Дело № 2-794/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 августа 2019 года Северский городской суд Томской области в составе

председательствующего судьи Кокаревич И.Н.

при секретаре Масликовой А.Л.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности от 13.07.2018, реестр. № **, сроком на пять лет, представителя ответчика ГУ-УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области ФИО3, действующей на основании доверенности от 09.01.2019, сроком по 31.12.2019, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Северске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ городского округа ЗАТО Северск Томской области от 12.07.2018 № ** в части отказа в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», и в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с 04.05.2018,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области (далее ГУ-УПФР ЗАТО Северск, Управление), в котором с учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным решение ГУ-УПФР ЗАТО Северск от 12.07.2018 №** в части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующих периодов: обучения в Новосибирском высшем командном училище с 01.09.1990 по 31.08.1994, службы в Вооруженных силах Союза ССР с 01.09.1994 по 10.04.1999, нахождения на курсах повышения квалификации в период: с 28.10.2002 по 09.11.2002, с 26.05.2003 по 06.06.2003, 26.10.2004, с 22.03.2005 по 31.03.2005, с 24.11.2008 по 29.11.2008, с 03.12.2012 по 07.12.2012, с 22.10.2015 по 26.10.2015; нахождения на курсах в период: с 14.06.2005 по 15.06.2005, 11.04.2006, 09.10.2006, 23.04.2008; периоды нахождения на семинарах с 04.05.2008 по 05.05.2008, с 13.10.2008 по 15.10.2008, нахождения на инструкторско-методическом занятии 10.09.2008, нахождения на олимпиаде 30.11.2011, нахождения на консультации 30.01.2014; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанные периоды; признать незаконным решение Управления от 12.07.2018 №** в части не включения в страховой стаж периода работы в ООО «Президент» с 01.01.2001 по 21.08.2001; обязать ответчика включить в страховой стаж период работы в ООО «Президент» с 01.01.2001 по 21.08.2001; обязать ГУ-УПФР ЗАТО Северск назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.05.2018; взыскать с ГУ-УПФР ЗАТО Северск расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что решением Управления от 12.07.2018 № №** ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку по мнению ответчика, на момент обращения стаж педагогической деятельности истца составлял 15 лет 5 месяцев 23 дня, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии. Ответчик не включил в стаж истца периоды обучения в качестве курсанта Новосибирского высшего командного училища с 01.09.1990 по 31.08.1994, так как обучение протекало не в педагогических учебных заведениях и университетах. С данным решением истец не согласен. На момент учебы истца в военном училище действовал Закон СССР от 12.10.1967 № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности», при прохождении обучения он имел статус военнослужащего срочной службы и имел все права, предусмотренные для этой категории военнослужащих. В период обучения истца с 01.09.1990 по 31.08.1994 действовал Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», в силу ст. 58 закона вопрос назначения пенсии за выслугу лет педагогическим работникам регулировало «Положение о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», предусматривающее в качестве условия включения в стаж педагогической деятельности времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, кроме того ответчик не включил в стаж истца период службы в Вооруженных Силах Союза ССР с 01.09.1994 по 10.04.1999, так как ФИО1 не выработано 2/3 стажа (16 лет 8 мес.), требуемого для назначения пенсии. В указанный период действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР. Период службы ФИО1 в армии относится к периодам деятельности до 01.01.2002, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Таким образом, вышеназванный период подлежит включению в специальный стаж истца. Согласно диплому, выданному истцу, ему присвоена квалификация - офицер мотострелковых войск с высшим военно-специальным образованием, преподавателя начального военного обучения. Также ответчик не включил в стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.10.2002 по 09.11.2002, с 26.05.2003 по 06.06.2003, 26.10.2004, с 22.03.2005 по 31.03.2005, с 24.11.2008 по 29.11.2008, с 03.12.2012 по 07.12.2012, с 22.10.2015 по 26.10.2015, с 14.06.2005 по 15.06.2005, 11.04.2006, 09.10.2006, 23.04.2008, периоды нахождения на семинарах с 04.05.2008 по 05.05.2008, с 13.10.2008 по 15.10.2008, нахождение на инструкторско-методическом занятии 10.09.2008, на олимпиаде 30.11.2011, на консультации 30.01.2014. Полагает, что исключение указанных периодов из специального стажа истца противоречит требованиям ст. 39, 55 Конституции РФ и они должны быть включены в стаж истца, так как за работником в указанный период, а именно за истцом сохранялось место работы и производились выплаты в Пенсионный фонд. Ответчиком не включен в страховой стаж истца период его работы в ООО «Президент» с 01.01.2001 по 21.08.2001, так как он не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета, однако, в силу правовой позиции Конституционного Суда РФ неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд в пользу работающих у него лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получать трудовую пенсию.

