Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 мая 2024 года 

<

адрес>

Судья Центрального районного суда 

<

адрес> Республики Крым – Ляхович А.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, 

рассмотрев в помещении суда (

<

адрес>) материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Республики Крым, Украина, гражданина Российской Федерации (паспорт серии 3918 № выдан ДД.ММ.ГГГГ), официально не трудоустроенного, в зарегистрированном браке не состоящего, малолетних и несовершеннолетних детей не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>,

по ч.1 ст.20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У с т а н о в и л :

ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность при следующих обстоятельствах. 

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес>, вблизи 

<

адрес> школы №, принимал добровольное участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте количеством около 30 человек, что повлекло нарушение общественного порядка, а также создало помехи движению транспортных средств, то есть своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, при этом в действиях последнего отсутствует состав уголовно наказуемого деяния. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал. 

Выслушав в судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организацию и участие в массовых мероприятиях, не подпадающих под правовую категорию «публичные мероприятия», при наступлении общественно опасных последствий. Тем самым указанной нормой за массовым пребыванием, передвижением граждан публичный характер не признается, поскольку указанное мероприятие является массовым и предполагает возможность участия в нем неограниченного круга лиц.

Конструктивным элементом объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, являются негативные последствия от организации не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, положение статьи 20.2.2 КоАП Российской Федерации, определяя через категорию «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования, относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», определенном в пунктах 1 - 6 статьи 2. При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.

Объектом правонарушения, которое вменяется ФИО1 является нарушение общественных отношений в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Под публичным мероприятием в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями (статья 2 указанного Закона). 

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, а именно: участие в массовом одновременном пребывании в общественном месте, если массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте повлекло нарушение общественного порядка или создали помехи движению пешеходов или транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения, помимо признательных объяснений последнего, также подтверждается установленными судьей обстоятельствами по делу и исследованными доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии 82 01 № который составлен компетентным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. Права и обязанности ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена;

- заявлением о происшествии ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в 20-19 о том, что про адресу: Красноармейская, 164, возле школы № массовая драка из 30 человек;

- письменными объяснениями ФИО1;

- письменными объяснениями ФИО4 и ФИО5;

- справкой по результатам проведенного ОРМ «Наблюдения»;

- справкой на физическое лицо;

- видеозаписью фиксации правонарушения.

Достоверность и допустимость исследованных доказательств сомнений не вызывает. 

Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении и иных материалов не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, также не установлено. 

При выявлении и фиксации административного правонарушения уполномоченным должностным лицом органов внутренних дел существенных нарушений действующего законодательства Российской Федерации допущено не было. Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, с соответствующими жалобами не обращался, доказательств этому суду представлены не были.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 названного Кодекса).

Обстоятельствами, смягчающими ответственность в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ, является признание вины и раскаяние в содеянном, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены. 

При разрешении вопроса о применении административного наказания, принимается во внимание характер правонарушения, посягающего на отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, степень его общественной опасности, отношение виновного к содеянному, его личность, состояние здоровья, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, ФИО1 надлежит назначить наказание в виде административного ареста на срок, установленный в пределах санкции инкриминируемой статьи, полагая, что данное наказание будет необходимым и достаточным, а также будет нести в себе цель воспитательного воздействия и способствовать недопущению новых правонарушений.

В ходе рассмотрения дела не установлено обстоятельств, которые бы препятствовали назначению административного наказания в виде административного ареста в соответствии с положениями ч.2 ст. 3.9 КоАП РФ.

При этом оснований для назначения менее строгого вида административного наказания такого, как административный штраф, не установлено, поскольку ФИО1 нигде официально не трудоустроен, не имеет какого-либо законного источника дохода что, в свою очередь, сделает невозможным исполнение наказания в виде штрафа, в случае его назначения и, по мнению суда, такое наказание не повлечет исправление ФИО1

Назначаемое наказание является соразмерным совершенному правонарушению, которое будет нести в себе цель воспитательного воздействия и способствовать недопущению новых правонарушений. 

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с положениями статьи 24.5 КоАП РФ не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, также не установлено.

При выявлении и фиксации административного правонарушения уполномоченным должностным лицом органов внутренних дел существенных нарушений действующего законодательства Российской Федерации допущено не было. Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, с соответствующими жалобами не обращался, доказательств этому суду представлены не были.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ к ФИО1 была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания.

Из протоколов об административном задержании и о доставлении лица следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 07 минут ФИО1 был задержан, в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Данных о том, что ФИО1 находился на вытрезвлении, в материалах дела не имеется.

Следовательно, в срок административного ареста подлежит включению период административного задержания ФИО1

Таким образом, в срок назначенного ФИО1 административного наказания в виде административного ареста необходимо зачесть время его административного задержания.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с положениями статьи 24.5 КоАП РФ, а также для признания деяния малозначительным, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10, 30.1 КоАП РФ, судья -

П о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 6 (шесть) суток.

Срок административного ареста исчислять с момента задержания ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ с 19 часов 07 минут. 

Постановление суда об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья А.Н. Ляхович