УИД 44RS0015-01-2025-000079-51

производство №2а-81/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Вохма, Костромская область 24 марта 2025 г. 

Вохомский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Е.С. Ивковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.Е. Тимониной, с участием помощника прокурора Вохомского района Е.В. Второвой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Вохомского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному предприятию «Вохмаводоканал» Вохомского муниципального района Костромской области о возложении обязанности разработать официальный сайт, 

установил:

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному предприятию «Вохмаводоканал» Вохомского муниципального района Костромской области (далее – МКП «Вохмаводоканал») с указанным административным исковым заявлением, просит обязать ответчика не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу разработать официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с возможностью предоставления заявлений и документов в форме электронного документа на технологическое подключение к сетям инженерно-технологического обеспечения.

Исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, о водоснабжении и водоотведении, о защите прав субъектов предпринимательства в деятельности МКП «Вохмаводоканал», по результатам которой было установлено, что ответчик является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей услуги централизованного теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Вохомского муниципального района. Однако у ответчика отсутствует официальный сайт организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Допущенное нарушение свидетельствует о неполноценном информировании о деятельности указанной организации по предоставлению коммунальных услуг, а также о невозможности подачи заявления о технологическом присоединении в форме электронного документа, могут повлечь за собой негативные последствия неограниченного круга лиц, в том числе субъектов предпринимательской деятельности. 

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Вохомского района Е.В. Второва заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске. 

Дело с согласия представителя административного истца рассмотрено без участия представителя административного ответчика МКП «Вохмаводоканал» (представлено письменное ходатайство), заинтересованного лица администрации Вохомского муниципального района (извещенного надлежащим образом).

От представителя административного ответчика поступило письменное заявление о признании заявленных требований в полном объеме.

Заслушав участников, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно абзацев 10 и 17 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), «коммунальные ресурсы» - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения; «ресурсоснабжающая организация» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод).

В соответствии с главой IX «Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома» Приказа Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.02.2024 № 77383), информация о ресурсоснабжающей организации включает в себя адрес официального сайта в сети «Интернет» ресурсоснабжающей организации.

Организации, предоставляющие коммунальные услуги (исполнители), обязаны предоставить потребителю информацию о порядке и форме оплаты коммунальных услуг, сведения о последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги, отсутствия прибора учета, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, недопуска исполнителя в помещение для проверки состояния приборов учета и достоверности переданных сведений о показаниях таких приборов учета, недопуска гарантирующего поставщика (сетевой организации), в частности, для поверки прибора учета электроэнергии.

Информация предоставляется, в том числе путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении таких услуг, и размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом или комплекс жилых домов, а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей, а также опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления, путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте ресурсоснабжающей организации (п. 2, пп. «п» п. 31 Правил, положения Жилищного кодекса РФ).

Кроме того, ресурсоснабжающие организации, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами размещают, в частности, информацию о сроках и способах внесения платы за коммунальные услуги на своих официальных сайтах (п.п. 17(1), 148(11-1) Правил).

По результатам проведенной прокуратурой Вохомского района проверки соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, о водоснабжении и водоотведении, о защите прав субъектов предпринимательства в деятельности МКП «Вохмаводоканал», 10.02.2025 на имя директора МКП «Вохмаводоканал» было внесено представление прокурора, согласно которому отражены выявленные нарушения, объявлено требование разработать официальный сайт.

Согласно ответу на представление от 11.02.2025, факт отсутствия официального сайта подтверждался, обязались разработать официальный сайт в ближайшее время. 

Из информации МКП «Вохмаводоканал» усматривается, что официальный сайт организации в сети «Интернет» не разработан, количество потребителей по услуге водоснабжение составляет 5574 человека. 

Административным ответчиком признается, что официальный сайт организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отсутствует до настоящего времени. Таким образом, признание иска административным ответчиком не противоречит закону, не нарушает права иных лиц и принимается судом.

Исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. Требование административного истца об установлении срока исполнения решения суда не позднее 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, суд считает обоснованным, а указанный срок - разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175- 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Вохомского муниципального района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному предприятию «Вохмаводоканал» Вохомского муниципального района Костромской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное предприятие «Вохмаводоканал» Вохомского муниципального района Костромской области в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с возможностью предоставления заявлений и документов в форме электронного документа на технологическое подключение к сетям инженерно-технологического обеспечения.

Об исполнении решения суда административному ответчику необходимо сообщить в суд, прокурору Вохомского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Костромской областной суд через Вохомский районный суд.

Резолютивная часть решения оглашена 24.03.2025.

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2025.

Судья Е.С. Ивкова