Истец ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, не представил доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 13.07.2018, реестр. № **, сроком на пять лет в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнений. 

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ городского округа ЗАТО Северск Томской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2019, сроком по 31.12.2019, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от 12.07.2018 №**, а также по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, согласно которому структура учебного плана педагогического университета включает в себя три основных цикла: общественные науки, психолого-педагогические науки, специальные науки, определяющие профиль специалиста. Учебный план предусматривает проведение педагогической практики, в связи с этим ответчик полагает, что Новосибирское высшее военное командное училище к педагогическому учебному заведению не относится, тем самым истцу правомерно не включен в педагогический стаж период обучения в указанном учебном заведении. 

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Закон).

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

Согласно ч. 3 ст.8 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 данного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 8 статьи 13 Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

На основании части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 2 статьи 27 этого закона) и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статья 83 данного закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что 04.05.2018 истец ФИО4 обратился в ГУ-УПФР ЗАТО Северск Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 45 лет.

Решением ГУ-УПФР ЗАТО Северск от 12.07.2018 № ** истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием 25 лет стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В соответствии с решением ГУ-УПФР ЗАТО Северск от 12.07.2018 №** истцу ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по пункту 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды: обучения в Новосибирском высшем командном училище с 01.09.1990 по 30.06.1994, так как обучение протекало не в педагогических учебных заведениях и университетах; службы в Вооруженных силах Союза ССР с 01.09.1990 по 10.04.1999, так как ФИО1 не выработано 2/3 стажа (16 лет 8 мес.), требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397; периоды нахождения на курсах, семинарах, методическом занятии, олимпиаде, консультации с 28.10.2002 по 09.11.2002, с 26.05.2003 по 06.06.2003, 26.10.2004, с 22.03.2005 по 31.03.2005, с 14.06.2005 по 15.06.2005, 11.04.2006, 09.10.2006, 23.04.2008, с 04.05.2008 по 05.05.2008, 10.09.2008, с 13.10.2008 по 15.10.2008, с 24.11.2008 по 29.11.2008, 30.11.2011, с 03.12.2012 по 07.12.2012, 30.01.2014, с 22.10.2015 по 26.10.2015, так как данные виды отвлечений не предусмотрены п. 5 Правил № 516. Кроме того указанные периоды не подтверждены в качестве льготных сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Итого не включено: 8 лет 9 месяцев 13 дней. Решением Управления истцу не включен в страховой стаж период работы ФИО1 в ООО «Президент» с 01.01.2001 по 21.08.2001. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Разрешая исковые требования о включении в стаж истца периода его обучения в Новосибирском высшем командном училище с 01.09.1990 по 31.08.1994, периода службы в Вооруженных Силах Союза ССР с 01.09.1994 по 10.04.1999, и признании незаконным решения ГУ-УПФР по ЗАТО Северск в части не включения в специальный стаж указанных периодов, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1 проходил службу во внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ с 01.09.1990 по 10.04.1999, с 09.1990 по 08.1994 - курсант Новосибирского Высшего военного командного училища МВД РФ, с 09.1994 по 09.1997 - командир стрелкового взвода, с 09.1997 по 04.1999 -командир стрелковой роты. Уволен в запас приказом Командующего войсками СибОВВ МВД РФ от 11.03.1999 № ** л/с по ст. 51, пункту 2, подпункту «В» Закона «О воинской обязанности и военной службе». Согласно военному билету серии ** № **, выданному 26.04.1999, ФИО1 проходил службу в Вооруженных Силах Союза ССР 01.09.1990 по 10.04.1999. Курсант - 09.90 - 08.94; командир стрелкового взвода - 09.94 - 09.97; командир стрелковой роты - 09.97 - 04.99.

