Гражданское дело № 2-622/2024

УИД 66RS0011-01-2024-000330-11

Мотивированное 

решение

 изготовлено 20.05.2024

РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 13.05.2024

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Рокало В.Е.,

при секретаре судебного заседания Даниловой Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в стаж в льготном исчислении, возложении обязанности произвести перерасчет ранее назначенной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в стаж в льготном исчислении, возложении обязанности произвести перерасчет ранее назначенной пенсии. 

В обоснование исковых требований указано, что с 20.09.2005 истец является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях», с 01.01.2015 - в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». При назначении пенсии по указанному основанию была произведена конвертация пенсионных прав истца в расчетный пенсионный капитал, исходя из расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях». В стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья были учтены периоды работы истца согласно представленным сведениям о выполняемой работе по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и учреждениях здравоохранения не менее 30 лет. Однако периоды работы дежурной медсестрой *** *** с 05.09.1978 по 29.05.1979 (0 лет 08 месяцев 25 дней) и с 25.06.1979 по 28.06.1981 (2 года 0 месяцев 4 дня) были включены в медицинский стаж в календарном исчислении, поскольку заявителем документально не было подтверждено, что *** являлось стационаром в спорные периоды. Истец считает, что ответчиком необоснованно не включены в стаж указанные периоды в льготном исчислении, что привело к невключению в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью дополнительно 1 год 4 месяца 14 дней. Данное обстоятельство повлекло неправильное определение стажа в связи с лечебной и иной деятельностью при определении суммы расчетного пенсионного капитала. Истец неоднократно обращалась к ответчику по данному вопросу, однако ответчиком было отказано в удовлетворении заявлений. Полагая, что отказ ответчика повлиял на размер назначенной истцу пенсии, истец просит включить в стаж при назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды трудовой деятельности с 05.09.1978 по 29.05.1979 и с 25.06.1979 по 28.06.1981, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет ранее назначенной пенсии с учетом включения в страховой стаж дополнительно 1 год 04 месяца 14 дней по состоянию на 01.01.2002.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали требования в полном объеме. Представитель ответчика ФИО3 просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности ФИО1 обратилась 20.09.2005 в период действия Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О трудовых пенсиях»).

На 20.09.2005 продолжительность общего трудового стажа и стажа на соответствующих видах работ составила 30 лет 0 месяцев 3 дня, что послужило основанием для назначения досрочной трудовой пенсии с указанной даты в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». 

Истец ФИО1 полагает, что периоды работы дежурной медсестрой в *** с 05.09.1978 по 29.05.1979 (0 лет 08 месяцев 25 дней) и с 25.06.1979 по 28.06.1981 (2 года 0 месяцев 4 дня) были необоснованно включены в медицинский стаж в календарном исчислении, должны быть включены в стаж работы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с подпунктом 20 пункту 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с трудовой книжкой истца 05.09.1978 она была переведена на должность дежурной медсестры *** 29.05.1979 - уволена по собственному желанию, 25.06.1979 – вновь зачислена на работу *** в должности дежурной медсестры ***. 29.06.1981 – переведена на иную должность. 

Копии приказов о приеме на работу, увольнении и переводах, а также личной карточки истца также представлены на запрос суда ***» (л.д. 58-70).

*** отделение ***, в котором истец осуществляла трудовую деятельность, отнесено к отделениям стационара хирургического профиля Приказом Минздрава РФ от 29.01.1999 № 28 «О Перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений», пунктом 3.3.5.1. Положения об оплате труда работников здравоохранения, утвержденных приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 № 377.

Выполнение истцом работы дежурной медсестрой *** приходится на действие Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, в соответствии с которым право на пенсию за выслугу лет предоставлялось работникам здравоохранения, в том числе медицинским сестрам независимо от наименования должности.

Спорные периоды работы включены ответчиком в стаж лечебной деятельности истца в календарном исчислении с целью определения права на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, согласно приложению, год работы засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение как 1 год и 6 месяцев.

В перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 перечислены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка, поименовано также гинекологическое отделение. При этом правом на льготное исчисление стажа пользуются операционные медицинские сестры. Дежурные медицинские сестры гинекологических отделений стационаров в перечне не поименованы.

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, которое с учетом положений части 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях и пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 может быть применено для исчисления периодов трудовой деятельности, имевших место до 1 января 1992 года, также не предусматривает возможности льготного исчисления периодов работы в стационарах хирургического профиля при включении в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной деятельности.

При таких обстоятельствах оснований для зачета спорных периодов работы истца в специальный стаж в льготном исчислении не имеется.

Согласно объяснениям истца целью подачи настоящего искового заявления является увеличение размера пенсии.

На запрос суда ответчиком представлены сведения о том, что назначении истцу пенсии была произведена конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал по наиболее выгодному варианту, исходя из расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

В соответствии с положениями указанной нормы под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года; исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Согласно пункту 9 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» из числа лиц, указанных в подпункте 20 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона конвертация пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал производится при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, то есть не менее 30 лет работы в учреждениях здравоохранения.

Ответчиком произведен информационный расчет продолжительности стажа истца на соответствующих видах работ при учете спорных периодов работы в льготном исчислении, который по состоянию на 01.01.2002 будет составлять 28 лет 08 месяцев 03 дня, что менее требуемого стажа.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца о включении спорных периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении и перерасчета ранее назначенной пенсии при учете спорных периодов работы в льготном исчислении не имеется, в том числе и на том основании, что удовлетворение заявленных требований не приведет к восстановлению пенсионных прав истца. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в стаж в льготном исчислении, возложении обязанности произвести перерасчет ранее назначенной пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области. 

Судья В.Е. Рокало