Гражданское дело № 2-3320/2017

РЕШЕНИЕ

 СУДА

Именем Российской Федерации

03 августа 2017 года г. Ногинск Московская область

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Матета А.И.,

при секретаре Бочковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> об обязании включить в стаж работы периоды, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> об обязании включить в стаж работы периоды, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Главное управление ПФР № по Москве и 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу было отказано.

В специальный стаж не были включены следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по 13.11.1984г. - службы по призыву, т.к. не подтверждена военная служба по специальности в должностях и учреждениях предусмотренных: Списком, утвержденным постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ №; Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09. 1999г. №; Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.202г. №. Период обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.03.2004г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в должности фельдшера в ГБУ Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова, т.к. данные периоды не предусмотрены Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № от 11.07.2002г.

По мнению, пенсионного фонда с учетом ныне действующего законодательства стаж истца составляет 28 лет 06 месяцев 19 дней.

Истец считает, что период нахождения его на службе в составе Вооруженных Сил С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж.

Истец просил суд: 

Обязать ГУ- Главное управление ПФР № по 

<

адрес> и 

<

адрес> включить в специальный стаж работы на соответствующих условиях периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в составе Вооруженных Сил С.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ- Главное управление ПФР № по 

<

адрес> и московской области назначить ФИО1, досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования подержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> - ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ ПФР Управление № по 

<

адрес> и 

<

адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Как усматривается из выписки из протокола решения комиссии по реализации пенсионных и социальных прав застрахованного лица за № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 отказано в назначении трудовой пенсии по старости согласно пп.20 п.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » из-за отсутствия требуемого специального стажа, т.е. 30-летнего стажа лечебной работы (л.д.7-9).

В специальный стаж истца не включен период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в составе Вооруженных Сил С.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая I пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающейправо на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право пеенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М. С. ДД.ММ.ГГГГ N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ;

По выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях:

в) периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего Постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для счисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа о назначении эенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного становлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, врачам и угим работникам здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию выслугу лет, засчитываются:

г) служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 12.03.2012г. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ - при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы(должность) и средняя заработная плата по основному месту работы».

За все время повышения квалификации за работником сохраняется заработная плата. С этой заработной платы уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, т.е. в полном объеме выполняются условия, предусмотренные п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №.

Повышение профессиональной квалификации является непосредственной обязанностью медицинского работника, и в соответствии со ст. 57 ТК является существенным условием трудового договора, изменение которого в одностороннем порядке не допускается, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации, подлежит включению в специальный стаж.

Таким образом, периоды работы с отрывом от работы, но с сохранением истцу заработной платы подлежат включению в специальный стаж, поскольку за это время уплачивались взносы в пенсионный фонд, а, следовательно, вышеуказанные требования законодательства были соблюдены.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации № по 

<

адрес> и 

<

адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости основаны на законе, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> об обязании включить в стаж работы периоды, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости – удовлетворить.

Обязать ГУ- Главное управление ПФР № по 

<

адрес> и 

<

адрес> включить в специальный стаж работы на соответствующих условиях периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в составе Вооруженных Сил С.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ- Главное управление ПФР № по 

<

адрес> и московской области назначить ФИО1, досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья

Ногинского городского суда

Московской области: А.И.Матета