Дело №2-1267/2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 23 июля 2020 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Земцовой О.Б.,

при помощнике судьи Курушиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению здравоохранения «Ульяновская областная клиническая больница» о возложении обязанности по внесению в индивидуальный лицевой счет кода особых условий труда и об оплате дополнительного тарифа по страховым взносам, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к государственному учреждению здравоохранения «Ульяновская областная клиническая больница» (далее ГУЗ УОКБ)о возложении обязанности по внесению в индивидуальный лицевой счет кода особых условий труда и об оплате дополнительного тарифа по страховым взносам.

Требования мотивированы тем, что 04 октября 2018 г. она обратилась Управление ПФР в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с решением № от 15 января 2019 г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как специальный стаж на дату обращения (04 октября 2018 г.) отсутствует, при требуемом не менее 7 лет 6 месяцев, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 11 марта 2011 г. по 03 октября 2018 г. (07-06-23) – в должности медицинской сестры процедурной в отделении рентгеновской компьютерной томографии Центра лучевой диагностики в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница», по справке от 12 октября 2018 г. №, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по следующему основанию.

Согласно справки от 28 декабря 2018 г. № администрация ГУЗ УОКБ поясняет, что должность медицинской сестры процедурной в отделении рентгеновской компьютерной томографии Центра лучевой диагностики не предусмотрена утвержденным Перечнем рабочих мест, в связи с чем данный период работы не может быть засчитан в специальный стаж по Списку № от 26 января 1991 г. №. Согласно порядка, утвержденного приказом «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пении по старости», утвержденные Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. №, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, т.е. выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Дата регистрации ее в системе персонифицированного учета – 24 сентября 1999 г. После указанной даты у нее данный период работы страхователь подтверждает как работу лица, осуществляющей лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Ульяновска с иском к Управлению ПФР о защите пенсионных прав. Решением суда от 16 мая 2019 г. в иске ей было отказано.

Основанием для отказа в установлении досрочной страховой пенсии послужило отсутствие в лицевом счете в спорном периоде кода льготных условий труда, а также отсутствие сведений об уплате страхователем (работодателем) дополнительного тарифа по страховым взносам, что и послужило основанием для обращения в суд с указанным иском.

Согласно проведенной оценке условий труда, а также письма № от 31 января 2019 г. ООО «Фактор», лица проводившего оценку условий труда, медицинской сестре процедурной в отделении рентгеновской компьютерной томографии (карта № от 22 августа 2017 г. и карта № от 20 июня 2013 г.) было установлено льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.12300000-24713 Постановления кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, список № 1, вид производства: «XIX. Учреждения здравоохранения».

Основание: согласно предоставленному хронометражу рабочего времени данная медицинская сестра относится к среднему медицинскому персоналу рентгеновских отделений (кабинетов).

Кроме того, по результатам инструментальных замеров ионизирующего излучения в рабочих зонах медицинской сестры процедурной в отделении рентгеновской компьютерной томографии было выявлено превышение норм ионизирующего излучения, и, как следствие, выявлен класс 3.1 по фактору ионизирующего излучения.

Истице, согласно проведенной оценке условий труда, предоставлено право на сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск и иные льготы, как работнику осуществляющему свою деятельность с вредными условиями труда, получающим излучение. Указанное подтверждает, что работодателем расценивается работа истца, как работа во вредных условиях.

В оспариваемые периоды с 11 марта 2011 г. по настоящее время она работала в должности медицинской сестры процедурной в отделении рентгеновской компьютерной томографии Центра лучевой диагностики в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница».

Работа в рассматриваемый спорный период характеризуется как соответствующая Списку № 1.

Выполняемая работа полностью соответствует работе, которая включена в список должностей, дающих право на получение пенсии на льготных условиях, карточки учета доз облучения, медицинские услуги 2015, 2016, 2017 г.г., табели расчетного времени за 2015, 2016, 2017 г.г., письмо от ООО «ФАКТОР» от 31 января 2019 г., карта специальной оценки условий труда от 07 февраля 2019 г., карта аттестации рабочего места по условиям труда от 07 февраля 2019 г. подтверждают указанное, в связи с чем у работодателя имелась обязанность по внесению сведений в индивидуальный лицевой счет кода особых условий труда и об оплате дополнительного тарифа по страховым взносам по начисленной заработной плате.