Согласно данным трудовой книжки ФИО1 до 09.09.2002 года не осуществлял педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотренных Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), и Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 (далее - Список от 6 сентября 1991 г. N 463).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29.12.2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: 

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; 

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; 

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; 

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно абз. 5 п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, предусмотрено включение в стаж работы учителей и других работников просвещения времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В соответствии с дипломом серии ** № **, регистрационный номер ** ФИО1 в 1990 году поступил в Новосибирское высшее военное командное училище ВВ МВД России и в 1994 году окончил полный курс названного училища по специальности «Командная тактическая мотострелковых войск», решением Государственной экзаменационной комиссии от 30.06.1994 ФИО1 присвоена квалификация офицера мотострелковых войск с высшим военно-специальным образованием, преподавателя начального военного обучения.

Из ответа на судебный запрос врио начальника учебного отдела Новосибирского военного института имени генерала армии И. войск национальной гвардии (бывш. Новосибирское высшее военное командное училище МВД РФ) от 07.08.2019 № ** следует, что ФИО1, 01.08.1990 был зачислен приказом начальника училища № ** л/с в Новосибирское высшее военное командное училище внутренних войск МВД СССР. В 1994 году ФИО1 окончил НВВКУ. Номер диплома ** № **, дата выдачи 02.07.1994, регистрационный номер **, по специальности «командная тактическая мотострелковых войск» и присвоена квалификация «офицер мотострелковых войск с высшим военно-специальным образованием, преподаватель начального военного обучения». Новосибирское высшее военное командное училище внутренних войск МВД РФ в период обучения ФИО1 с 1990 по 1994 педагогическим вузом не являлось. Данная квалификация «преподаватель начального военного обучения» присваивалась выпускникам с целью обеспечения их социальной защищенности и дальнейшей востребованности после окончания военной службы.

С учетом изложенных обстоятельств, положений закона суд приходит к выводу о том, что Новосибирское высшее военное командное училище внутренних войск МВД РФ в период обучения истца не являлось педагогическим вузом, в связи с чем, к спорному периоду обучения истца нельзя применить положения абз. 5 п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397. Кроме того судом учитывается, что истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что периоду обучения истца (с 01.09.1990 по 31.08.1994) непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Согласно записи в трудовой книжке истца последний был принят в муниципальное учреждение ЗАТО Северск «Средняя общеобразовательная школа № **» 09.09.2002 на должность учителя трудового обучения (приказ от 11.09.2002 № ** л/с). То обстоятельство, что истцу согласно диплому была присвоена квалификация преподавателя начального военного обучения не свидетельствует о том, что в спорный период ФИО1 проходил обучение в педагогическом учебном заведении. 

В связи с изложенным исковые требования о включении в специальный стаж истца периода обучения в Новосибирском высшем военном командном училище внутренних войск МВД РФ с 01.09.1990 по 31.08.1994 не подлежат удовлетворению, как и требование о признании решения пенсионного органа в этой части незаконным. 

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, учет периодов такой деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., производится в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (утратило силу с 1 октября 1993 г. в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой"). Этим постановлением было предписано назначать пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню организаций и должностей согласно Приложению, в частности учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет (подпункт "а" пункта 1 постановления). Этим же постановлением (пункт 7) было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее также - Положение от 17 декабря 1959 г. N 1397).

Подпунктом "г" пункта 1 Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 устанавливалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При этом согласно пункту 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, применяемый для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно. Пунктом 2 данного постановления было установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Возможности зачета работникам образования в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности, не относящейся к педагогической, постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 предусмотрено не было, как и применяемыми в настоящее время в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работников этой категории Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Списки должностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Такие правила исчисления стажа работы (деятельности), имевшей место до 1 января 1992 г., содержались в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397. Согласно этому положению учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности кроме периодов работы в учебных заведениях и детских учреждениях засчитывались также иные периоды деятельности, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР. Однако обязательным условием зачета времени службы в составе Вооруженных Сил СССР (то есть периода иной, не педагогической деятельности) в стаж работы по специальности является то, что не менее 2/3 требуемого для назначения пенсии в соответствии с названным постановлением стажа (25 лет) должно приходиться на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

С 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности службы в составе Вооруженных Сил СССР допускается только при условии прохождения службы в период действия Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397, то есть до 1 января 1992 г. (как определено подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665), и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.

