К делу № 2-681/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ст-ца Кущевская 06 октября 2017 года 

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коробкова И.С.

с участием старшего помощника прокурора Кущевского района Сердюк Н.В.

при секретаре Губа Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Кущевского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникативной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кущевского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникативной сети Интернет, содержащей сведения о реализации продукции легкой промышленности известных торговых марок вне официальных точек продаж по заниженным ценам, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой 

<

адрес> осуществлен мониторинг сети Интернет на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации о защите здоровья детей, защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию. В ходе мониторинга установлен Интернет-ресурс, где на страницах сайта с URL адресом http://semenarnia.stor/?utm_source=bonus_hack&utm=campaign=partner, http://www.youtube.com/watch?v=vOuHBdkXSf0 размещены интернет-магазины по продаже семян конопли (марихуаны) дистанционным способом. Предлагаемые на указанном сайте продукты «конопля», «марихуана» в нарушение правил продажи товаров дистанционным способом, требований закона «О защите прав потребителей» не содержат необходимой информации о предлагаемом товаре, то есть вводят в заблуждение потребителя относительно безопасности данных товаров и их потребительских свойств, но содержат подробное описание предлагаемых к продаже семян с указанием урожайности выращенного растения. Сайт http://www.youtube.com/watch?v=vOuHBdkXSf0 содержит информацию о способах выращивания семян конопли и марихуаны, описывая и давая представление о создании специальных условий для посева и выращивания растений, содержащих наркотические средства, совершенствования технологии выращивания, выведения новых сортов, повышении урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям. Свободный доступ неограниченного круга лиц к такой информации пропагандирует наркотические средства, а также может побуждать граждан к употреблению таких веществ. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля; ознакомится с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен; какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Поскольку распространение такой информации противоречит целям и задачам законодательства о воспитании детей, оп противодействии наркомании, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на охрану жизни и здоровья, прокурор района просит признать информацию, содержащуюся в сети Интернет на указанных страницах сайтов запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кущевского района Сердюк Н.В.полностью поддержала заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица-Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным, своего представителя не направил и не известил о причинах его неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела в его отсутствии не имеется, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по заявленным требованиям в отсутствии представителя Роскомнадзора РФ в соответствии с правилами статьи 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав прокурора, изучив и исследовав материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Кущевского района осуществлен мониторинг сети Интернет на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации о защите здоровья детей, защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию. В ходе мониторинга установлен Интернет-ресурс, где на страницах сайта с URL адресом http://semenarnia.stor/?utm_source=bonus_hack&utm=campaign=partner, http://www.youtube.com/watch?v=vOuHBdkXSf0 размещены интернет-магазины по продаже семян конопли (марихуаны) дистанционным способом. Предлагаемые на указанном сайте продукты «конопля», «марихуана» в нарушение правил продажи товаров дистанционным способом, требований закона «О защите прав потребителей» не содержат необходимой информации о предлагаемом товаре, то есть вводят в заблуждение потребителя относительно безопасности данных товаров и их потребительских свойств, но содержат подробное описание предлагаемых к продаже семян с указанием урожайности выращенного растения. Сайт http://www.youtube.com/watch?v=vOuHBdkXSf0 содержит информацию о способах выращивания семян конопли и марихуаны, описывая и давая представление о создании специальных условий для посева и выращивания растений, содержащих наркотические средства, совершенствования технологии выращивания, выведения новых сортов, повышении урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям. Свободный доступ неограниченного круга лиц к такой информации пропагандирует наркотические средства, а также может побуждать граждан к употреблению таких веществ. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля; ознакомится с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен; какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. 

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Размещенная на страницах Интернет-сайта с с URL адресом http://semenarnia.stor/?utm_source=bonus_hack&utm=campaign=partner, http://www.youtube.com/watch?v=vOuHBdkXSf0 информация, содержащая сведения об условиях и способах выращивания семян наркосодержащих растений, о совершенствовании технологии выращивания, выведении новых сортов таких растений и повышении урожайности и устойчивости к метеорологическим условиям направлена на неограниченный круг лиц в обход установленным законодательством требованиям для ведения такой деятельности. 

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Статьей 231 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Статья 6.13 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Статьей 10.5.1 установлена администативная ответственность за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры. 

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Таким образом, нельзя использовать Интернет для предоставления доступа к материалам, содержащим пропаганду наркотических средств и растений, содержащих наркотические вещества, а также информацию о культивировании растений, содержащих наркотические средства, поскольку указанными перечисленными нормами предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с распространением наркотических средств.

Таким образом, размещение в свободном доступе такой информации вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости выращивания растений, содержащих наркотические средства, побуждаю неопределенный круг лиц к совершению административных правонарушений и преступлений, а также способствуют их совершению. Указанная информация противоречит принципам государственной политики в сфере борьбы с наркоманией, охраны здоровья граждан, а потому должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. Предъявление прокурором настоящего заявления обеспечивает соблюдение интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что настоящие требования заявлены прокурором Кущевского района в рамках предоставленных ему полномочий.

С учетом изложенного, суд полагает заявленные прокурором Кущевского района требования о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на страницах сайта с URL адресом http://semenarnia.stor/?utm_source=bonus_hack&utm=campaign=partner, http://www.youtube.com/watch?v=vOuHBdkXSf0 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 26.10.2012г. за № 1101, основанием для включения в единый реестр является, в числе прочих оснований, перечень которых установлен указанным выше пунктом, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязанность операторов связи ограничить доступ к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, распространяемой посредством сети Интернет, возникает после внесения такой информации в единый реестр на основании вступившего в законную силу решения суда, как установлено указанными выше Правилами (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации 26.10.2012г. за № 1101).

Государственная пошлина в силу требований ст. 45 ГПК РФ, п. 9 и п.19 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ взысканию со сторон не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Кущевского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению всеми операторами связи на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную на страницах сайта с URLадресомhttp://semenarnia.stor/?utm_source=bonus_hack&utm=campaign=partner,http://www.youtube.com/watch?v=vOuHBdkXSf0 в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Кущевского районного суда И.С.Коробков