Просит обязать ГУЗ УОКБ внести в индивидуальный лицевой счет ФИО1, осуществляющей трудовую деятельность с 11 марта 2011 г. по настоящее время – в должности медицинской сестры процедурной в отделении рентгеновской компьютерной томографии Центра лучевой диагностики в государственном учреждении здравоохранения «Ульяновская областная клиническая больница», кода особых условий труда и обязать оплатить дополнительный тариф по страховым взносам.

Истец ФИО1, представитель истца – адвокат Машкова Н.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержали в обоснования дали пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ГУЗ УОКБ ФИО2 в судебном заседании решение оставила на усмотрение суда, по доводам изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика ГУЗ УОКБ ФИО3 в судебном заседании разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда, вместе с тем, пояснила, что не подтверждена полная занятость ФИО1 в должности медицинской сестры процедурной отделения рентгеновской компьютерной томографии Центра лучевой диагностики, поскольку при проверке журналов на заседании комиссии ГУЗ УОКБ по рассмотрению вопроса целесообразности включения ее должности в утвержденные перечень должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по разделу ХIХ Списка № 1, позиция 12300000-24713 было установлена, что каждый день в течении полного рабочего дня ФИО1 вводилось контрастное вещество пациентам, введение которого и обуславливает полную занятость в указанной должности.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Фактор», Государственного учреждения - Управления ПФР Ленинского района г. Ульяновска Ульяновской области извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Заслушав истицу, ее представителя, представителей ответчика, исследовав материалы данного гражданского дела, оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения на основании трудового договора возникают в частности, в результате назначения на должность или утверждения в должности.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Судом установлено, что ФИО1 на основании приказа № от 10 марта 2011 г. принята на работу,на должность медицинской сестры процедурной отделения рентгеновской компьютерной томографии Центра лучевой диагностики ГУЗ УОКБ, с ней заключен трудовой договор №.

На основании личного заявления ФИО1 и на основании приказа ГУЗ УОКБ № от 30 апреля 2015 г. ФИО1 была переведена на должность старшей медицинской сестры отделения рентгеновской компьютерной томографии Центра лучевой диагностики ГУЗ УОКБ.

В соответствии с заявлением ФИО1 на основании приказа ГУЗ УОКБ № т 09 января 2017 г. переведена на должность медицинской сестры процедурной отделения рентгеновской компьютерной томографии Центра лучевой диагностики ГУЗ УОКБ.

При этом из расчетных листков за период с 10 марта 2011 г. по 09 января 2017 г. следует, что ФИО1 также продолжала работать в указанный период и в должности медицинской сестры процедурной данного отделения, работает по настоящее время.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № от 26 июня 2013 г. по должности медицинская сестра процедурной отделения рентгеновской компьютерной томографии Центра лучевой диагностики ГУЗ УОКБ – общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса составляет 3.1 (протокол измерений и оценки световой среды №-О от 26 июня 2013 г. – класс условий труда 3.1), с отметкой «строка 041 - право на досрочное назначение трудовой пенсии – да.

Согласно карты специальной оценки условий труда №.05 от 22 августа 2017 г. медицинской сестры процедурной отделения рентгеновской компьютерной томографии Центра лучевой диагностики ГУЗ УОКБ, в строке 030 (оценка условий труда по вредным (опасным) факторам) указано, что итоговый класс (подкласс) вредности условий труда – 3.2, с отметкой в п.6 строки 040 – право на досрочное назначение страховой пенсии – да.

