УИД 58RS0028-01-2025-001002-26

№ 2-897 (2025 г.)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» августа 2025 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Пименова Т.А., 

при секретаре Ледяевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Администрации Пензенского района Пензенской области к ФИО1 о взыскании неустойки,

у с т а н о в и л:

Администрация Пензенского района Пензенской области в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что 04 марта 2023 года ФИО1 (далее – Ответчик) обратился в Администрацию Пензенского района Пензенской области (далее - администрация) с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду для ведения огородничества по основаниям, предусмотренным подпунктом 19 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ. К данному заявлению также прилагалась схема расположения земельного участка.

Земельный участок предполагалось образовать из свободных земель с неразграниченной государственной собственностью в 

<

...>.

Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 N 137- ФЗ установлено, что уполномоченными органами по распоряжению такими землями являются органы местного самоуправления муниципальных районов. 

Подпунктом 19 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ граждане наделены правом на получение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для ведения огородничества в аренду без проведения торгов. 

Постановлением администрации от 09.10.2023 № 3052 Ответчику было предварительно согласовано в предоставлении земельного участка, одновременно была утверждена и схема его расположения

На основании данного постановления Ответчик провел кадастровые работы и поставил на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №. 

29 ноября 2023 года Ответчик обратился в администрацию с заявлением о предоставлении данного земельного участка в аренду, а позднее, – (Дата), с заявлением о предоставлении данного участка в собственность.

Подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629 предусмотрено право выкупа земельного участка, предоставленного в аренду для ведения огородничества. 

Пунктом 6 Порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Пензенской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Пензенской области, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 06 мая 2015 г. N 232-пП, установлена выкупная цена таких земельный участков в размере их кадастровой стоимости.

Постановлением администрации от 07.12.2023 № 3906 земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен Ответчику в аренду, а постановлением от 09.01.2024 № 88 – в собственность. 

На основании данных постановлений с Ответчиком были заключены договора аренды от 07.12.2023 № 677 (расторгнут 09.01.2024) и купли продажи от 10.01.2024 № 24.

Пунктом 2.1 договора купли продажи от 10.01.2024 № 24 (далее - Договор) определена выкупная стоимость земельного участка в размере 246 920 руб. 00 коп., которую Ответчик обязан был внести в течение 30-ти дней с момента заключения договора (п. 2.2), то есть до 10.02.2024 включительно. 

В нарушение условий заключенного Договора Ответчик произвел полную оплату лишь 30 ноября 2024 года:

- 28 ноября 2024 года платежом в размере 190 375 руб. 32 коп.; 

- 30 ноября 2024 года платежом в размере 56 544 руб. 68 коп.

Пунктом 4.3 Договора установлена неустойка за нарушение срока внесения платежа за земельный участок в размере 0,3 % от его цены за каждый день просрочки. 

24 декабря 2024 года в адрес Ответчика была направлена претензия с требованием оплаты начисленной неустойки в размере 217 042 руб. 62 коп. (из расчета: 246920/100*0,3*293=217042,62), которая была оставлена без внимания, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. 

На основании вышеизложенного и, ссылаясь на нормы законодательства, истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Пензенского района Пензенской области начисленную неустойку по договору купли-продажи от 10.01.2024 № 24 за период с 11.02.2024 по 30.11.2024 в размере 217 042 руб. 62 коп.

Представитель истца Администрации Пензенского района Пензенской по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования признал частично, суду пояснил, что действительно администрацией пензенского района пензенской области и ним 10 января 2024 года был заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>. Стоимость земельного участка составила 246 920 рублей. Он не отрицает, что допустил просрочку по оплате стоимости земельного участка и оплатил ее не до 10.02.2024 г., как предусмотрено договором, а в ноябре 2024 г. Однако, считает, что заявленная Истцом ко взысканию сумма неустойки является завышенной и просит ее снизить до 30 000 рублей. При этом просит суд учесть, что он является пенсионером и не располагает заявленными к взысканию суммами. Его пенсия составляет около 20 000 рублей. Он являюсь инвалидом третьей группы. 

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержала позицию ответчика ФИО1, просила снизить размер неустойки до 30 000 рублей.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав представителя истца, ответчика и его представителя, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как следует из ч. 1 ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену)

В силу ст. 485 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи, либо, если она договором не предусмотрена и не может быть определена исходя из его условий, по цене, определяемой в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК РФ, а также совершить за свой счет действия, которые в соответствии с законом, иными правовыми актами, договором или обычнопредъявляемыми требованиями необходимы для осуществления платежа.

В силу положений ст. 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства (п. 1).

Частью 3 указанной нормы закона определено, что если покупатель своевременно не оплачивает переданный в соответствии с договором куплипродажи товар, продавец вправе потребовать оплаты товара и уплаты процентов в соответствии со статьей 395 ГК РФ. 

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с п. 4 ст. 395 ГК РФ в случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела 04 марта 2023 годаФИО1 обратился в Администрацию Пензенского района Пензенской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду для ведения огородничества по основаниям, предусмотренным подпунктом 19 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ. К данному заявлению также прилагалась схема расположения земельного участка.

