57RS0026-01-2020-000943-60

Материал № 5-40/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2020 года г. Орел

Судья Орловского районного суда Орловской области Найденов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда 

<

адрес> материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, Дата года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

в Орловский районный суд поступил протокол об административном правонарушении № от Дата, согласно которому ФИО1 Дата в 22.30, находясь в общественном месте по адресу: 

<

адрес>, имел признаки нахождения в состоянии алкогольного опьянения, не имея при себе документов, удостоверяющих личность.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал.

Лицо, составившее протокол, участковый уполномоченный ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердила.

Выслушав участвующих в деле лиц, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В 2020 г. на территории Российской Федерации произошло распространение новой коронавирусной инфекции, в связи с чем Постановлением Правительства Орловской области от 19 марта 2020 г. № 155 в Орловской области с 19 марта 2020 г. был введен режим повышенной готовности.

Во исполнение подпункта «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 вменяется нахождение в состоянии опьянения в общественном месте со ссылкой на нарушение подпункта «а» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, а также отсутствие у него при этом документа, удостоверяющего личность, со ссылкой на нарушение подпункта «д» пункта 3 указанных Правил.

Подпунктом «а» пункта 3 указанных Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Между тем данный подпункт не закрепляет запрет на нахождение в общественном месте в состоянии опьянения.

Таким образом, указание в подпункте «а» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, на необходимость соблюдения гражданами в период введенного режима повышенной готовности общественного порядка, само по себе не означает, что вмененное ФИО1 деяние образует признаки невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности, поскольку по смыслу данной обязанности она означает необходимость исполнения гражданами общих повседневных обязанностей по обеспечению общественного порядка, действующих независимо от введения режима повышенной готовности.

При таких обстоятельствах судья не усматривает в описанном в протоколе об административном правонарушении деянии ФИО1 по нахождению в общественном месте с признаками состояния алкогольного опьянения признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Подпунктом «д» пункта 3 указанных выше Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в нарушение приведенной обязанности ФИО1, находясь в общественном месте, не имел при себе документ, удостоверяющий личность.

В судебном заседании ФИО1 данное обстоятельство также не отрицал.

Таким образом, судья усматривает, что в деянии ФИО1, выразившегося в отсутствии у него при введении режима повышенной готовности документа, удостоверяющего личность, имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Из части 2 статьи 4.1 КоАП РФ следует, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 признал свою вину в совершенном правонарушении, что в силу части 1 статьи 4.2 КоАП РФ относится к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершенного правонарушения и личность нарушителя, судья считает возможным ограничиться назначением ФИО1 административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, Дата года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья А.В.Найденов