ДЕЛО № 5-176/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 июля 2021 года 

Судья Верещагинского районного суда Пермского края Мохнаткина И.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой С.П, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино Пермского края дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

привлекаемого к административной ответственности по ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

28.05.2021 в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ООО «В Контакте» на странице № ФИО2, зарегистрированной под именем 

<

данные изъяты>, на сайте: 

<

данные изъяты> была выявлена видеозапись продолжительностью 35 минут 28 секунд размещенная для публичного просмотра 

<

данные изъяты> к которой имеют свободный доступ все пользователи сети интернет. Данная видеозапись содержит видеоролик и является аналогом записи, внесенной в список экстремистских материалов Министерства юстиции России, по решению Кировского районного суда города Новосибирская от 21.06.2013.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласился и пояснил, что не помнит когда была размещена данная видеозапись на его странице, о том, что она является экстремистским материалом ему не было известно, вину не признает. 

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему выводу.

Статьей 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова, а также свобода массовой информации. Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. 

Применительно к свободе массовой информации на территории Российской Федерации действует статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в соответствии с частью 1 которой, каждый человек имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения, получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ.

Вместе с тем в части 2 статьи 10 названной Конвенции указано, что осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия. При этом положения данной нормы должны толковаться в соответствии с правовой позицией Европейского Суда по правам человека, выраженной в его постановлениях.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статьей 13 названного Федерального закона определено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов устанавливается федеральным органом государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 1 статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

- рапортом о/у ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю У. зарегистрированного в КУСП 26.05.2021 за №, из которого следует, что на интернет-сайте в социальной сети «ВКонтакте» на странице зарегистрированного пользователя под псевдонимом 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) была обнаружена видеозапись под наименованием 

<

данные изъяты>, которая признана решением Кировского районного суда г.Новосибирска от 21.06.2013, экстремистской. Данное видеоизображение находится в свободном доступе для просмотра и копирования: 

<

данные изъяты>;

- скриншотом экрана с видеофайлом;

- рапортом о/у ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю У. от 01.06.2021, из которого следует, что сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю проведена проверка по материалу КУСП № от 26.05.2021, по факту распространения пользователем социальной сети «ВКонтакте», зарегистрированным под псевдонимом 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>), экстремистского материалам – видеозаписи 

<

данные изъяты>. В ходе проверки установлено, что владельцем страницы пользователя социальной сети «ВКонтакте», зарегистрированным под псевдонимом «

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>), является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. Распространение видеоролика возможно при посещении пользователями сети Интернет страницы ФИО1 в любой день посещения данной страницы, независимо от времени, когда был размещен указанный видеофайл;

- копией решения Кировского районного суда г. Новосибирска от 21.06.2013, которым видеофайл 

<

данные изъяты>, признан экстремистским;

- справкой осмотра интернет-ресурса, оформленного о/у ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю У. от 28.05.2021, согласно которому после набора в адресной строке: 

<

данные изъяты> открывается страница пользователя в социальной сети в «В Контакте», зарегистрированного под псевдонимом 

<

данные изъяты> была выявлена видеозапись продолжительностью 35 минут 28 секунд, для публичного просмотра 

<

данные изъяты>. Видеофайл находится в доступе неограниченному кругу лиц, воспроизведение не ограничено какими-либо настойками;

- скриншотом экрана страницы 

<

данные изъяты>;

- объяснением ФИО1 от 10.06.2021, согласно которому он проживает по адресу: 

<

адрес>, работает 

<

данные изъяты> ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ». У него в социальной сети «ВКонтакте» есть страница 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, на которой размещена видеозапись под наименованием 

<

данные изъяты>. О том, что эта видеозапись признана экстремистской он не знал, к экстремистской деятельности никакого отношения не имеет. Обязуется удалить ролик. 

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана полностью. Его действия квалифицируются по ст. 20.29 КоАП РФ, как массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов. 

Поскольку социальная сеть является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта. Следовательно, размещение и хранение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

При назначении наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность; данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности: ранее к ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, имеет постоянное место работы.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения, считая, что данная мера обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Перечислить указанный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ

на счет УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Верещагинский» по Пермскому краю) № 03100643000000015600 в Отделение Пермь Банка России, БИК 015773997, ИНН 

<

***>, КПП 593301001, ОКТМО 57712000, КБК 188 1 16 012010 19 000 140, УИН 

<

данные изъяты>, в квитанции в графе назначение платежа указать: административный штраф по административному протоколу № от 10.06.2021.

Копию квитанции об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства Верещагинского районного суда Пермского края.

Согласно части 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.В. Мохнаткина