Постановлением Администрации Пензенского района Пензенской области от 09 октября 2023 № 3052 Ответчику было предварительно согласовано в предоставлении земельного участка, одновременно была утверждена и схема его расположения

На основании данного постановления Ответчик провел кадастровые работы и поставил на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №. 

29 ноября 2023 года Ответчик обратился в Администрацию Пензенского района Пензенской области с заявлением о предоставлении данного земельного участка в аренду

Постановлением Администрации Пензенского района Пензенской области от 07 декабря 2023 № 3906 земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен Ф.И.О.3 в аренду, 07 декабря 2023 г. между Администрацией Пензенского района Пензенской области и ФИО1 был заключен договор №677 аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 000 кв.м., местоположение: 

<

...>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение огородничества.

25 декабря 2023 года ФИО1 обратился в Администрацию Пензенского района Пензенской области с заявлением о предоставлении ему вышеназванного земельного участка в собственность 

Постановлением Администрации Пензенского района Пензенской области от 09 января 2024 г. №88Ответчику был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № в собственность, между ФИО1 и Администрацией Пензенского района Пензенской области 09 января 2024 г. было заключено Соглашение о расторжении договора аренды №677 от 07 декабря 2023 г.

10 января 2024 г. между Администрацией Пензенского района Пензенской области (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка №24, согласно п.1 которого Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора земельный участок для ведения огородничества с кадастровым номером №, площадью 2 000 кв.м., местоположение: РФ, 

<

...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение огородничества, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, предоставленный в соответствии с Постановлением администрации Пензенского района от 09 января 2024 г. №88.

В соответствии с п. 2.1 договора купли продажи от 10 января 2024 № 24 определяется в размере кадастровой стоимости земельного участка равной 246 920 руб.

Покупатель оплачивает цену участка (пункт 2.1 Договора) в течение 30 дней со дня заключения договора купли-продажи (п.2.2.Договора).

Пунктом 4.3 Договора установлена неустойка за нарушение срока внесения платежа за земельный участок в размере 0,3 % от его цены за каждый календарный день просрочки. 

В нарушение условий заключенного Договора ОтветчикФИО1 произвел полную оплату лишь 30 ноября 2024 года: 28 ноября 2024 года платежом в размере 190 375 руб. 32 коп.; 30 ноября 2024 года платежом в размере 56 544 руб. 68 коп.

24 декабря 2024 года в адрес Ответчика было направлен предупреждение об установлении срока уплаты задолженности по договору купли-продажи от 10.01.2024 г. с требованием оплаты начисленной неустойки в размере 217 042 руб. 62 коп. (из расчета: 246920/100*0,3*293=217 042,62) в течение 30 дней с даты получения предупреждения.

Однако до настоящего времени вышеуказанное требование истцом не исполнено.

Вышеуказанные обстоятельства ответчиком не оспаривались, но при этом он просил снизить размер неустойки.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Из анализа норм действующего законодательства следует, что неустойка представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, носит компенсационный характер и не может являться способом обогащения одной из сторон, при этом направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, на возмещение стороне убытков, причиненных в связи с нарушением обязательства.

Уменьшение неустойки допускается законом и является правом суда, реализуемым им по своему усмотрению, исходя из обстоятельств каждого конкретного дела, а также необходимости соблюдения баланса прав и интересов сторон спорного правоотношения.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21 декабря 2000 г. N 263-О разъяснил, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Учитывая стоимость земельногоучастка по договору купли-продажи от 10.01.2024 г., составляющую 246 920 руб., компенсационный характер штрафных санкций, необходимость соблюдения баланса интересов сторон, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, в частности, тот факт, что ответчиком обязательства по уплате денежных средств по договору купли-продажи в настоящее время исполнены в полном объеме, отсутствие объективных доказательств того, что просрочка исполнения ответчиком денежного обязательства повлекла для истца неблагоприятные последствия, соразмерные требуемой сумме неустойки, а также данные об ответчике и его материальном положении, состоянии здоровья: ответчик имеет преклонный возраст, является пенсионером и инвалидом 3 группы, суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения суммы неустойки до 30 000 руб.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, суд взыскивает ее с ответчика ФИО1 в сумме 4 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Пензенского района Пензенской области к ФИО1 о взыскании неустойки удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ((Дата) года рождения, уроженца 

<

...>, паспорт гражданина Российской Федерации № №, выдан (Дата) ОВД 

<

...> района г. 

<

...>, код подразделения № в пользу Администрации Пензенского района Пензенской области (ИНН 

<

***>, КПП 581801001, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 12.12.2006 г.) неустойку по договору купли-продажи от 10.01.2024 №24 за период с 11.02.2024 г. по 30.11.2024 г. в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 ((Дата) года рождения, уроженца 

<

...>, паспорт гражданина Российской Федерации № №, выдан (Дата) ОВД 

<

...> района г. 

<

...> код подразделения 582-003)госпошлину в доход местного бюджета в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Копию мотивированного решения направить сторонам по делу.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2025 года

Судья