В силу подпункта "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (приложения к нему - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения) подлежит применению для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место только до 1 января 1992 г.

Поскольку с 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а начало педагогической деятельности ФИО1, имело место с 09.09.2002 г., то есть у него отсутствовал специальный стаж педагогической деятельности как на момент прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР (с 01.09.1994 по 10.04.1999), так и на момент изменения правового регулирования спорных отношений, то нормы Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, предусматривавшие возможность зачета в стаж работы по специальности работникам просвещения службы в составе Вооруженных Сил СССР при условии наличия не менее 2/3 требуемого для назначения пенсии стажа работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, вопреки мнению истца, его представителя, не могут применяться при исчислении стажа педагогической деятельности истца для решения вопроса о его досрочном пенсионном обеспечении.

Таким образом, исковые требования о включении периода службы ФИО4 в Вооруженных Силах СССР с 01.09.1994 по 10.04.1999 в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения в связи с осуществлением им педагогической деятельности в учреждениях для детей не могут быть признаны правомерными. Следовательно, решение ГУ-УПФР ЗАТО Северск в этой части не может быть признано незаконным.

Разрешая исковые требования ФИО4 в части включения в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 28.10.2002 по 09.11.2002, с 26.05.2003 по 06.06.2003, 26.10.2004, с 22.03.2005 по 31.03.2005, с 24.11.2008 по 29.11.2008, с 03.12.2012 по 07.12.2012, с 22.10.2015 по 26.10.2015; нахождения на курсах в период: с 14.06.2005 по 15.06.2005, 11.04.2006, 09.10.2006, 23.04.2008; периодов нахождения на семинарах с 04.05.2008 по 05.05.2008, с 13.10.2008 по 15.10.2008, нахождения на инструкторско-методическом занятии 10.09.2008, нахождения на олимпиаде 30.11.2011, нахождения на консультации 30.01.2014, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности.

В силу ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Статьей 167 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм права, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, семинарах, методическом занятии, олимпиаде, консультации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 09.09.2002 по настоящее время работает в муниципальном учреждении ЗАТО Северск «Средняя общеобразовательная школа № **», принят 09.09.2002 на должность учителя трудового обучения (приказ от 11.09.2002 № ** л/с), 01.09.2004 переведен на должность заместителя директора по правовому воспитанию и профилактике правонарушений (приказ от 30.08.2004 № ** л/с), 28.09.2004 присвоена первая квалификационная категория сроком на пять лет по должности «заместитель директора по правовому воспитанию» (приказ Управления образования от 08.20.2004 № **), 02.06.2008 должность изменена на заместителя директора по правовому воспитанию (приказ от 02.06.2008 № ** л/с), 24.02.2009 присвоена первая квалификационная категория сроком на пять лет по должности «заместитель директора по правовому воспитанию» (приказ Управления образования Администрации ЗАТО Северск от 06.03.2009 № **), что подтверждается записями в трудовой книжке ФИО1, заполненной 11.04.2000 № **.

Согласно уточняющей справке на ФИО1, выданной директором МАОУ «СОШ № **» 15.06.2018 № **, ФИО1 находился с 28.10.2002 по 09.11.2002 на курсах повышения квалификации (приказ от 18.10.2002 № **), с 26.05.2003 по 06.06.2003 (приказ от 30.05.2003 № **), 26.10.2004 (приказ от 25.10.2004 № **), 22.03.2005 по 31.03.2005 (приказ от 21.03.2005 № **), с 14.06.2005 по 15.06.2005 (приказ от 10.06.2005 № **), 11.04.2006 (приказ от 03.04.2006 № **), 09.10.2006 (приказ от 03.10.2006 № **), 23.04.2008 (приказ от 22.04.2008 № **), с 04.05.2008 по 05.05.2008 на семинаре (приказ от 29.04.2008 № **), 10.09.2008 на методическом занятии (приказ от 09.09.2008 № **), на семинаре с 13.10.2008 по 15.10.2008 (приказ от 08.10.2008 № **), с 24.11.2008 по 29.11.2008 на курсах повышения квалификации (приказ от 21.11.2008 № **), 30.11.2011 на олимпиаде (приказ от 18.11.2011 № **), с 03.12.2012 по 07.12.2012 на курсах повышения квалификации (приказ от 30.11.2012 № **), 30.01.2014 на консультации (приказ от 20.01.2014 **), с 22.10.2015 по 26.10.2015 на курсах повышения квалификации (приказ от 15.10.2015 № **).

