Дело №5-285/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тихорецк 09 июля 2020 года

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Гончарова О.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший по подсудности из Унечского районного суда Брянской области административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города 

<

адрес> края, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица 

<

адрес>, № квартира №, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

08 мая 2020 года в 11 часов 50 минут ФИО1 находился в общественном месте на 108 км автодороги «Брянск-Новозыбков» Унечского района Брянской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушил пункт 3.7 Постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-П «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области».

08 мая 2020 года инспектором ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Унечский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол №1314/О 0028910 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства, от дачи объяснений отказался. На основании определения судьи Унечского районного суда Брянской области от 18 мая 2020 года дело об административном правонарушении передано для рассмотрения в Тихорецкий городской суд Краснодарского края, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

В судебное заседание правонарушитель ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил назначить минимальное наказание.

Судья, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №1314/О 0028910 от 08.05.2020 (л.д.6), рапортом инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Унечский» ФИО2 (л.д. 8), из которого следует, что при несении службы в рамках выполнения мероприятий по соблюдению гражданами режима повышенной готовности на территории Брянской области около 11 часов 50 минут на 108 км. автодороги Брянск – Новозыбков Унечского района Брянской области был остановлен ФИО1, который в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) (л.д. 8); фотоматериалом (л.д. 13).

Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в протоколе, у суда не имеется, поскольку он составлен в установленном законом порядке, уполномоченным должностным лицом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. 

Порядок привлечения правонарушителя к административной ответственности соблюден, протокол об административном правонарушении составлен компетентным, правомочным на его составление должностным лицом. 

Вышеуказанные доказательства получены в соответствии с требованиями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, они являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. 

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 №5 (ред. от 13.03.2020) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) в п.п. 1.1 и п.п. 1.2 возложено: обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV); с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-П «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» введен режим повышенной готовности. 

Согласно пункту 3.7 вышеуказанного постановления (в редакции постановления №179-П от 06.05.2020 «О внесении изменений в Постановление Правительства Брянской области от 17.03.2020 №106-П «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области») с 07.05.2020 на период действия режима повышенной готовности на территории Брянской области граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на улицах и в других местах общего пользования, на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях). 

Указанные требования ФИО1 нарушил, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

С учётом изложенного, судья считает правильной квалификацию действий ФИО1, данную административным органом, как совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Оснований для освобождения ФИО1 от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, судьей не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, а именно то, что ФИО1 официально не работает, не имеет лиц, находящихся на его иждивении, ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. 

Принимая во внимание, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией статьи, приходя к выводу о том, что такой вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 4.1–4.7, 29.10, 29.11, частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тихорецкого

городского суда: О.Л.Гончарова