№2а-647/2024

УИД: 22RS0069-01-2023-005502-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

23 января 2024 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масленникова М.С.,

при секретаре Козыревой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ№1 УФСИН России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило с учетом уточнения заявленных требований установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года. Одновременно административный истец просил установить следующие административные ограничения: обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование требований административным истцом указано, что ФИО1 отбывает уголовное наказание в ФКУ ЛИУ -1 УФСИН России по Алтайскому краю за совершение преступления в период нахождения под административным надзором. +++ он подлежит освобождению по концу срока отбывания наказания. За время отбывания наказания зарекомендовал себя положительно, не имеет взысканий, не имеет поощрений. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. +++ решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края в отношении осужденного ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения в виде: обязательных явок два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Согласно приговору Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от +++, осужденный допускал нарушения установленных ему административных ограничений, а именно неоднократно пребывал вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, также находился в состоянии алкогольного опьянения, что и послужило основанием для привлечения ФИО1 к уголовной ответственности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца на удовлетворении заявленных административных исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Одновременно представитель уточнил заявленные требования в части срока установления надзора: просил установить административный надзор на срок погашения судимости (3 года).

Административный ответчик ФИО1 рассмотрение вопроса об установлении административного надзора и его сроке оставил на усмотрение суда. Каких-либо возражений против удовлетворения заявленных требований не высказал. 

Помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула в судебном заседании полагал, что уточненные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Суд, проверив представленные материалы, выслушав административного истца, административного ответчика и прокурора, приходит к следующему.

Административные дела об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, рассматриваются судом в порядке, установленном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотрены статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Положениями статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Индустриального районного суда г.Барнаула от +++ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 03 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы +++ по отбытии срока наказания; решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от +++ в отношении осужденного ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения в виде: обязательных явок два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу, неоднократно в течение года не соблюдал наложенные на него административные ограничения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула от +++ административный надзор в отношении ФИО1 был продлен на 06 месяцев, административные ограничения - дополнены.

Приговором Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от +++ ФИО1 был привлечен к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ – условно с испытательным сроком 06 месяцев.

Приговором Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от +++ ФИО1 был привлечен к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применение ч. 4 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ на срок 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Для отбывания наказания ФИО1 был направлен в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю.

Согласно характеристике осужденного начальником отряда ОВРсО, ФИО2 характеризуется положительно, не трудоустроен, не имеет взысканий и поощрений. Не принимает участие в общественной жизни учреждения, к воспитательной работе относится удовлетворительно. 

ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление (ч. 2 ст. 314.1 УК РФ), за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Срок погашения судимости по данному преступлению составляет три года с момента отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1, будучи лицом, имеющим непогашенную судимость, совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое впоследствии он осужден к лишению свободы, что в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре свидетельствует о наличии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, положения п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ, полагаю необходимым назначить ФИО1 административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что соответствует пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре.

Статьей 4 Закона об административном надзоре установлены следующие виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Суд полагает, что установление ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежит удовлетворению с учетом личности административного ответчика.

Принимая во внимание личность осужденного, который осужден за преступление, совершенное в состоянии алкогольного опьянения, полагаю необходимым также назначить ему административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах – местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

По мнению суда, указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Закона об административном надзоре.

Кроме того, учитывая, что преступления по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ совершены в ночное время суток, полагаю возможным назначить осужденному ФИО1 административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом его жительства либо пребывания с 22:00 час. до 06:00 час.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, +++ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.С.Масленников

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2024 года