Из приказа МОУ «Средняя общеобразовательная школа № **» от 30.05.2003 № ** следует, что ФИО1 направлен с 26.05.2003 по 06.06.2003 на курсы повышения квалификации по программе: «Безопасные условия работы на металлорежущих станках»; согласно приказу от 25.10.2004 № ** ФИО1 26.10.2004 направлен в ТОИПКРО на семинар по теме: «Проектный метод обучения»; приказом от 21.03.2005 № ** истец направлен с 22.03.2005 по 31.03.2005 на курсы заместителей директоров по ПВ и ПП в ТОИПКРО г. Томск; приказом от 03.04.2006 № ** ФИО1 направлен 11.04.2006 на курсы ГО Управления по делам защиты населения и территории от ЧС Администрации ЗАТО Северск; приказом от 03.10.2006 № ** ФИО1 направлен 09.10.2006 в Учебный комбинат ЖКХ на проверку знаний по электробезопасности; приказом от 22.04.2008 № ** ФИО1 направлен 23.04.2008 на курсы ГО и ЧС Управления по делам населения и территорий от ЧС Администрации ЗАТО Северск; приказом от 29.04.2008 № ** ФИО1 направлен с 04.05.2008 по 05.05.2008 на обучающий семинар по созданию и наполнению сайтов для ответственных администраторов в ИТМЦ; приказом от 09.09.2008 № ** ФИО1 направлен 10.09.2008 в МОУ «СОШ № **» на инструкторско-методическое занятие по теме: «Обеспечение безопасной и быстрой эвакуации учащихся из здания школы при пожаре»; приказом от 08.10.2008 № ** ФИО1 направлен с 13.10.2008 по 15.10.2008 в МОУ ДОД «Центр Поиск» на обучающий семинар «Система первичной профилактики аддиктивного и девиантного поведения детей и подростков. Здоровьесберегающие технологии в образовании»; приказом от 21.11.2008 № ** ФИО1 направлен с 24.11.2008 по 29.11.2008 в ИТМЦ и МК на курсы ТОИПКРО по теме «технология создания интерактивных компьютерных продуктов - сайтов»; приказом от 18.11.2011 № ** ФИО1 направлен на предметные олимпиады 30.11.2011 в МОУ «СОШ№ **» по предмету технология; приказом от 30.11.2012 № ** ФИО1 направлен с 03.12.2012 по 07.12.2012 в Томский институт переподготовки кадров и агробизнеса на курсы повышения квалификации по программе «Противодействие терроризму»; приказом от 20.01.2014 № ** ФИО1 направлен 30.01.2014 в ООО «Энергосервис» на консультацию по вопросам знания действующих правил пользования электроэнергией, эксплуатации энергооборудования и технической безопасности; приказом от 15.10.2016 № ** ФИО1 с 22.10.2015 по 26.10.2015 направлен на курсы повышения квалификации по теме «Профилактическая работа с несовершеннолетними в условиях образовательной организации».

Из материалов дела следует, что в вышеуказанные спорные периоды истец направлялся работодателем на курсы повышения квалификации, семинары, консультации, учебные олимпиады, таким образом, выполнял работу, возложенную на него приказами работодателя, за ним сохранялась средняя заработная плата, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ГУ-УПФР ЗАТО Северск незаконно не включил вышеуказанные спорные периоды в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

Таким образом, требование истца о включении в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 28.10.2002 по 09.11.2002, с 26.05.2003 по 06.06.2003, 26.10.2004, с 22.03.2005 по 31.03.2005, с 24.11.2008 по 29.11.2008, с 03.12.2012 по 07.12.2012, с 22.10.2015 по 26.10.2015; нахождения на курсах в период: с 14.06.2005 по 15.06.2005, 11.04.2006, 09.10.2006, 23.04.2008; периодов нахождения на семинарах с 04.05.2008 по 05.05.2008, с 13.10.2008 по 15.10.2008, нахождения на инструкторско-методическом занятии 10.09.2008, нахождения на олимпиаде 30.11.2011, нахождения на консультации 30.01.2014 подлежит удовлетворению.

