УИД 77RS0022-02-2024-020062-47

№ 2-3474/2025                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года 

Преображенский районный суд города Москвы

в составе: председательствующего судьи Лаухиной А.А.,

при секретаре Магжановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3474/2025 по иску Логачева Артема Владимировича к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве о взыскании денежных средств в счет компенсации за наем жилого помещения, расходов по оплате государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Логачев А.В. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве о взыскании денежных средств в счет компенсации за наем жилого помещения в размере 165 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 950 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что 16.01.2024 г. в период прохождения службы в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве Логачев А.В. обратился с рапортом о предоставлении ему денежной компенсации за наем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Вертолетчиков, д.4, корп.1, кв.14, за период с 01.06.2023 г. по 01.05.2024 г. Совместно с рапортом истцом была приложена копия договора найма жилого помещения по указанному адресу, заключенного с собственником квартиры Авдеевым С.В. Ответчиком в предоставлении компенсации за наем жилого помещения было отказано, поскольку жилое помещение по адресу: г. Москва, ул. Вертолетчиков, д.4, корп.1, кв.14, находится в обременении у ПАО «Сбербанк России» (ипотека в силу закона), при этом согласие ПАО «Сбербанк России» на предоставление Авдеевым С.В. помещения в наем истцу на дату заключения договора найма от 01.06.2023 г. отсутствовало. Указанные решение ответчика истец находит незаконным.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Истец Логачев А.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Давыдова К.С. в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Дело рассмотрено при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, или указанному сотруднику и совместно проживающим с ним членам его семьи предоставляется с учетом положения ч. 4 ст. 8 указанного Федерального закона жилое помещение специализированного жилищного фонда.

Положениями ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ предусмотрено, что не имеющим жилого помещения по месту службы признается сотрудник:

1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 09.09.2016 N 894 "О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах" денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, замещающим должности младшего, среднего, старшего, высшего начальствующего состава, не имеющим жилого помещения по месту службы, в случае отсутствия жилых помещений специализированного жилищного фонда у федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, а также членам семей таких сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в указанных учреждениях и органах, совместно с ними проживавшим, имеющим право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, не обеспеченным жилым помещением специализированного жилищного фонда и не являющимся нанимателями жилого помещения по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения (далее - члены семьи погибшего (умершего) сотрудника), до истечения 3 месяцев со дня получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения выплачивается в размере фактических расходов, но не превышающем размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты РФ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.10.2017 N 1103 "Об обеспечении федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и о возмещении указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения".

В случае если размеры денежной компенсации, рассчитанные в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, будут ниже размеров, установленных п. 3 вышеуказанного постановления, денежная компенсация указанной в данном пункте категории лиц выплачивается в размере фактических расходов, но не превышающем размеров, установленных п. 3 вышеуказанного постановления.

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера денежной компенсации устанавливается в размере 24 кв. м для одиноко проживающего сотрудника либо члена семьи погибшего (умершего) сотрудника, 36 кв. м - на семью из 2 человек, 43 кв. м -на семью из 3 человек, по 12 кв. м - на каждого члена семьи при численности семьи 4 человека и более.

Денежная компенсация, размеры которой превышают размеры, установленные п. 3 вышеуказанного постановления (при условии, что указанные расходы произведены с разрешения руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых проходят службу сотрудники, или уполномоченных ими должностных лиц), выплачивается этими федеральными органами исполнительной власти за счет и в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на эти цели. В случае если решение о выплате денежной компенсации в размерах, рассчитанных в соответствии с данным пунктом, руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых проходят службу сотрудники, или уполномоченными ими должностными лицами не принято, денежная компенсация выплачивается в размерах, установленных пунктом 3 вышеуказанного постановления.

Положениями п. 3 Постановления Правительства РФ от 09.09.2016 N 894 определено, что денежная компенсация сотрудникам, замещающим должности рядового состава, не имеющим жилого помещения по месту службы, в случае отсутствия жилых помещений специализированного жилищного фонда у федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, а также членам семей погибших (умерших) сотрудников, указанных в настоящем пункте, выплачивается в размере, не превышающем в гг. Москве и Санкт-Петербурге - 15 000 рублей.

Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов при следующих условиях:

совместно с сотрудником проживают 3 и более члена семьи;

семья погибшего (умершего) сотрудника состоит из 3 и более человек.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец Логачев А.В. проходил службу в должности начальника отряда отдела по воспитательной работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по г. Москве в период с 14.05.2015 г. по 02.08.2024 г.

16.01.2024 г. Логачев А.В. обратился с рапортом к ответчику, в котором просил рассмотреть вопрос о выплате компенсации за наем жилья.