23 ноября 2018 г. состоялось заседание ГУЗ УОКБ по рассмотрению вопроса о целесообразности включения должности медицинская сестра процедурнойотделения рентгеновской компьютерной томографии Центра лучевой диагностики ГУЗ УОКБ в утвержденный Перечень должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по разделу XIX Списка №, позиция 12300000-24713. По результатам заседания данной комиссии было принято решение: специалисту по охране труда ГУЗ УОКБ подготовить и направить запрос по строке 040 п.6 карты №.05 специальной оценки условий труда в ООО «Фактор», проводившее специальную оценку, составлен протокол № от 23 ноября 2018 г. о заседании данной комиссии

10 января 2019 г. состоялось повторное заседание комиссии ГУЗ УОКБ о решении указанного вопроса. По результатам заседания комиссии ГУЗ УОКБ принято решение: отказать о внесении должности медицинская сестра процедурнойотделения рентгеновской компьютерной томографии Центра лучевой диагностики ГУЗ УОКБ в утвержденный Перечень должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по разделу XIX Списка №, позиция 12300000-24713.

Провести повторно аттестацию рабочего места по должности медицинская сестра процедурнойотделения рентгеновской компьютерной томографии Центра лучевой диагностики ГУЗ УОКБ в 2019 году, составлен протокол № от 10 января 2019 г. заседании данной комиссии.

В ответ на запрос главному врачу ГУЗ УОКБ ФИО7 ООО «Фактор» 31 января 2019 г. сообщило, что медицинская сестра процедурнойотделения рентгеновской компьютерной томографии (карта №.05 от 22 августа 2017 г. и карта № от 26 июня 2013 г.) было установлено льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 12300000-24713 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №, список №, вид производства XIX. Учреждения здравоохранения».

Основание: согласно предоставленному хронометражу рабочего времени данная медицинская сестра относится к среднему медицинскому персоналу рентгеновских отделений (кабинетов).

Кроме того, по результатам инструментальных замеров ионизирующего излучения в рабочих зонах медицинской сестры процедурной отделения рентгеновской компьютерной томографии было выявлено превышение норм ионизирующего излучения, и как следствие, выведен класс 3.1 по фактору ионизирующего излучения.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) № от 15 января 2019 г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как специальный стаж на дату обращения (04 октября 2018 г.) отсутствует, при требуемом не менее 7 лет 6 месяцев, при этом не включены в стаж на соответствующихвидах работ следующие периоды: с 11 марта 2011 г. по 03 октября 2018 г. /07-06-23/ - в должности медицинской сестры процедурной в отделении рентгеновской компьютерной томографии Центра лучевой диагностики ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница».

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 16 мая 2019 г., вступившим в законную силу 17 сентября 2019 г., в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости, отказано.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательнымусловием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с абзацем 4 пункта 30 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 14 декабря 2009 г. N 987н (действовавшей в период возникновения спорных отношений и до 19 февраля 2017 г. - даты вступления в силу приказа Министерства труда России от 21 декабря 2016 г. N 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах»), сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.

Сведения подаются по формам, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N 3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений».

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно пункту 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 987н, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за достоверностью индивидуальных сведений: начисленных и уплаченных страховых взносах, трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, истребования необходимых документов, справок и сведений.

По запросу территориального органа фонда страхователь в срок, указанный в запросе, представляет требуемые документы, справки и сведения, в том числе подтверждающие начисление и уплату страховых взносов, трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц. При обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проведенной проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений.

Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные сведения.

Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган фонда принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам (пункт 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 14 декабря 2009 г. N 987н).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В настоящее время подлежат применению Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г.

Из раздела XIX «Учреждения здравоохранения» Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, следует, что к работникам, занятым на вышеуказанныхвидах работ относятся: средний медицинский персонал рентгеновских отделений (кабинетов), а также средний медицинский персонал, постоянно занятый в рентгенооперационных ангиографических кабинетах (12300000-24713).

На основании части 6 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно части 2.1 статьи 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации для названных плательщиков страховых взносов применяются в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда.

Как определено в пункте 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон N 426-ФЗ), с 01 января 2014 г. при установлении дополнительного тарифа страховых взносов, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте применяются результаты специальной оценки условий труда.

На основании части 4 статьи 27 Федерального закона N 426-ФЗ, если до 01.01.2014 в отношении рабочих мест была проведена аттестация, специальная оценка условий труда на этих рабочих местах может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения аттестации.