Разрешая требования истца о включении в его страховой стаж периода работы в ООО «Президент» с 01.01.2001 по 21.08.2001, суд приходит к выводу о его удовлетворении, исходя из следующего.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установлены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 01.04.2000, что подтверждается информацией из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 

В информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 указан период с 01.04.2000 по 31.12.2000, отчисления в Пенсионный фонд производились обществом с ограниченной ответственностью «Президент». Указанное обстоятельство также подтверждается ответом на судебный запрос ГУ - ОПФ РФ по Томской области от 17.06.2019 № **, где указан период отчислений, производимых ООО «Президент» за работника ФИО1 с 01.04.2000 по 31.12.2000, сумма перечисленных взносов 6175 руб.

Согласно записи, имеющейся в трудовой книжке истца, ФИО1 01.04.2000 принят в ООО «Президент» на должность экспедитора (приказ от 01.04.2000 № **), 21.08.2001 уволен по собственному желанию (приказ от 21.08.2001 № **).

Согласно пункту 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ООО «Президент» с 01.04.2000 по 21.08.2001, что подтверждается записью в трудовой книжке, однако сведения о производстве работодателем отчислений по указанному работнику в Пенсионный фонд с 01.01.2001 по 21.08.2001 отсутствуют. При этом с учетом приведенных выше положений закона отсутствие данных об уплате страховых взносов за спорный период работы истца не может служить препятствием реализации истцом права на своевременное и в полном объеме получение пенсии.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы в ООО «Президент» с 01.01.2001 по 21.08.2001 подлежат удовлетворению, как и требования о признании решения ответчика в этой части незаконным.

Учитывая тот факт, что исковые требования ФИО1 удовлетворены судом частично, у суда не имеется оснований для удовлетворения требования истца о возложении обязанности на ответчика назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 04.05.2018 по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием 25 лет стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от 07.03.2019 (л.д. 7). 

Поскольку из разъяснений, содержащихся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», следует, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области от 12.07.2018 № ** в части не включения в специальный трудовой стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 28.10.2002 по 09.11.2002, с 26.05.2003 по 06.06.2003, 26.10.2004, с 22.03.2005 по 31.03.2005, с 24.11.2008 по 29.11.2008, с 03.12.2012 по 07.12.2012, с 22.10.2015 по 26.10.2015; нахождения на курсах в период: с 14.06.2005 по 15.06.2005, 11.04.2006, 09.10.2006, 23.04.2008; периодов нахождения на семинарах с 04.05.2008 по 05.05.2008, с 13.10.2008 по 15.10.2008, нахождения на инструкторско-методическом занятии 10.09.2008, нахождения на олимпиаде 30.11.2011, нахождения на консультации 30.01.2014; в части не включения в страховой стаж истца периода работы в обществе с ограниченной ответственностью «Президент» с 01.01.2001 по 21.08.2001.

Возложить на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области обязанность включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 28.10.2002 по 09.11.2002, с 26.05.2003 по 06.06.2003, 26.10.2004, с 22.03.2005 по 31.03.2005, с 24.11.2008 по 29.11.2008, с 03.12.2012 по 07.12.2012, с 22.10.2015 по 26.10.2015; нахождения на курсах в период: с 14.06.2005 по 15.06.2005, 11.04.2006, 09.10.2006, 23.04.2008; периоды нахождения на семинарах с 04.05.2008 по 05.05.2008, с 13.10.2008 по 15.10.2008, нахождения на инструкторско-методическом занятии 10.09.2008, нахождения на олимпиаде 30.11.2011, нахождения на консультации 30.01.2014; включить в страховой стаж ФИО1 период работы в обществе с ограниченной ответственностью «Президент» с 01.01.2001 по 21.08.2001.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.Н. Кокаревич

УИД 70RS0009-01-2019-001366-30