Согласно представленному договору найма жилого помещения от 01.06.2023 г., заключенному между Авдеевым В.С. (наймодатель) и Логачевым А.В. (наниматель), договор найма заключен в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Вертолетчиков, д.4, корп.1, кв.14, срок найма – с 01.06.2023 г. по 01.05.2024 г., ежемесячная плата за наем – 30 000 руб.

Протоколом жилищно-бытовой комиссии ФКУ «СИЗО №1 ГУФСИН России по г. Москве» от 01.02.2024 г. постановлено об отложении рассмотрения рапорта Логачева А.В. до предоставления письменного согласования договора найма жилого помещения с ПАО «Сбербанк России». 

Как следует из указанного протокола, на данное жилое помещение ПАО «Сбербанк России» наложено обременение (ипотека в силу закона), в приложенных к рапорту документах отсутствует согласие банка на распоряжение жилым помещением (квартирой) или договор об ипотеке для подтверждения права передачи без согласия залогодержателя имущества во временное владение или пользование другим лицам).

Поскольку у ответчика не имелось правовых оснований для отказа в выплате истцу денежной компенсации за наем жилого помещения, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 09.09.2016 N 894, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о взыскании денежных средств в счет компенсации за наем жилого помещения.

При этом суд учитывает, что истец в период прохождения службы в уголовно-исполнительной системе жилого помещения по месту службы не имел, арендовал жилое помещение на основании договора найма жилого помещения, в связи с чем имеет право на компенсацию расходов на аренду жилого помещения.

При этом доводы ответчика о непредоставлении письменного согласования договора найма жилого помещения с ПАО «Сбербанк России», суд находит несостоятельными, и противоречащими положениям постановления Правительства РФ от 09.09.2016 г. №894, Правил выплат денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Федеральной Противопожарной Службы Государственной Противопожарной и службы и таможенных органов Российской Федерации.

Согласно п. 4 названных Правил, для получения денежной компенсации сотрудник подает на имя руководителя органа (учреждения), в котором он проходит службу, рапорт с приложением следующих документов:

а) копия договора найма (поднайма) жилого помещения, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи;

в) документы, подтверждающие наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и членов его семьи жилых помещений в субъекте Российской Федерации, в котором он проходит службу.

При этом согласно ст.40 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" если иное не предусмотрено федеральным законом или договором об ипотеке, залогодатель вправе без согласия залогодержателя сдавать заложенное имущество в аренду, передавать его во временное безвозмездное пользование и по соглашению с другим лицом предоставлять последнему право ограниченного пользования этим имуществом (сервитут) при условиях, что:

срок, на который имущество предоставляется в пользование, не превышает срока обеспеченного ипотекой обязательства;

имущество предоставляется в пользование для целей, соответствующих назначению имущества.

В случае обращения залогодержателем взыскания на заложенное имущество по основаниям, предусмотренным федеральным законом или договором об ипотеке, все права аренды и иные права пользования в отношении этого имущества, предоставленные залогодателем третьим лицам без согласия залогодержателя после заключения договора об ипотеке, прекращаются с момента вступления в законную силу решения суда об обращении взыскания на имущество, а если требования залогодержателя удовлетворяются без обращения в суд (во внесудебном порядке), с момента заключения лицом, выигравшим торги, договора купли-продажи с организатором торгов при условии, что заложенное имущество реализуется с торгов, либо с момента государственной регистрации права собственности залогодержателя в части ипотеки при условии, что заложенное имущество приобретается в собственность залогодержателя

Таким образом, положения действующего законодательства Российской Федерации не предусматривают обязательное согласие залогодержателя на предоставление заложенного имущества в наем, в связи с чем суд полагает, что при обращении с рапортом о предоставлении денежных средств в счет компенсации за наем жилого помещения Логачевым А.В. были предоставлены все необходимые документы, согласно п. 4 Правил.

Согласно представленному расчету истцом, за ответчиком образовалась задолженность в размере 165 000 руб. за период с 01.06.2023 г. по 01.05.2024 г., из расчета 15 000 руб. в месяц.

Суд, изучив расчет цены иска, находит его обоснованными арифметически верным, поскольку сумма задолженности рассчитана в точном соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.09.2016 N 894, основана на нормах материального права. 

Равным образом, ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязательств по возмещению денежной компенсации за наем жилого помещения и о погашении задолженности.

Таким образом, суд взыскивает с ответчика в пользу истца денежные средства в счет компенсации за наем жилого помещения в размере 165 000 руб. 

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 950 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования – удовлетворить.

Взыскать с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве в пользу Логачева Артема Владимировича денежные средства в счет компенсации за наем жилого помещения в размере 165 000 руб. 00 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 950 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 27 марта 2025 года 

Судья: А.А. Лаухина