Результаты аттестации, проведенной до 01 января 2014 г., которые действительны до окончания срока их действия, но не более чем до 31 декабря 2018 года включительно, применяются при определении установленного частью 2.1 статьи 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, начисляемых на выплаты работникам, условия труда которых признаны вредными и (или) опасными (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда»).

Материалами дела подтверждается и учреждением не оспаривается факт того, уто условия труда истца признаны вредными и (или) опасными, а также тяжелыми условиями труда.

При этом в целях реализации статьи 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ Минтруд России в письме от 05 июня 2013 г. N 17-3/10/2-3105 разъяснил, что порядок исчисления страховых взносов по дополнительным тарифам с выплат и вознаграждений в пользу работников обусловлен тем, был ли работник занят на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда в месяце, в котором начислены выплаты.

Данное правило применяется независимо от условий занятости работника в периоде, за который эти выплаты и вознаграждения начисляются.

Таким образом, в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ учреждение обязано было исчислить и уплатить страховые взносы по дополнительному тарифу с выплат истице пропорционально количеству дней (часов), фактически отработанных на данном виде работ.

Исчисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу не поставлены данной нормой права в зависимость от факта наличия или отсутствия у занятых на работах с особыми условиями труда работников права на досрочную пенсию.

Невключение какого-либо периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тем, что работа во вредных условиях труда занимает ежедневно менее 80 процентов рабочего времени, не освобождает плательщика страховых взносов от обязанности начислять страховые взносы по дополнительным тарифам.

Из содержания имеющейся в материалах дела справки № от 24 января 2018г.. выданной ГУЗ УОКБ следует, что ФИО4 работает в ГУЗ УОКБ в должности медицинской сестры процедурной в отделении рентгеновской компьютерной томографии Центра лучевой диагностики с 11 марта 2011 г. (приказ от 10 марта 2011 г. №) по настоящее время. Работает постоянно, в течении полного рабочего дня, в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для медицинских работников в соответствии со ст.350 трудового кодекса Российской Федерации.

За данный период в отпусках по уходу за ребенком и в отпусках без сохранения заработной платы на находилась, на циклы усовершенствования с отрывом от производства и в командировки не направлялась.

Данная работа засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение рудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» о 28.12.2013 №. 

При этом, факт постоянной занятости истца в должности медицинской сестры процедурной в отделении рентгеновской компьютерной томографии Центра лучевой диагностики ГУЗ УОКБ был подтвержден показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10

Согласно представленным по запросу суда сведениям ГУЦентр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ульяновской области, страхователем Государственное учреждение здравоохранения Ульяновская областная клиническая больница представлены сведения на ФИО1 за период с 11 марта 2011 г. по 31 декабря 2012 г. по основанию (код) 28-ГД и за период с 01 января 2013 г. по 31 декабря 2019 г. по основанию (код) 27-ГД. 

Таким образом, сведения об особых условиях труда страхователь ГУЗ УОКБ в пенсионный орган не представляло, дополнительный страховые взносы на истца не уплачивало.

Учитывая вышеизложенное, поскольку занимаемая истцом должность соответствует деятельности, подлежащей зачету с учетом особых условий труда в спорный период в льготном исчислении, имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 и для возложения на ГУЗ обязанности по внесению в индивидуальный лицевой счет ФИО1 - медицинской сестры процедурной в отделении рентгеновской компьютерной томографии Центра лучевой диагностики государственного учреждения здравоохранения «Ульяновская областная клиническая больница» кода особых условий труда и оплате дополнительных тарифов по страховым взносам за период работы с 11 марта 2011 г. по 23 июля 2020 г.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ГУЗ УОКБ в пользу ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение здравоохранения «Ульяновская областная клиническая больница» внести в индивидуальный лицевой счет ФИО1 - медицинской сестры процедурной в отделении рентгеновской компьютерной томографии Центра лучевой диагностики государственного учреждения здравоохранения «Ульяновская областная клиническая больница» код особых условий труда и оплатить дополнительный тариф по страховым взносам за период работы с 11 марта 2011 г. по 23 июля 2020 г.

Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Ульяновская областная клиническая больница» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.Б. Земцова