 

Согласно акту проверки № 14 от 27.02.2017г ФИО1 принята с 31.03.2005г (Пр. №ХХХ от 04.04.2005г) фельдшером здравпункта, с 07.07.2005г уволена (Пр. №ХХХ от 08.07.2005г). По штатному расписанию, утвержденному директором машзавода на 01.01.2005 г. структурно выделено подразделение «непромышленная группа», куда включены должности зав. здравпунктом, медсестры, врачей специалистов, должность фельдшера не предусмотрена. Структурных подразделений врачебный здравпункт, фельдшерский здравпункт, фельдшерско-акушерский пункт, медицинский пункт в организации не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2003 года, при подсчета страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Вышеуказанные периоды приходятся на время после регистрации заявителя в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. Пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г.№ 1015, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения за данные периоды поданы работодателями на общих основаниях без кода льготы. 

Так, пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Никакими нормативными актами РФ не предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников в связи с работой в обществах с ограниченной ответственностью, в коммерческих организациях.

В периоды работы истца в ООО "

<

данные изъяты>" и ОАО «

<

данные изъяты>» уже действовало и действует по настоящее время постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, которым предусмотрено включение в специальный стаж деятельности по охране здоровья граждан работа только в учреждениях здравоохранения. 

Списки и правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, расширительному толкованию не подлежат.

В силу пунктов 1, 2 ст. 123.21 Гражданского кодекса РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Учреждения здравоохранения - подведомственные органам государственной власти, органам местного самоуправления в области здравоохранения лечебно-профилактические, научно-исследовательские, образовательные, аптечные, санитарно-профилактические учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы и другие учреждения, а также территориальные органы, созданные в установленном порядке для осуществления санитарно-эпидемиологического надзора (Отраслевые особенности бюджетного учета в системе здравоохранения РФ, утв. заместителем Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации, согласовано заместителем Министра финансов Российской Федерации 9 июня 2007 года). Устанавливая в Федеральном законе "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (п. 20 ч. 1 статьи 30).

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки.

Как указано неоднократно Конституционным Судом РФ (определения от 23 июня 2009 г. N 906-О-О, от 22 апреля 2010 г. N 520-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1173-О-О), основанная на указанных признаках дифференциация в условиях реализации права на трудовую пенсию по старости и выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не могут расцениваться как нарушающие принцип равенства всех перед законом либо ограничивающие право граждан на пенсионное обеспечение.

Федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельностью по охране здоровья населения, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (Определение Конституционного Суда РФ от 16.07.2015 N 1646-О). 

Период работы с 08.04.1997 по 11.04.1997 - период нахождения на курсах, так как в соответствии с пунктом 5 разъяснения № 5 от 22 мая 1996 г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками. Аналогичная норма предусмотрена пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначении пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, позволяющая включать в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение работу, выполняемую постоянно в течение полного рабочего дня. В соответствии с пунктом 5 вышеуказанного Постановления в специальный стаж засчитываются отпуска очередные, включая дополнительные, зачет в специальный стаж курсов не предусмотрен.

Без указанных периодов работ у истицы отсутствует необходимый стаж, предусмотренный п.п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым трудовая пенсия по старости ранее возраста, установленного данным ФЗ, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Тем самым требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня первоначального обращения за назначением пенсии удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, досрочном назначении пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области с момента принятии решения в окончательной форме. 

Судья В.А. Жаворонкова 

16.11.2017 объявлена резолютивная часть решения

22.11.2017 составлено мотивированные решение

25.12.2017 вступает в силу